La Ley de Haciendas Locales ahonda la brecha entre PP y PSOE
La Ley de Haciendas Locales, impulsada por el Gobierno del PP y aprobada en las Cortes con car¨¢cter de urgencia y sin consenso, ha ahondado la brecha entre alcaldes populares y socialistas. Mientras que los primeros aseguran que la normativa es buena, los segundos discrepan rotundamente. La alcaldesa de Valencia, Rita Barber¨¢, presidenta tambi¨¦n de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias, asegura que "es una buena ley por dos motivos. El primero de ellos es la reducci¨®n de impuestos, por la supresi¨®n del IAE". A partir del pr¨®ximo ejercicio dicho impuesto se ha suprimido para toda persona f¨ªsica y para las empresas con unos ingresos anuales inferiores al mill¨®n de euros.
La ley es insuficiente porque no aporta recursos adicionales, seg¨²n los socialistas
"El segundo valor importante", prosigue Barber¨¢, "es una mayor autonom¨ªa fiscal" para los ayuntamientos, al ser transferida una parte importante de los tributos del Estado. La nueva normativa implanta un nuevo sistema de cesi¨®n de la recaudaci¨®n de algunos impuestos (IRPF, IVA e impuestos especiales), pero discrimina seg¨²n el tama?o de la poblaci¨®n y s¨®lo abarca los municipios que sean capital de provincia o de comunidad aut¨®noma, o que tengan m¨¢s de 75.000 habitantes.
En opini¨®n de los alcaldes socialistas, la ley es claramente insuficiente porque no comporta recursos adicionales para los municipios, ya que la cuant¨ªa que represente la participaci¨®n en la cesta de impuestos se descontar¨¢ de la participaci¨®n municipal en los tributos del Estado, que a partir de ahora evolucionar¨¢ seg¨²n la variaci¨®n de los ingresos tributarios estatales. El concejal de Hacienda de A Coru?a, Javier Losada, que denuncia la "actitud sumisa de la presidenta de la federaci¨®n", define la ¨²ltima legislatura como "cuatro a?os de zozobra financiera y abandono por parte del PP".
En estos momentos, el peso de las haciendas locales en el sector p¨²blico espa?ol es del 13%, cifra que se aleja bastante del 17% de media de los pa¨ªses federales y a¨²n m¨¢s del 33% de los pa¨ªses unitarios (los n¨®rdicos, con s¨®lo dos niveles de gobierno).
Sin embargo, las dos principales formaciones pol¨ªticas espa?olas coinciden, a la postre, en la necesidad de establecer un nuevo esquema de financiaci¨®n local que garantice la suficiencia, la autonom¨ªa y una mayor corresponsabilidad fiscal, a la estela de las comunidades aut¨®nomas. Y esto se traduce en un traspaso de competencias de los servicios m¨¢s pr¨®ximos (educaci¨®n primaria, pol¨ªticas de ocupaci¨®n y vivienda) y en una mayor participaci¨®n en los grandes impuestos espa?oles. Barber¨¢ y De la Torre depositan todas sus esperanzas en la negociaci¨®n del Pacto Local.
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