El crecimiento debe ser "la prioridad n¨²mero uno"

El PIB por habitante en la Uni¨®n Europea es equivalente al 70% del estadounidense y en esa proporci¨®n se ha estancado desde los a?os ochenta. Para el equipo de asesores del presidente de la Comisi¨®n, Romano Prodi, esa situaci¨®n s¨®lo cambiar¨¢ si Europa se transforma radicalmente y emprende una econom¨ªa basada "en la innovaci¨®n" porque, mientras el mercado ¨²nico o las pol¨ªticas de cohesi¨®n han dado algunos frutos, la UE sigue teniendo un potencial de crecimiento muy bajo (alrededor del 2,5% anual). "El crecimiento debe convertirse en la prioridad n¨²mero uno de la Uni¨®n", afirman los autores del documento.

Pero las actuales estructuras de la econom¨ªa europea no son las m¨¢s adecuadas en el mundo actual por estar basadas en estos principios: unas tecnolog¨ªas ya existentes hace tiempo, una econom¨ªa de escala de producci¨®n masiva, una estructura industrial de grandes empresas, y un empleo de larga duraci¨®n en los mismos centros. Y este esquema no es v¨¢lido en un mundo actual "caracterizado por la globalizaci¨®n y la fuerte competencia exterior".

Agencia de investigaci¨®n

Ante este problema, se?alan, el papel de las instituciones europeas debe ser el de "facilitar" esas nuevas bases para el crecimiento m¨¢s que desarrollar el actual sistema "ineficaz e insostenible" basado en la amenaza de sanciones. Hay que jugar m¨¢s, agregan, con el palo y la zanahoria.

No obstante, el documento destaca que, en circunstancias excepcionales, como puede ser una fuerte contracci¨®n del crecimiento, debiera haber mecanismos m¨¢s flexibles para los pa¨ªses que sufran ese d¨¦ficit del 3%. Las condiciones "debieran ser modificadas". El Ejecutivo comunitario, dicen, debe tener mayores competencias en esa materia. "La Comisi¨®n debiera reforzar su vigilancia y tener m¨¢s responsabilidad a la hora de interpretar las reglas del Pacto de Estabilidad".

Entre las recomendaciones del equipo de expertos destaca la de crear una Agencia Europea de Investigaci¨®n y Desarrollo, ahora que la UE se ha comprometido a dedicar el 3% del PIB europeo a I+D como una de las principales f¨®rmulas para lograr que Europa incremente su potencial de crecimiento. La otra v¨ªa planteada ahora es la de duplicar las inversiones anuales en infraestructuras, que ahora suponen unos 25.000 millones de euros al a?o.