Las cadenas privadas reclaman al Gobierno la nueva ley audiovisual

La nueva ley audiovisual, que el Gobierno ten¨ªa previsto presentar a principios de a?o, sigue congelada. A las discrepancias entre los ministerios de Econom¨ªa y Ciencia y Tecnolog¨ªa se unen las dificultades para alcanzar un pacto con las fuerzas de la oposici¨®n. Ante este frenazo, que amenaza con impedir su tramitaci¨®n durante esta legislatura, la Uni¨®n de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) reclam¨® ayer la urgente necesidad de que "el anteproyecto de ley prometido" vea la luz.

La entidad, que agrupa a Antena 3, Tele 5 y Canal +, se inclina por implantar un sistema televisivo "viable, estable y duradero", avalado por el consenso con todas las fuerzas parlamentarias. La nueva ley incluir¨ªa las normas b¨¢sicas para que pueda desarrollarse la televisi¨®n digital terrestre "sin fracasos, conflictos ni tardanzas", ya que el Ejecutivo se propone adelantar el llamado apag¨®n anal¨®gico (previsto inicialmente para 2012) a esta d¨¦cada. El texto legislativo est¨¢ llamado a recopilar la "mara?a de normas" que actualmente regulan las diferentes modalidades de televisi¨®n: emisoras p¨²blicas, privadas, auton¨®micas, locales, por cable o sat¨¦lite.

Propone UTECA que la televisi¨®n privada deje de ser considerada un servicio p¨²blico esencial y pase a ser una actividad que se preste en r¨¦gimen de competencia, un cambio hacia el cual el ministro de Ciencia y Tecnolog¨ªa, Josep Piqu¨¦, se ha declarado favorable p¨²blicamente.

Menos flexible se ha mostrado Piqu¨¦ respecto a la posibilidad de permitir las participaciones cruzadas en varias cadenas de televisi¨®n. UTECA rechaza de plano la prohibici¨®n del Gobierno de que un mismo accionista est¨¦ presente simult¨¢neamente en un canal de televisi¨®n de cobertura nacional y en emisoras de ¨¢mbito auton¨®mico o local. Esta restricci¨®n se incorpor¨® a ¨²ltima hora, y sin debate previo, en la Ley de Acompa?amiento a los Presupuestos Generales del Estado de este a?o.

Estatuto p¨²blico

Tambi¨¦n abogan los canales comerciales por regular las emisoras p¨²blicas a trav¨¦s de un estatuto que determine aspectos como la programaci¨®n, la publicidad e incluso el nombramiento del director general de RTVE. Este cargo deber¨ªa ofrecer "garant¨ªas plenas de independencia", seg¨²n se recoge en el anteproyecto de ley general de televisi¨®n remitido por UTECA al Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa el pasado 15 de mayo.

En ese texto se establece la creaci¨®n de una autoridad independiente y neutral, un consejo audiovisual aut¨®nomo destinado a salvaguardar la competencia y con capacidad sancionadora.

La financiaci¨®n de las televisiones p¨²blicas exige, seg¨²n la asociaci¨®n de operadores privados, una limitaci¨®n dr¨¢stica de su acceso al mercado publicitario. Entre las nuevas f¨®rmulas de financiaci¨®n, adem¨¢s de las subvenciones estatales y la comercializaci¨®n y venta de productos, UTECA acepta la posibilidad de implantar un canon para la televisi¨®n digital terrestre p¨²blica, similar al que existe para las emisiones anal¨®gicas en pr¨¢cticamente todos los pa¨ªses europeos.