"No todas las operaciones en Irak necesitan estar bajo control de la ONU"

En los pr¨®ximos meses, la ONU y las tropas de la coalici¨®n trabajar¨¢n juntas en Irak en un marco que todav¨ªa queda por definir. Las discusiones acaban de empezar pero el ambiente est¨¢ ya muy cargado. En una entrevista con EL PA?S, Mark Malloch Brown, administrador del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), opina que el Consejo de Seguridad deber¨ªa olvidar las diferencias de antes de la guerra y pensar en t¨¦rminos pr¨¢cticos sobre c¨®mo repartirse la inmensa tarea de la reconstrucci¨®n. Existen muchos precedentes y muchas f¨®rmulas de consenso y "no todas las operaciones en Irak necesitan estar bajo control de la ONU", afirma Malloch Brown.

Mientras EE UU y el resto del Consejo se preparan para abordar los detalles de una complej¨ªsima negociaci¨®n, las agencias de la ONU, todav¨ªa bajo el mandato del programa humanitario Petr¨®leo por Alimentos, ya est¨¢n colaborando con los soldados sobre el terreno.

Pregunta. ?Ya tienen personal en Irak? ?C¨®mo se coordinan con las tropas estadounidenses?

Respuesta. Tenemos un peque?o equipo de ingenieros que ha empezado las labores de dragado del puerto de Um Qasr. Ser¨¢ la principal puerta de entrada de la ayuda humanitaria en Irak. Con los estadounidenses tenemos una coordinaci¨®n muy directa y muy pr¨¢ctica a nivel local. Hemos dejado muy claro que podemos perfectamente trabajar con las fuezas de la coalici¨®n pero no podemos estar bajo sus ¨®rdenes. Basamos nuestra coordinaci¨®n en una meta com¨²n: la de ayudar al pueblo iraqu¨ª. (...) Trabajamos con la gente de Jay Garner [el general estadounidense retirado al mando de Irak] en el norte del pa¨ªs y estamos negociando la vuelta de nuestro personal en Bagdad.

P. ?Cree que la ONU y EE UU llegar¨¢n a ponerse de acuerdo?

R. Es necesaria una amplia coalici¨®n para construir la paz. ?sta es una situaci¨®n en la que uno m¨¢s uno suman m¨¢s de dos. Desgraciadamente, en el Consejo de Seguridad a¨²n planean fantasmas de las discusiones previas a la guerra. Hay que hacerse a la idea de que el debate sobre la legalidad o la justicia de este conflicto durar¨¢ a?os. Yo ya dej¨¦ claro que no aprobaba esta guerra, pero m¨¢s all¨¢ de diferencias, ahora es necesario trasladarnos a la nueva situaci¨®n y ponernos de acuerdo sobre el futuro.

P. ?Y c¨®mo deber¨ªan trabajar juntos?

R. El papel y la responsabilidad de cada una de las partes deber¨ªan estar muy claramente definidos por el Consejo de Seguridad. A lo mejor se podr¨ªan incluso sumar terceras partes, como la Liga ?rabe o la Uni¨®n Europea. Mire el ejemplo de Kosovo. Bajo una resoluci¨®n de Naciones Unidas, la OTAN se encarga de la seguridad, la UE de la financiaci¨®n y la ONU del aspecto humanitario. Hay muchas f¨®rmulas. Es necesario un reparto pragm¨¢tico del trabajo. Algunos ultraconservadores en Washington quieren que el debate se ci?a a elegir entre la ONU y EE UU. Creo que debemos encontrar las modalidades de una asociaci¨®n. No toda las operaciones en Irak necesitan estar bajo control de la ONU. En muchas misiones, la seguridad est¨¢ en manos de una organizaci¨®n regional de mantenimiento de la paz. En Afganist¨¢n est¨¢ a cargo de los alemanes y los canadienses y pronto pasar¨¢ a ser responsabilidad de la OTAN.

P. ?Cuanto tiempo cree que durar¨¢ la presencia internacional en Irak?

R. Soy de los que piensan que durar¨¢ a?os, quiz¨¢s unos cinco a?os, aunque es muy dif¨ªcil de calcular en estos momentos. Desde luego m¨¢s de lo que muchos en Washington quisieran.