El Consorcio ha desviado desde 1981 m¨¢s de 115 millones que deb¨ªa destinar a saneamiento

El Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia ha desviado durante las ¨²ltimas dos d¨¦cadas fondos del Plan de Saneamiento que superan los 115 millones de euros para dedicarlos a otros gastos de la entidad. El Tribunal Vasco de Cuentas ha confirmado en su informe definitivo las graves anomal¨ªas en la gesti¨®n del consorcio y subraya las "importantes deficiencias" en su situaci¨®n jur¨ªdica, su actividad econ¨®mica-financiera y su representaci¨®n. El informe fiscalizador rechaza los negocios en el extranjero de la entidad y considera irregular el funcionamiento de su filial Udal Sareak.

El esperado informe, que audita la gesti¨®n de la entidad entre 1997 y 2001, es a¨²n m¨¢s duro que el anterior realizado, referido a 1992. Aquel coincid¨ªa en la desviaci¨®n de fondos del Plan de Saneamiento y censuraba el alto nivel de retribuciones, el sistema de pensiones y los contratos de alta direcci¨®n.

Ahora las anomal¨ªas se han ampliado a actuaciones desarrolladas en los ¨²ltimos cuatro a?os: los negocios emprendidos en el extranjero, la creaci¨®n de la filial Udal Sareak y el cobro "improcedente" en el recibo del agua desde el pasado a?o de la tasa del IVA.

- Desv¨ªo de fondos. La principal irregularidad se refiere a los fondos del Plan Integral de Saneamiento del ¨¢rea metropolitana de Bilbao, una inversi¨®n cercana a los 600 millones de euros que se prev¨¦ concluir en 2005. Desde 1980, los municipios que integran el consorcio (53 en la actualidad, que suman el 90% de la poblaci¨®n vizca¨ªna y la mitad de la vasca) cobran un recargo en el recibo del agua, que supone el doble de la tarifa del usuario. Esta sobretasa fue autorizada por el Gobierno central en 1980 con la condici¨®n de que se dedicara "exclusivamente a la realizaci¨®n" del Plan de Saneamiento y hasta ahora se han recaudado por ella m¨¢s de 345 millones de euros.

El Tribunal de Cuentas cuantifica los desv¨ªos desde el a?o 1981 en 115,5 millones de euros, "incumpliendo lo dispuesto en la norma foral presupuestaria de las entidades locales". El informe responde a las alegaciones del Consorcio que "resulta indubitado, evidente e incontestable que parte de los ingresos se han destinado a gastos que no son imputables al saneamiento".

A?ade que el plan financiero de las obras de saneamiento preve¨ªa un 85% de inversi¨®n y un 14% de gastos de explotaci¨®n, pero el Consorcio ha destinado "el 55% de lo recaudado por el recargo" a financiar gastos y "el 44% a inversi¨®n".

- Negocios en el extranjero. El tribunal rechaza la ampliaci¨®n de la actuaci¨®n de la entidad, que desde 1999 participa en servicios de abastecimiento y saneamiento de agua en Uruguay y Argentina. En primer lugar, argumenta que estas actuaciones carecen de "informes jur¨ªdicos y econ¨®micos preceptivos" y que no han sido incluidas partidas en los presupuestos de la entidad "para hacer frente a la toma de participaci¨®n por 3.470 millones de pesetas [20,8 millones de euros]". Agrega que, adem¨¢s de estos "incumplimientos que incapacitaban al Consorcio" para licitar en el extranjero, asegura que ¨¦ste s¨®lo puede funcionar "en el ¨¢mbito territorial de actuaci¨®n" de sus municipios integrados, como establece la norma vizca¨ªna sobre entidades supramunicipales. A?ade que el Consorcio ha incumplido el acuerdo de su asamblea de que estos negocios "no implicar¨ªan aportaciones de capital" y advierte de que "pueden ser negativos" por los problemas econ¨®micos en los dos pa¨ªses suramericanos.

El informe calcula que en octubre pasado las p¨¦rdidas ascend¨ªan a "202 millones de pesetas, adem¨¢s de los 38 millones que ya tiene reflejados a 31 de diciembre de 2001".

- Udal Sareak. El tribunal considera inadmisible el encargo de trabajos que hasta ahora realizaba el Consorcio a una nueva sociedad, Udal Sareak, de la que es propietario al 100%, porque "carece de medios propios" y contrata "con terceros la totalidad de encargos que recibe". Dice que act¨²a "como mero intermediario".

- Irregular cobro del recibo del agua. Califica de "improcedente" el IVA incluido en la tasa de saneamiento desde 2002 realizada por Udal Sareak "al ser esta sociedad una mera recaudadora por cuenta ajena de la tasa y ser el Consorcio el prestador material del servicio".

- Contratas sin informes. Ninguno de los 62 expedientes por compras e inversiones analizados, por un importe de 147,2 millones de euros, cuenta con los "informes jur¨ªdicos previos", lo que incumple la ley de contratos de las administraciones p¨²blicas.

El Tribunal de Cuentas fue de nuevo cuestionado por el Consorcio, que censur¨® ayer en un comunicado que no acepte sus 54 alegaciones, lo que avala su "car¨¢cter pol¨ªticamente interesado". Antonio Basagoiti, portavoz del PP bilba¨ªno, se?al¨® que la auditor¨ªa demuestra que el PNV "ha llevado la entidad de aguas como un chiringuito mal gestionado". La Mesa del Parlamento tramit¨® ayer la petici¨®n de la presidenta del Tribunal, Mar¨ªa Asunci¨®n Macho, de comparecer para explicar el informe.