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El alcalde se despide con unas cuentas saneadas por el freno en las inversiones

La Corporaci¨®n ignora a¨²n la repercusi¨®n que tendr¨¢ la supresi¨®n del IAE en Madrid

?Cu¨¢nto podr¨¢ gastar el gobierno municipal que salga de las urnas? Cuando falta un mes para que se cumpla la mitad del ejercicio, no es posible responder esa pregunta. El actual alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, del PP, deja las arcas municipales bastante saneadas, con una deuda de apenas 1.200 millones. Pero, al tiempo, ha adjudicado contratos, como el de la limpieza de 15 distritos, que comprometen a la Corporaci¨®n hasta dentro de 10 a?os. Adem¨¢s, ¨¦ste es el primer a?o de la supresi¨®n parcial del impuesto de actividades econ¨®micas (IAE) y se ignora a¨²n c¨®mo repercutir¨¢ eso en Madrid.

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No es casualidad que al Ayuntamiento se le denomine Casa de la Villa: Madrid es una enorme casa. Una comunidad de vecinos compuesta por 3.016.000 personas. Como cualquier otra comunidad de vecinos, Madrid contrata a un administrador para que atienda las necesidades de la comunidad, controle los gastos y decida las inversiones. ?se es, en s¨ªntesis, el papel del alcalde: actuar como gran administrador, regir la ciudad y conseguir que las cuentas cuadren. Unas cuentas que, dadas las dimensiones de la capital, suponen miles de millones de euros: este a?o el Ayuntamiento cuenta con 2.414 millones de euros, para pagar los salarios de sus 20.000 empleados (funcionarios y contratados laborales), pagar gastos corrientes (como el alumbrado de las calles) y servicios subcontratados (recogida de basuras, riego de zonas verdes).

Con ese dinero tambi¨¦n hay que realizar las labores de mantenimiento de la ciudad (como la tradicional Operaci¨®n Asfalto de cada verano) y decidir las prioridades en las inversiones. Es decir, si se considera m¨¢s urgente construir centros culturales, polideportivos y centros para mayores o si se da prioridad a la construcci¨®n de infraestructuras como t¨²neles y puentes.

Tras las elecciones de ma?ana, el actual administrador de Madrid, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, tendr¨¢ que entregar los libros de cuentas a su sucesor o sucesora. Unas cuentas que, en principio parecen saneadas y sin n¨²meros rojos, seg¨²n la opini¨®n un¨¢nime de los tres grupos que componen actualmente la Corporaci¨®n (PP, PSOE e IU). Ello se debe a que ?lvarez del Manzano, que en los dos ¨²ltimos mandatos ha encomendado el ¨¢rea de Hacienda a Pedro Bujidos, amigo personal suyo, ha sido cauto en inversiones. A Madrid, con una deuda global de 1.200 millones de euros, le anteceden otras cinco ciudades espa?olas (Barcelona, Valencia, Zaragoza, M¨¢laga y Sevilla) si se analiza la deuda en funci¨®n del n¨²mero de habitantes. Siguiendo con el s¨ªmil de la casa de vecinos, cada madrile?o adeudaba s¨®lo 402 euros al cierre del ejercicio del 2002.

Esa es una cantidad totalmente asumible, seg¨²n reconocieron los portavoces de la oposici¨®n (la socialista Ruth Porta y Gerardo del Val, de IU) en el ¨²ltimo pleno municipal de este mandato, celebrado el pasado 30 de abril; el concejal Pedro Bujidos, por su parte, resalt¨® que "la diferencia entre ingresos y gastos corrientes gener¨® al cierre del ejercicio de 2002 un ahorro de 372 millones de euros que se destinan a financiar parte de los 693 millones del cap¨ªtulo de inversiones directas.

Pero los portavoces de PSOE e IU se muestran cr¨ªticos con las decisiones econ¨®micas adoptados durante el primer trimestre de 2003 con la firma de contratos con los grandes proveedores de servicios. Una medida esta que puede condicionar las decisiones del futuro gobierno que resulte de las urnas. Hay que tener en cuenta que el 60% del presupuesto municipal (1.460 millones de euros) se va en pagar los sueldos del personal, los gastos de funcionamiento (pago de contratas como mantenimiento de parques, limpieza, recogida de basura, etc.) y la deuda.

Pero el pasado marzo, apenas a mes y medio de las elecciones, el gobierno del PP adjudic¨® un contrato de 1.130 millones de euros para la limpieza de 15 de los 21 distritos de la capital. El compromiso contractual abarca desde el 1 de enero de 2004 al 31 de diciembre de 2014 y supone un incremento del 166% con respecto al que concluye este a?o. Ese contrato de 1.130 millones (casi 200.000 millones de pesetas) "es la mayor inversi¨®n realizada por un Ayuntamiento, no s¨®lo en nuestro pa¨ªs, sino tambi¨¦n en Europa, para mejorar la limpieza urbana", seg¨²n afirm¨® Alberto L¨®pez Viejo, concejal de limpieza.

Hipotecas

La concejal Marta Rodr¨ªguez-Tarduchy (PSOE) y Justo Calcerrada (IU), portavoces en el ¨¢rea de Obras, han acusado tambi¨¦n a ?lvarez del Manzano de dejar "hipotecada" a la pr¨®xima Corporaci¨®n en el mantenimiento de las v¨ªas p¨²blicas (asfaltado y reparaci¨®n). El PP ha adjudicado por 146 millones de euros (24.500 millones de pesetas) ese contrato hasta el a?o 2009.

Adem¨¢s de esas decisiones -"revisaremos los contratos uno a uno", apuntan fuentes del grupo socialista-, el nuevo gobierno se encontrar¨¢ con otro condicionante para adoptar medidas econ¨®micas: los vecinos ignoran a¨²n c¨®mo repercutir¨¢ en las cuentas generales la supresi¨®n parcial del impuesto de actividades econ¨®micas (IAE). "El Estado dar¨¢ una compensaci¨®n a final de a?o, pero a¨²n as¨ª sabemos que Madrid va a perder dinero, pero no sabemos cu¨¢nto hasta que, a final de a?o, se haga la liquidaci¨®n", explica un t¨¦cnico municipal. "Adem¨¢s, la nueva Ley de Financiaci¨®n de las Corporaciones Locales ha abierto la espita a las bonificaciones. Esto permite medidas como subvencionar el principal impuesto que recaudan los ayuntamientos (el impuesto de bienes inmuebles ) a las familias numerosas", agrega el t¨¦cnico.

El interventor, la venta de suelo y el t¨²nel m¨¢s largo

La gesti¨®n econ¨®mica del actual regidor, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, ha estado acompa?ada de varias constantes: la prioridad marcada en las inversiones (la construcci¨®n de t¨²neles) y el enfrentamiento con el interventor municipal, Vicente Arnau (jubilado hace un a?o), por el destino dado a los fondos recaudados con la venta de terrenos.

El alcalde ha cerrado su largo mandato inaugurando el t¨²nel urbano m¨¢s largo de Espa?a: el que enlaza el paseo de la Castellana con la carretera de Barcelona (N-II), llevando la circulaci¨®n bajo la calle de Mar¨ªa de Molina. No se trata s¨®lo del subterr¨¢neo m¨¢s largo (casi dos kil¨®metros), sino que ha sido tambi¨¦n el m¨¢s costoso de la era Manzano. Construido entre octubre de 2001 y mayo de este mismo a?o -fue inaugurado el pasado d¨ªa 8, dos horas antes del inicio de la campa?a electoral-, el t¨²nel se ha llevado 50 millones de euros (8.300 millones de pesetas) de las arcas municipales. El PP, a tenor de las propuestas de su candidato a la alcald¨ªa, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, quiere seguir priorizando la construcci¨®n de t¨²neles. Pero IU considera que el principal proyecto del alcaldable (reformar y soterrar parte de la M-30) tendr¨¢ un coste excesivo para la ciudad. "Madrid tiene d¨¦ficit en dotaciones y est¨¢ bien en infraestructuras. La reforma de la M-30 costar¨¢ m¨¢s de 1.500 millones de euros [250.000 millones de pesetas] y no se atender¨¢n las necesidades sociales", dice In¨¦s Saban¨¦s, candidata de IU.

Respecto a la venta de terrenos para conseguir dinero r¨¢pido y financiar parte de la actividad municipal, el concejal de Hacienda, Pedro Bujidos, se dio la satisfacci¨®n de presentar en el ¨²ltimo pleno, celebrado el 30 de abril, la ejecuci¨®n presupuestaria del ejercicio pasado acompa?ada de un informe del interventor. ?ste muestra, a juicio del edil, "lo injusto de las cr¨ªticas de la oposici¨®n". "Se ha invertido en patrimonio municipal m¨¢s de lo que hemos recaudado con la venta de parcelas", enfatiza Bujidos. Frente a eso, PSOE e IU mantienen que los informes del interventor han criticado reiteradamente los expedientes de Urbanismo para enajenar terrenos y destinar ese dinero a fines ajenos a lo que establece la Ley del Suelo.

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