Francia exigir¨¢ cotizar m¨¢s y durante m¨¢s tiempo para mantener las pensiones

El Gobierno franc¨¦s confirm¨® ayer su plan de reforma de las futuras pensiones, cuya clave consiste en trabajar m¨¢s y durante m¨¢s tiempo para tener derecho a una jubilaci¨®n sin descuentos. Asimismo, pondr¨¢ en marcha incentivos para los que acepten seguir en activo hasta los 65 a?os, frente a la regla general, ahora habitual, de retirarse a los 60 e incluso antes. Las personas que se quieran jubilar con la pensi¨®n m¨¢xima y sin penalizaciones tendr¨¢n que reunir 40 a?os de cotizaciones desde 2008 y 42 a?os a partir de 2020. Todas las cotizaciones subir¨¢n entre un 2% y un 3%.

Los funcionarios deber¨¢n cotizar durante 40 a?os (en vez de los 37,5 actuales) para equipararse con los trabajadores del sector privado en 2008, y el tiempo de cotizaci¨®n aumentar¨¢ despu¨¦s lo mismo para todos: se requerir¨¢n 41 a?os desde 2012 y 42 a partir de 2020 para no tener penalizaciones. Los sindicatos han convocado paros y manifestaciones de protesta para el martes 13 de mayo.

El Gobierno estima que su reforma permitir¨¢ obtener unos 5.000 millones de euros destinados a financiar el sistema de pensiones hasta el a?o 2020, pero "falta encontrar los medios para financiar 10.000 millones m¨¢s", puntualiz¨® el ministro de Asuntos Sociales, Fran?ois Fillon.

No es probable que esa cantidad salga de los planes de pensiones privadas, que seguir¨¢n siendo secundarios respecto al sistema p¨²blico. No obstante, el Gobierno les abre ahora m¨¢s hueco, bajo la forma de "ahorro salarial voluntario" en las empresas y de "pensiones por capitalizaci¨®n" vinculadas a mutualidades u otras asociaciones.

Los principales aspectos del plan gubernamental son los siguientes:

- Edad de jubilaci¨®n. Se mantiene el derecho te¨®rico de jubilarse a los 60 a?os de edad, pero est¨¢ condicionado a haber cotizado durante m¨¢s tiempo. Los empresarios no podr¨¢n exigir la jubilaci¨®n del trabajador antes de que ¨¦ste cumpla los 65 a?os, si bien subsiste la posibilidad de prejubilarles con determinadas penalizaciones. Para evitar que abandonen el mercado laboral los trabajadores mayores de 55 a?os, como ocurre ahora, se aplicar¨¢ una prima del 3% en la pensi¨®n por cada a?o trabajado entre los 60 y los 65 de edad.

- Periodo de cotizaci¨®n. Los funcionarios pasar¨¢n de cotizar a lo largo de 37,5 a?os a 40 en 2008, como ya lo hace el sector privado. A partir de ese a?o se prev¨¦n -para todos- 41 a?os cotizados a partir de 2012, y 42 desde 2020. Por cada ejercicio de cotizaci¨®n que le falte, el trabajador ver¨¢ reducida su pensi¨®n en un 6%. Los que se jubilen a partir de los 65 a?os de edad podr¨¢n hacerlo sin descuentos, cualquiera que sea el tiempo cotizado.

- C¨¢lculo de la pensi¨®n. El Ejecutivo no ha clarificado cu¨¢les son los niveles de pensi¨®n que pueden alcanzarse: s¨®lo precisa que la jubilaci¨®n m¨¢s baja equivaldr¨¢ al 75% del salario m¨ªnimo (5% menos que ahora), retribuci¨®n situada en unos 1.000 euros mensuales. Ciertos servicios que exigen mayor actividad (los polic¨ªas, por ejemplo) podr¨¢n jubilarse antes y sin penalizaci¨®n.

- 'Compra' de cotizaciones. Se ampl¨ªa a doce trimestres el tiempo de cotizaci¨®n que los trabajadores pueden comprar para completar las aportaciones a la Seguridad Social de forma que les d¨¦ derecho a una jubilaci¨®n sin descuentos. Esta medida interesa a los que comienzan a cotizar tarde por raz¨®n de estudios.

- Ayuda familiar. Las mujeres que se hayan ocupado de tres hijos mantendr¨¢n el derecho de obtener una pensi¨®n con s¨®lo 15 a?os de cotizaci¨®n. Se extienden a los hombres ciertas bonificaciones de pensi¨®n concedidas hasta ahora a las mujeres atienden a los hijos.

Estas medidas forman parte del anteproyecto comunicado ayer por el ministro de Asuntos Sociales, Fran?ois Fillon, al Consejo de Ministros. Los portavoces del Ejecutivo admiten que el proyecto definitivo podr¨ªa ser "ajustado", pero "no alterado en su arquitectura", en funci¨®n de la movilizaci¨®n social que preparan los sindicatos con el apoyo de los partidos de la oposici¨®n.

A diferencia del Gobierno de Alain Jupp¨¦, que sufri¨® un enorme desgaste al intentar imponer el recorte de pensiones a mediados de los noventa, el Ejecutivo de Jean-Pierre Raffarin multiplica los intentos pedag¨®gicos y de explicaci¨®n. Todos los diarios publicaron ayer un texto suyo que defiende la reforma porque "en 1960, cuatro [trabajadores] activos financiaban la pensi¨®n de un jubilado; en 2000 no eran m¨¢s que dos y en 2020 habr¨¢ un activo por cada jubilado". El presidente de la Rep¨²blica, Jacques Chirac, sali¨® ayer p¨²blicamente como "garante" del actual sistema p¨²blico de reparto que rige las pensiones en Francia.

Pero los sindicatos insisten en que a ellos no les salen las cuentas. Insisten en librar "la prueba de fuerza" con el Gobierno, porque si no "habr¨¢ consecuencias sociales desastrosas", en palabras de Bernard Thibault, l¨ªder de la CGT, que es la central sindical m¨¢s importante. Fuerza Obrera cita a los trabajadores "en la calle" y los sindicatos de funcionarios, en especial, consideran que el texto actual del Ejecutivo es innegociable y llaman a prolongar la movilizaci¨®n m¨¢s all¨¢ del pr¨®ximo d¨ªa 13 de mayo.

En coincidencia con la difusi¨®n del plan de reforma de las pensiones, el ministro de Econom¨ªa, Francis Mer, asegur¨® que su pa¨ªs se compromete a contener el d¨¦ficit p¨²blico "por debajo del 3% [del producto interior bruto]" el a?o pr¨®ximo.