El DNI electr¨®nico se tramitar¨¢ en Espa?a el pr¨®ximo a?o

A finales de este a?o o durante el primer trimestre de 2004 -con el l¨ªmite marcado por el final de la legislatura en marzo- se expedir¨¢ el primer DNI electr¨®nico en Espa?a. Al acabar 2004 todas las oficinas espa?olas de expedici¨®n del carnet de identidad estar¨¢n en condiciones, t¨¦cnicas y humanas, de tramitar y otorgar el DNI digital a cualquier ciudadano que lo requiera.

Este es el calendario de objetivos que en estos momentos maneja el Ministerio del Interior, tal como hizo saber Mauricio Pastor, jefe del ¨¢rea de Inform¨¢tica en la divisi¨®n de Coordinaci¨®n Econ¨®mica y T¨¦cnica de la Direcci¨®n General de Polic¨ªa (DGP).

Mauricio Pastor pronunci¨® estas palabras en el marco de las II Jornadas Ceres, organizadas en Madrid por la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre. Los actos, con el t¨ªtulo Un cambio de direcci¨®n: acercando la Administraci¨®n al ciudadano, coincidieron en el tiempo con la presentaci¨®n del plan de choque destinado a desplegar la Administraci¨®n electr¨®nica en Espa?a. Durante la misma, los ministros Javier Arenas (Administraciones P¨²blicas) y Josep Piqu¨¦ (Ciencia y Tecnolog¨ªa) incluyeron el DNI electr¨®nico como una l¨ªnea de actuaci¨®n preferente.

"La intenci¨®n es que en el segundo trimestre de 2004 ya haya ciudadanos que dispongan y manejen el documento nacional de identidad digital", recalc¨® Mauricio Pastor, quien record¨® que el nuevo DNI ser¨¢ ¨²nico y no complementar¨¢ al actual, sino que lo sustituir¨¢ enteramente. Ser¨¢ una tarjeta plastificada similar al vigente, a la que se a?adir¨¢ un microchip y la posibilidad de disponer de firma electr¨®nica certificada. La finalidad es que el nuevo DNI llegue a convertirse en la aplicaci¨®n rompedora (killer application) que dispare el comercio electr¨®nico y la Administraci¨®n digital en Espa?a.

Firma electr¨®nica

El certificado de firma electr¨®nica incorporado -que garantiza la autentificaci¨®n, seguridad, integridad y registro v¨¢lido de cualquier transacci¨®n telem¨¢tica- caducar¨¢ a los dos a?os y medio. Este plazo es el l¨ªmite que los actuales sistemas de certificaci¨®n soportan sin sospecha de error. Pasado ese tiempo, los ciudadanos que lo deseen, y dado que el soporte f¨ªsico del DNI digital tendr¨¢ una mayor duraci¨®n, podr¨¢n proceder a la renovaci¨®n telem¨¢tica de su firma electr¨®nica en cualquier oficina de expedici¨®n del carnet, lo que les permitir¨¢ seguir realizando transacciones cibern¨¦ticas con garant¨ªas.

La primera experiencia piloto para el flujo de expedici¨®n del DNI digital acaba de darse por concluida con ¨¦xito en la Direcci¨®n General de la Polic¨ªa de Valencia. Se ha tratado de un ejercicio de car¨¢cter estrictamente interno, destinado, como indic¨® Mauricio Pastor, a "comprobar que somos capaces de generar un certificado de firma digital incorporado al carn¨¦ de identidad, que funciona y es v¨¢lido".

Concluida esta fase, se ha redactado ya el plan de viabilidad del DNI digital y en el Ministerio del Interior est¨¢n pendientes de la publicaci¨®n del concurso de asistencia t¨¦cnica para constituir la PKI (clave p¨²blica de acceso que garantiza la fiabilidad y privacidad de las transacciones electr¨®nicas).

Respecto a las nuevas tarjetas de DNI, el jefe de Inform¨¢tica de la DGP adelant¨® que probablemente ser¨¢ la F¨¢brica Nacional de Moneda y Timbre la que, mediante convenio con el Ministerio del Interior, se encargue de su fabricaci¨®n, incluyendo el soporte universal prepersonalizado, el chip y las medidas de seguridad que incorpore.

Entrega r¨¢pida

El documento se personalizar¨¢ en el momento de su expedici¨®n al ciudadano en las oficinas de la DGP, que se constituir¨¢ en organismo de certificaci¨®n del nuevo DNI. "El objetivo es que el flujo de tramitaci¨®n y entrega sea r¨¢pido y din¨¢mico", avanz¨® Pastor, quien adem¨¢s manifest¨® que, una vez definido completamente el m¨®dulo de expedici¨®n, todos los ciudadanos que lo deseen podr¨¢n reconvertir sus DNI actuales en digitales, sin tener que esperar a su caducidad.

?Se convertir¨¢ en la tarjeta electr¨®nica universal que tantos anhelan? No es seguro, puesto que, como aventur¨® Jes¨²s Romero, gestor de Negocio de Seguridad Electr¨®nica de Indra, "el ciudadano tender¨¢ a usar varias acreditaciones electr¨®nicas, en funci¨®n de los servicios que cada una le preste, de la misma manera que hoy tendemos a utilizar varias tarjetas de cr¨¦dito". Romero resalta la necesidad de ahondar en la interoperabilidad de las distintas redes de confianza existentes, dado que es previsible que el "modelo de islas actual" siga a¨²n por cierto tiempo.

La entrada en funcionamiento del DNI digital correr¨¢ paralela a su legitimaci¨®n legislativa, ya que cuanto a ¨¦l afecta queda recogido en un cap¨ªtulo completo de la nueva Ley de Firma Digital que va a sustituir a la ya obsoleta de 1999. Como record¨® Leopoldo Gonz¨¢lez-Echenique, director general para el Desarrollo de la Sociedad de la Informaci¨®n del Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa, el anteproyecto ha sido remitido a los servicios jur¨ªdicos del Estado para garantizar su ajuste constitucional.