Variaciones sobre la competencia

El proceso de globalizaci¨®n ha tra¨ªdo a las portadas de los peri¨®dicos numerosas alianzas, fusiones y adquisiciones entre compa?¨ªas pertenecientes a los mercados de las telecomunicaciones y la energ¨ªa, as¨ª como a otros sectores regulados en proceso de liberalizaci¨®n. Este libro supone una aportaci¨®n novedosa a la literatura sobre defensa de la competencia, al aportar un an¨¢lisis a medida de las pol¨ªticas de competencia para estos sectores.

El desarrollo de este manual se propone dar respuesta a una cuesti¨®n de pol¨ªtica econ¨®mica: c¨®mo defender la competencia en aquellos sectores que se encuentran en un proceso de desregulaci¨®n. Ser¨ªa absurdo pensar que la pol¨ªtica de defensa de la competencia aplicable al mercado de muebles fuera trasladable al mercado de la telefon¨ªa m¨®vil.

Los sectores de las telecomunicaciones y la energ¨ªa tienen una tendencia natural hacia la concentraci¨®n que hace este debate a¨²n m¨¢s interesante, pues se reconoce como imprescindible un control estatal que garantice que las alianzas o fusiones no restan competencia o eficiencia. El texto estudia casos como el de Endesa-Iberdrola o V¨ªa Digital-Canal Sat¨¦lite Digital, en los que hemos asistido a situaciones en las que se dise?an regulaciones pr¨¢cticamente a medida. Los autores, tras estudiar el papel de las instituciones relevantes (Tribunal de Defensa de la Competencia, tribunales auton¨®micos y Servicio de Defensa de la Competencia) defienden su tesis sobre la necesidad de reforzar la independencia de las autoridades de defensa de la competencia, particularmente en lo que se refiere al control de concentraciones.

Luc¨ªa L¨®pez de Castro y Gaspar Ari?o, juristas y acad¨¦micos, han logrado dar un enfoque pr¨¢ctico al libro, dotando al manual de utilidad, y facilitando su uso para economistas y abogados. La competencia en sectores regulados es por naturaleza una materia interdisciplinaria, pues en su an¨¢lisis concurren la pol¨ªtica econ¨®mica y el derecho, y esto a?ade inter¨¦s a esta lectura, en la que se vislumbra una discusi¨®n de mayor calado: ?cu¨¢l es el nivel de intervenci¨®n estatal ¨®ptimo? El m¨¦todo de an¨¢lisis empleado, fundamentalmente inductivo, facilita la comprensi¨®n del texto, debatiendo las operaciones Uni¨®n Fenosa-Hidrocant¨¢brico, Endesa-Iberdrola, General Electric y Honeywell, Telef¨®nica-BBVA, AOL-Time Warner y el caso Microsoft.

Por ¨²ltimo, el manual se cierra con una secci¨®n dedicada al gobierno corporativo, cuya oportunidad es m¨¢xima a la vista de los recientes casos de Enron, Worldcom o Vivendi. En esta secci¨®n se analiza el Informe Aldama a la luz del debate sobre los cambios precisos en la normativa contable y del mercado de valores (acciones de oro, blindajes, OPA) para dar respuesta a la creciente demanda de un mejor gobierno corporativo.

Las experiencias recientes demuestran que existe una urgente necesidad por evitar la discrecionalidad administrativa en el control de los procesos de fusiones y adquisiciones. Conseguir un marco regulatorio objetivo y estable parece condici¨®n sine qua non para obtener los ansiados frutos de la deseada liberalizaci¨®n de los mercados de las telecomunicaciones, la energ¨ªa, las nuevas tecnolog¨ªas o el transporte.