La Junta teme la p¨¦rdida de 260 millones de ayudas ambientales concedidas por la UE
El Ejecutivo central tendr¨¢ que devolver a Bruselas las inversiones no ejecutadas en dos a?os
La Consejer¨ªa de Medio Ambiente estima que Andaluc¨ªa puede perder 260 millones de euros de ayudas Feder si, hasta finales de 2003, el Ministerio no invierte estos fondos en medidas de protecci¨®n y regeneraci¨®n en el entorno natural. La Comisi¨®n Europea da un plazo de dos a?os para la ejecuci¨®n de las partidas del programa operativo integrado de Andaluc¨ªa, que alcanzan los 827 millones de euros del a?o 2000 al 2006. El director general de Planificaci¨®n, Rafael Silva, calcula que el Ministerio tendr¨ªa que ejecutar en los pr¨®ximos ocho meses el 80% de lo presupuestado para los a?os 2000 y 2001.
La gesti¨®n de las ayudas Feder en Andaluc¨ªa, en manos de cuatro organismos dependientes del Ministerio (confederaciones hidrogr¨¢ficas, Aguas de la Cuenca del Sur, Direcci¨®n General de Conservaci¨®n de la Naturaleza y Direcci¨®n General de Obras Hidr¨¢ulicas), ser¨¢ uno de los temas centrales de la reuni¨®n que mantendr¨¢n esta tarde en Madrid la ministra Elvira Rodr¨ªguez y la consejera Fuensanta Coves, que lament¨® ayer el bajo grado de ejecuci¨®n del dinero comunitario.
Coves teme que esto obligue a devolver a Bruselas la parte no ejecutada a 31 de diciembre de 2003, cuando vence el periodo de dos a?os concedido por la Comisi¨®n Europea para invertir las medidas previstas para 2000 y 2001. Ayer mismo, en M¨¢laga, la primera respuesta de la ministra fue contundente: "En vez de hacer declaraciones a la prensa, la consejera tiene que hacer un convenio marco con el Ministerio para ordenar el gasto", informa Ignacio Mart¨ªnez. Y agreg¨®: "La mayor parte de las regiones Objetivo 1 ya lo han hecho".
A Andaluc¨ªa le corresponden 827 millones de euros de ayudas Feder dentro de las medidas de protecci¨®n y regeneraci¨®n del entorno natural dedicadas a actuaciones forestales, biodiversidad y espacios naturales, previstas en el programa operativo integrado del a?o 2000 al 2006. De esta cantidad proceden de los fondos comunitarios 620,3 millones, mientras que la cofinanciaci¨®n espa?ola alcanza los 206,7 millones.
Es, precisamente, la aportaci¨®n espa?ola una de las razones de las diferencias entre ambas administraciones. La Junta de Andaluc¨ªa rechaz¨® firmar el convenio-marco propuesto por el ex ministro de Medio Ambiente Jaume Matas al considerar que la estaba obligando a "aportar la cofinanciaci¨®n nacional de los fondos europeos que se ha reservado tu ministerio", indicaba Coves en una carta de julio de 2002. La consejera ped¨ªa a Matas que asignase a la Junta de Andaluc¨ªa la gesti¨®n de estos fondos.
La propuesta de convenio hecha por Matas se traduc¨ªa, seg¨²n la carta enviada por la consejera de Econom¨ªa y Hacienda, Magdalena ?lvarez, al ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, en "una transferencia de recursos financieros de la Junta al Gobierno". ?lvarez tambi¨¦n expresaba su preocupaci¨®n por la p¨¦rdida de "recursos destinados a Andaluc¨ªa" y ped¨ªa a Montoro que hiciese "las gestiones oportunas ante el Ministerio de Medio Ambiente para que se agilice e impulse la ejecuci¨®n". En su respuesta Montoro indic¨® que la revisi¨®n de la programaci¨®n de inversiones de 2000 y 2001 realizada por el Medio Ambiente permitir¨ªa "evitar p¨¦rdidas de fondos por falta de ejecuci¨®n".
Para garantizar la eficacia en la gesti¨®n, Bruselas ha establecido que recupera el dinero que no se haya ejecutado en el plazo de dos a?os y, por otra parte, que premiar¨¢ a aquellas administraciones que se distingan por una gesti¨®n eficaz con la entrega de fondos adicionales, previstos en la denominada "reserva de eficacia", seg¨²n el director general de Planificaci¨®n, Rafael Silva.
En el ¨²ltimo comit¨¦ de seguimiento del programa, celebrado en junio de 2002 en C¨®rdoba, qued¨® patente que el nivel de ejecuci¨®n de las actuaciones en Andaluc¨ªa era del 11,3%. Aunque el pr¨®ximo c¨®mite se reunir¨¢ de nuevo en junio, Silva calcula que el porcentaje ejecutado hasta la fecha puede rondar el 20%. "Significar¨ªa que habr¨ªa que ejecutar el 80% en ocho meses, con el agravante de que si no se ejecuta se perjudica a Andaluc¨ªa", indica.
- Presa de ?beda la Vieja. El PSOE ha presentado en el Congreso una proposici¨®n no de ley en la que se plantean distintas alternativas a la frustrada presa de ?beda la Vieja, desestimada por el Ministerio de Medio Ambiente por su impacto ambiental negativo, informa Gin¨¦s Donaire.
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