Sanidad multar¨¢ a los m¨¦dicos y boticarios que acepten primas y regalos de laboratorios

El Grupo Popular del Senado, con acuerdo del Ministerio de Sanidad, ha presentado una enmienda al Proyecto de Ley de Cohesi¨®n y Calidad del Sistema Nacional de Salud que prev¨¦ sancionar con hasta 30.000 euros al personal sanitario (m¨¦dicos o farmac¨¦uticos) que acepte, aunque sea a trav¨¦s de familiares, "cualquier tipo de bonificaci¨®n, descuento [...], incentivo, primas u obsequios" de la industria por favorecer la prescripci¨®n de productos que costee la Seguridad Social. Los laboratorios que ofrezcan estas primas o regalos podr¨¢n ser multados con hasta 600.000 euros si reinciden.

La modificaci¨®n del r¨¦gimen sancionador de la Ley del Medicamento ha sido propuesta por los populares como una enmienda adicional de la Ley de Sanidad. La principal novedad radica en imponer multas para quienes reciban (ellos o sus "parientes o personas de convivencia") los incentivos, algo que la ley no inclu¨ªa, ya que hasta ahora s¨®lo se sancionaba al que ofrec¨ªa los incentivos. En este sentido, las enmiendas endurecen los castigos para quienes den regalos.

Dada la mayor¨ªa de que dispone el PP en la C¨¢mara, es de prever que sus enmiendas (cinco de un total de 161) se aprobar¨¢n. La ministra de Sanidad, Ana Pastor, se ha ofrecido a continuar las conversaciones sobre el resto (63 del Grupo Mixto, 41 de Coalici¨®n Canaria, 28 del PSOE, 11 de Entesa Catalana del Progr¨¦s, ocho del PNV y cinco de CiU).

La actual Ley del Medicamento, de 1990, proh¨ªbe "expresamente el ofrecimiento directo o indirecto de cualquier tipo de incentivo, primas u obsequios, por parte de quien tenga intereses directos o indirectos en la producci¨®n, fabricaci¨®n y comercializaci¨®n de medicamentos a los profesionales sanitarios implicados en el ciclo de prescripci¨®n, dispensaci¨®n y administraci¨®n, o a sus parientes y personas de su convivencia". Este tipo de pr¨¢cticas eran catalogadas hasta ahora como infracci¨®n leve y sancionados con 500.000 pesetas (3.000 euros actuales). Con el cambio propuesto, la infracci¨®n se catalogar¨¢ como grave, y podr¨¢ castigarse con sanciones de hasta 90.000 euros (600.000 en caso de reincidencia).

El objetivo final de esta enmienda es evitar que la presi¨®n y las recompensas de los laboratorios incidan en la prescripci¨®n y la dispensaci¨®n y, por tanto, en el gasto p¨²blico en medicamentos, que crece al ritmo de un 10% anual.

Para el PSOE, el sistema elegido por el PP es "extra?o", pero no quisieron opinar sobre el contenido de las enmiendas hasta haberlas estudiado m¨¢s a fondo. Los socialistas coinciden en que la Ley de Sanidad es una buena oportunidad para modificar y fijar una nueva pol¨ªtica farmac¨¦utica, y recuerdan que entre las enmiendas rechazadas por el PP en el Congreso estaban las que ped¨ªan "una actuaci¨®n firme por el uso racional de los medicamentos". "En cualquier caso, si esto es todo, se trata de una modificaci¨®n claramente insuficiente", dijo un portavoz del partido.

El Consejo General de Colegios Farmac¨¦uticos, uno de los m¨¢s afectados por la iniciativa, prefiri¨® esperar al pronunciamiento de sus servicios jur¨ªdicos antes de opinar. Pedro Capilla, presidente del consejo, quiso aclarar sin embargo que "el tema de las bonificaciones se ha desbordado". "Se trata de una pr¨¢ctica empresarial normal, en la que el fabricante comparte con el comprador [en este caso las farmacias] los ahorros de infraestructura que obtiene por vender grandes cantidades de una vez", explic¨®. "Lo que hay que estudiar es si estas pr¨¢cticas inciden en el gasto en medicamentos, y no es as¨ª. Aunque un farmac¨¦utico reciba unas cajas de producto gratis [una pr¨¢ctica habitual de bonificaci¨®n son los lotes del tipo "compre ocho y pague diez"] s¨®lo vender¨¢ los que recete el m¨¦dico", a?adi¨® Capilla.

Por parte de los laboratorios, la patronal Farmaindustria se limit¨® a emitir una nota en la que se?alaba que la Ley de Sanidad pod¨ªa ser un veh¨ªculo para consolidar y mejorar el pacto que mantiene con el Ministerio. Fuentes de Farmaindustria recordaron que en estos momentos estaban negociando con las autoridades y consideraron l¨®gico que se usara la ley de cohesi¨®n para profundizar en pol¨ªticas de contenci¨®n del gasto. Este peri¨®dico intent¨® ayer sin ¨¦xito obtener la opini¨®n del tercer implicado, los representantes de los m¨¦dicos de la Organizaci¨®n M¨¦dica Colegial.

El presidente de la Federaci¨®n de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad P¨²blica, Marciano S¨¢nchez-Bayle, apoy¨® la medida y record¨® que la federaci¨®n ya hab¨ªa denunciado con anterioridad la pr¨¢ctica "opaca" de las bonificaciones. "Adem¨¢s de aprobarse las sanciones, lo que hay que ver es qu¨¦ medios se ponen para asegurar que se cumplen", afirm¨® S¨¢nchez-Bayle.