El CES detecta mejor¨ªas en la convergencia con Europa

El Consejo Econ¨®mico y Social (CES) tiene ya listo su tercer informe anual sobre la situaci¨®n socioecon¨®mica de Andaluc¨ªa. El estudio de 2002 de este ¨®rgano consultivo de la Junta, que aglutina a sindicatos, patronal, asociaciones agrarias, econom¨ªa social y a los consumidores, vuelve a dedicar un cap¨ªtulo a una cuesti¨®n que result¨® pol¨¦mica en los primeros informes: la velocidad de la convergencia de la econom¨ªa andaluza frente a Europa y Espa?a. En el ¨²ltimo estudio se manejan varias fuentes estad¨ªsticas y se afirma que, a partir de 1999, los datos "evidencian una l¨ªnea de cierta mejor¨ªa".

En su primer informe socioecon¨®mico, referido a 2000, el Consejo Econ¨®mico y Social de Andaluc¨ªa llam¨® la atenci¨®n sobre la p¨¦rdida de puestos de la econom¨ªa andaluza en su carrera con otras econom¨ªas perif¨¦ricas por acercarse a la media de la UE. El ¨®rgano consultivo de la Junta de Andaluc¨ªa recalc¨® en ese primer estudio que, en el periodo 1986-1998, Andaluc¨ªa hab¨ªa recortado distancias (su nivel de renta por habitante pas¨® del 53% al 58% de la media comunitaria), pero a c¨¢mara lenta en comparaci¨®n con otras regiones europeas que tambi¨¦n part¨ªan en desventaja y que a final de ese periodo hab¨ªan recuperado posiciones; incluidas algunas comunidades aut¨®nomas espa?olas, como Castilla La Mancha (67%) y Galicia (66%).

Cr¨ªticas

El primer estudio del CES no fue bien recibido por la Junta, que critic¨® que el ¨®rgano consultivo s¨®lo hubiese basado su an¨¢lisis en un indicador, el Producto Interior Bruto por habitante (ajustados seg¨²n poder adquisitivo). Este indicador es el que utiliza habitualmente la Comisi¨®n Europea para comprobar qu¨¦ regiones son Objetivo 1 (renta por habitante inferior al 75% de la media comunitaria), las m¨¢s agraciadas en el reparto de fondos para intentar contrarrestar as¨ª su retraso econ¨®mico.

Ahora, el ¨²ltimo informe del CES actualiza estos datos. Y, aunque Andaluc¨ªa se mantiene dentro del grupo de 25 regiones con menor PIB per c¨¢pita de la UE, el mayor ritmo de crecimiento de la econom¨ªa andaluza en los ¨²ltimos cuatro a?os ha propiciado un peque?o aceler¨®n en pos del objetivo de acercarse a la renta media comunitaria. Y es una tendencia que apuntalan varias fuentes estad¨ªsticas reflejadas por el CES.

As¨ª, seg¨²n la contabilidad regional que elabora el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE), Andaluc¨ªa fue, entre 1995 y 2002, la cuarta comunidad en la que m¨¢s creci¨® la renta por habitante con relaci¨®n a la media comunitaria, s¨®lo detr¨¢s de Cantabria, Pa¨ªs Vasco y Murcia, y justo delante de Extremadura. El INE sit¨²a la renta per c¨¢pita andaluza en el 64% de la media europea en 2002 (58% en 1995), un nivel de nuevo pr¨®ximo a Galicia (66%) y Castilla La Mancha (67%). En este periodo, Andaluc¨ªa acort¨® m¨¢s distancia que el conjunto de la econom¨ªa espa?ola, que pas¨® del 78% al 84% de la media europea.

Los datos recopilados por la Consejer¨ªa de Econom¨ªa, expuestos tambi¨¦n en el informe del CES, son m¨¢s favorables para la econom¨ªa andaluza. De hecho, las estad¨ªsticas de la Consejer¨ªa muestran que, en 1998, la renta por habitante andaluza respecto a la media espa?ola estaba en el mismo nivel que en 1986 (el 76,6%). Pero en los cuatro a?os posteriores, la econom¨ªa auton¨®mica se situ¨® en su mejor situaci¨®n respecto a la econom¨ªa espa?ola y europea: seg¨²n la Consejer¨ªa, el PIB per c¨¢pita andaluz supon¨ªa el 79,6% de la media estatal y el 66,5% de la media comunitaria.

Por ¨²ltimo, el informe del CES hace referencia a las cifras expuestas por Funcas, fundaci¨®n de las cajas de ahorros, que coloca el nivel de la renta por habitante andaluza en el 65% de la media europea, a medio camino entre los datos del INE y de la Junta. El Consejo Econ¨®mico y Social concluye que "las fuentes consultadas, pese a dar valores diferentes, evidencian una l¨ªnea de cierta mejor¨ªa en el proceso de convergencia real" de la comunidad aut¨®noma con las medias espa?olas y comunitarias. El CES atribuye esa mejor¨ªa a dos factores: "un ritmo de crecimiento econ¨®mico algo superior al registrado en el ¨¢mbito nacional, al que ha acompa?ado un crecimiento de poblaci¨®n algo por debajo de la media de Espa?a".

Mercado de trabajo

El cap¨ªtulo dedicado al mercado de trabajo en el informe del CES destaca la p¨¦rdida de impulso que viene mostrando la econom¨ªa andaluza durante los ¨²ltimos a?os y que continu¨® en 2002, lo que ha impedido que se mantuviera la evoluci¨®n favorable del empleo que redujo su tasa de crecimiento desde el 5,6% del 2001 al 3,5%. Seg¨²n el informe este retroceso devuelve a la comunidad a niveles anteriores a 1998, tras cuatro a?os de crecimiento superior al 5%. El CES destaca que la ca¨ªda porcentual del empleo no es achacable totalmente a la disminuci¨®n de la capacidad productiva y se?ala que, pese a estos datos negativos, Andaluc¨ªa tuvo en 2002 datos m¨¢s favorables que la media nacional.

El CES analiza tambi¨¦n en su informe la negativa evoluci¨®n de la siniestralidad laboral en la comunidad andaluza. El informe se?ala "la dificultad que persiste en la reducci¨®n de siniestros laborales" y agrega que "la tendencia alcista de los ¨²ltimos a?os viene, de nuevo, a reiterarse en 2002 para Andaluc¨ªa, frente a la reducci¨®n detectada para toda Espa?a en este ¨²ltimo a?o. El sector servicios sigue liderando la estad¨ªstica de siniestros con el 42,2%, seguido de la construcci¨®n con el 30,6%, la industria con el 19,02% y la agricultura y pesca con el 8,27%.