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III RADIOGRAF?A DE LAS 'WEBS' MUNICIPALES

El 85% de los sitios tiene callejero; un 72% incluyen tr¨¢mites, y el 38% pagos por la Red

28 ayuntamientos han cambiado el dise?o de sus p¨¢ginas - 15 localidades emplean Linux, el sistema operativo abierto - Cinco alcald¨ªas cambian de dominio - Valladolid destaca en los pagos autom¨¢ticos, Barcelona por el certificado digital y Sevilla por su callejero multimedia

El mapa 2003 de las webs municipales es irreconocible. Quien se gu¨ªe por el de 2002, que lo tire a la basura. De las 78 webs analizadas, 6 son nuevas y 28 han cambiado el dise?o. Casi la mitad. Y las que no han cambiado de dise?o, han a?adido nuevos servicios o han mejorado los que ya ten¨ªan.

Para confirmar este cambio radical en los servicios municipales por Internet, 53 webs, seg¨²n el estudio de Ciberp@¨ªs, merecen una flecha verde, que simboliza la mejora, y s¨®lo 11 se han estancado desde el a?o pasado. Y el estancamiento, en un mundo en que est¨¢ casi todo por hacer, se ha castigado con una flecha roja. El resto de las p¨¢ginas entran por primera vez en la Radiograf¨ªa y no han sido comparadas, por tanto, respecto a otros a?os.

La mejor¨ªa es en cantidad y en calidad. Por ejemplo, uno de los servicios b¨¢sicos en Internet, el callejero, lo que m¨¢s usan los ciudadanos seg¨²n las estad¨ªsticas proporcionadas por los ayuntamientos: en el primer a?o del estudio, 2001, lo inclu¨ªa el 43,4% de los municipios estudiados, el pasado a?o el porcentaje subi¨® al 61,6%, y ¨¦ste es del 85%.

Adem¨¢s ha mejorado la calidad de los callejeros, algunos de ellos espectaculares, como el de Sevilla, que gana en esta particular clasificaci¨®n, o el de Jerez de la Frontera. Ambos han sido desarrollados por una empresa privada, pero el estudio no ha penalizado este aspecto al considerar que al ciudadano le interesa encontrar en la web buenos servicios, al margen de su autor.

El servicio de copia de impresos desde la web ha subido al 86%, cuando hace dos a?os fue del 41,3% y el a?o pasado del 65%. ?ste es un servicio que a corto plazo desaparecer¨¢ del estudio, ya que empieza a ser asumido por el concepto m¨¢s importante de los "tr¨¢mites en red". Por ejemplo, Gij¨®n ha reducido los impresos a 18 aunque con ellos se pueden hacer gestiones relacionados con 43 tr¨¢mites. La copia del impreso para rellenarlo y llevarlo luego hasta la ventanilla de turno, es, en tiempos de Internet, casi una antig¨¹edad.

Certificado digital

Por eso mismo, la valoraci¨®n del servicio de impresos ha disminuido este a?o y seguir¨¢ haci¨¦ndolo en los pr¨®ximos. Hasta que llegue el d¨ªa, gana Reus con sus 2.000 impresos. Otra cuesti¨®n no menos espeluznante es: ?C¨®mo un municipio de 75.000 habitantes necesita miles de papeles?

S¨ª es b¨¢sico, porque evita colas, el servicio de los tr¨¢mites en Red. Tiene la m¨¢xima puntuaci¨®n. La mejora ha sido constante, a?o tras a?o, con el 30,4% en 2001; luego, el 53%, y ahora el 72%. Sin embargo, en este concepto se ha otorgado el m¨¢ximo valor a los que adem¨¢s de tr¨¢mites tienen el certificado digital: Barcelona, Valencia y Madrid.

A Valladolid, como a Madrid, el estudio del a?o pasado le pill¨® a punto de estrenar su nueva p¨¢gina. Fue entonces una gran contrariedad para ellos, pero ahora les ha llegado el momento de recoger los frutos.

Valladolid gana en el servicio de los pagos por Red. Este servicio lo tiene el 38% de las webs municipales.

Un porcentaje que en el a?o 2001 fue del 13%, y el pasado, del 28%.

Est¨¢ claro que se tienen pagos en Red o no se tienen, aunque s¨®lo sea para pagar multas, as¨ª que en la clasificaci¨®n se han valorado las facilidades que se dan. Valladolid da un amplio abanico de entidades bancarias donde pagar.

El tercer a?o de la Radiograf¨ªa revela que ya se pas¨® la ¨¦poca de la creaci¨®n y que ahora se viven momentos de maduraci¨®n. Por ejemplo, han disminuido los cambios de direcciones. El pasado a?o hubo siete, y en ¨¦ste han cambiado cinco. Todos han buscado la simplificaci¨®n y la identidad del nombre de la ciudad (de ava.es a aytovalladolid.es; de ayto-oviedo.es a oviedo.es; de ajsabadell.es a sabadell.es; de terrassa.org a ajterrassa.es). Hasta ahora cualquiera de las dos direcciones conducen a la misma ciudad.

Entre los abusrdos que s¨®lo sirven para confundir al vecino hay que destacar a Lleida, que tiene dos p¨¢ginas webs oficiales. Ciberp@¨ªs centr¨® su estudio en paeria.es.

Para el pr¨®ximo a?o se anuncia ya un cambio: munimadrid se llamar¨¢ madrid, con el rabo ".es". El rabo ".org" lo llevar¨¢ la comunidad aut¨®noma. La fama tambi¨¦n llega por Internet y ni con Munimadrid ni con Ava (por Valladolid), los departamentos de marketing eran muy felices.

El sistema operativo

Finalmente, un aspecto que ni se ha valorado para obtener la clasificaci¨®n, ni tiene por qu¨¦ importar al ciudadano, pero que s¨ª ilustra las tendencias tecnol¨®gicas: el sistema operativo con el que trabaja la Administraci¨®n local. Aumentan los ayuntamientos con Linux, el sistema operativo de c¨®digo abierto.

El a?o pasado eran 11 y en este ya son 15; de ellos lo usan en exclusividad 12, mientras que el resto tienen tambi¨¦n Windows. El pasado a?o s¨®lo ocho funcionaban exclusivamente con Linux.

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