S¨®lo el 37% de los nuevos jueces vascos ha elegido ejercer en Euskadi
Entre 1997 y 2002 se han creado 23 plazas judiciales
La mayor parte de los jueces vascos formados en las cinco ¨²ltimas promociones de la Escuela Judicial de Barcelona han elegido su primer destino profesional fuera de Euskadi. S¨®lo 13 de 35, el 37%, optaron por ocupar alguna plaza en juzgados de la comunidad aut¨®noma. La tensi¨®n pol¨ªtica y social que se vive en el Pa¨ªs Vasco debido al terrorismo de ETA, que tiene a los jueces entre sus objetivos, es lo que m¨¢s desanima a los candidatos. A eso hay que sumar otro factor de disuasi¨®n: la necesidad de saber euskera para ejercer en algunas zonas con poblaci¨®n mayoritariamente vascoparlante.
La elevada movilidad que se produce en los juzgados de la comunidad aut¨®noma tiene, como se?ala un magistrado, una causa estructural, la hist¨®rica escasez de "vocaciones judiciales" entre los centenares de j¨®venes vascos que estudian Derecho. Pero hay tambi¨¦n otros factores. A las amenazas, los frecuentes sabotajes contra sedes judiciales y la pol¨¦mica sobre la euskaldunizaci¨®n, que se recrudece por temporadas, en noviembre de 2001 se sum¨® el asesinato del magistrado de la Audiencia de Vizcaya Jos¨¦ Mar¨ªa Lid¨®n, perpetrado por ETA. Este atentado ha obligado a jueces, magistrados y fiscales a convivir con la escolta.
Con este panorama, Euskadi se convierte en el destino profesional menos atractivo tanto para los propios jueces vascos como para sus compa?eros del resto de Espa?a. ?nicamente en la promoci¨®n de 1999 se invirti¨® la tendencia y de los siete jueces vascos que estrenaron destino profesional, cinco se decantaron por Euskadi.
Un a?o antes, tan s¨®lo dos de nueve eligieron el Pa¨ªs Vasco, cifras que pr¨¢cticamente se repitieron en los a?os 2001 y 2002 (dos de ocho en cada uno de ellos). La promoci¨®n de este a?o ha sido la m¨¢s escasa en candidatos de la comunidad aut¨®noma vasca: tres de los 298 alumnos de la Escuela Judicial que han obtenido el t¨ªtulo de juez son vascos. De ellos, dos han elegido juzgados ubicados en Amurrio y Balmaseda, mientras que el tercero ha preferido ejercer fuera.
La buena organizaci¨®n y los recursos que aporta el Gobierno vasco, que han hecho de la Administraci¨®n de Justicia en Euskadi una de las m¨¢s modernas de Espa?a, y los incentivos puestos en marcha por el Consejo General del Poder Judicial, sobre todo tras el asesinato de Lid¨®n, no son suficientes para variar el rumbo. Entre otros alicientes, el Consejo ofrece un plus salarial espec¨ªfico y permisos m¨¢s flexibles. Sin embargo, el hecho de que s¨®lo seis jueces abandonaran Euskadi el a?o pasado le sirve al presidente del Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco (TSJPV), Manuel Mar¨ªa Zorrilla, para rebatir a los que auguraban una huida general tras la salida de una decena de profesionales poco despu¨¦s del crimen contra Lid¨®n.
Al menos, este a?o las plazas vacantes en Euskadi no han sido las ¨²ltimas en ser elegidas por el conjunto de los nuevos jueces, tal y como ha ocurrido en los ¨²ltimos a?os. S¨®lo una de las nueve plazas ofertadas en esta ocasi¨®n ha sido escogida entre las diez ¨²ltimas de una lista de 298. El Poder Judicial ha recibido con alivio el dato, que atribuye en parte a los incentivos. Por ejemplo, en el a?o 2002 de los 12 destinos menos apetecidos, nueve estaban en la comunidad aut¨®noma.
Todos son ya titulares
La nota positiva es que, desde mediados de mayo, todos los jueces y magistrados del Pa¨ªs Vasco son profesionales, es decir, que no hay plazas vacantes y todas tienen ya un titular. En enero de 2001 exist¨ªan en la comunidad 193 plazas, de las cuales 46 estaban vacantes y servidas por jueces sustitutos. As¨ª, la cobertura de plazas por jueces de carrera era del 76%.
Seg¨²n datos ofrecidos por el Ministerio de Justicia, entre 1997 y 2002 se han creado 23 plazas de jueces, pasando de 177 a 200 (un 13% m¨¢s). En el periodo 1992-1996 el crecimiento fue del 8,5%, con un total de 14 plazas. "Con la creaci¨®n de nuevas plazas, junto a la plena profesionalizaci¨®n de los ¨®rganos judiciales en Euskadi se ha cubierto en los ¨²ltimos tres a?os con 15 jueces profesionales m¨¢s".
?sta ha sido una de las reivindicaciones tradicionales del TSJPV, que se hab¨ªa quejado de avances "modestos" en este terreno. Seg¨²n la memoria del Tribunal Superior vasco, en 2002 fueron designados 122 jueces sustitutos y 22 magistrados suplentes. El Tribunal advierte contra el uso excesivo de la justicia interina, un problema muy extendido en casi toda Espa?a.
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