El Gobierno invertir¨¢ 36 millones para frenar los accidentes laborales

El Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno vasco destinar¨¢ 36 millones de euros en los pr¨®ximos tres a?os para intentar frenar los ¨ªndices de siniestralidad por lo menos en 4.5 puntos; es decir, bajar los actuales 73,65 accidentes por cada mil habitantes a 69,15. El Plan director 2003-2006 tiene como eje la prevenci¨®n e introduce la figura del Inspector de Trabajo dependiente de la Administraci¨®n vasca. Los sindicatos UGT y CCOO critican la "falta de negociaci¨®n" previa, mientras que ELA y LAB dan "un voto de confianza" al plan.

El Plan de lucha contra la siniestralidad laboral en el Pa¨ªs Vasco para los pr¨®ximos tres a?os pretende de forma prioritaria consolidar la idea de que la prevenci¨®n es el mejor modo de evitar los accidentes. Por ello, no s¨®lo aumentar¨¢ en un 33% su presupuesto actual, pasando de los 9 a los 12 millones de euros anuales, sino que pondr¨¢ en marcha mecanismos pol¨ªticos, econ¨®micos y hasta jur¨ªdicos, seg¨²n explic¨® Joseba Azkarraga, consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social.

Una aproximaci¨®n a la situaci¨®n en el Pa¨ªs Vasco muestra que aunque en los ¨²ltimos tres a?os el ¨ªndice de accidentes se ha reducido de un 77,96 a un 69,15 por mil, todav¨ªa no llega a la media europea del 66 por mil. Los datos m¨¢s recientes indican que durante los cinco primeros meses de este a?o se han producido 22.587 siniestros con baja, en los que 54 trabajadores han perdido la vida. El sector de la construcci¨®n es el m¨¢s perjudicado. Los lunes sigue siendo el d¨ªa negro en el calendario y entre las nueve y las diez de la ma?ana, las horas m¨¢s peligrosas. Un vez m¨¢s, la precariedad laboral sigue estando directamente relacionada con los siniestros.

Sanciones de 4,67 millones

La estrategia gubernamental para poner freno a la lista de accidentes lleva parejo un aumento de la plantilla en 27 t¨¦cnicos. De ¨¦stos, diez formar¨¢n parte de la Inspecci¨®n de Trabajo para las administraciones p¨²blicas y cooperativas; un ¨¢mbito en el que la comunidad vasca tiene competencia exclusiva, recalc¨® Azkarraga.

El nuevo servicio permitir¨¢ el control en unos 1.500 centros de la red educativa, sanitaria, palacios de Justicia, comisar¨ªas de la Ertzaintza, Ayuntamientos y otros dependientes del Gobierno aut¨®nomo y de las diputaciones forales.

Azkarraga advirti¨® de que "dif¨ªcilmente" se podr¨¢ ser m¨¢s eficaz contra la siniestralidad si el Gobierno vasco no dispone de competencias plenas en esta materia. Por lo que aprovech¨® para pedir otra vez las transferencias.

Lo cierto es que las inspecciones de trabajo a las empresas son una herramienta fundamental en la guerra contra los accidentes. Su intervenci¨®n propici¨® el pasado a?o que se incoara un total de 1.711 expedientes sancionadores por un valor de 4,67 millones de euros. Pr¨¢cticamente la mayor¨ªa de las multas, m¨¢s de 1.600, se debieron al incumplimiento de la normativa con riesgo grave de accidente. No obstante, Azkarraga se?al¨® que las multas deben ser siempre un ¨²ltimo paso. "Las empresas han pasado de entender la precauci¨®n como un gesto a verlo como una inversi¨®n", sostuvo.

Otro de los aspectos del plan es proporcionar informaci¨®n a pymes y "micropymes" sobre responsabilidades y obligaciones legales. El plan tambi¨¦n contempla la puesta en marcha de un Observatorio que investigue las causas de los accidentes con el fin de dise?ar estrategias

La propuesta ha sido acogida de manera desigual por los sindicatos. As¨ª, ELA y LAB, de manera conjunta, aunque reconocen que el Plan "no es perfecto" le dan un voto de confianza. Sin embargo, CCOO y UGT-Euskadi, por separado, coinciden en que su aprobaci¨®n ha sido de forma "unilateral" y sin negociaci¨®n. "No se han escuchado las propuestas de los sindicatos. El Plan no contempla la figura del delegado territorial, fundamental para que haya un mayor control en las empresas. Tendr¨ªa que haberse tratado en el Consejo General de Osalan", resalt¨® Inma L¨®pez, por UGT. CCOO critic¨® "la dependencia" del Departamento de Empleo del sindicato ELA por no tener en cuenta la promoci¨®n de los delegados sectoriales de prevenci¨®n, como remarc¨® Jes¨²s Uzkudun.

Las cr¨ªticas de los sindicatos nacionalistas incidieron sobre todo en la necesidad de definir la actuaci¨®n de las mutuas. "Est¨¢n siendo utilizadas como ariete para el menoscabo de nuestra capacidad de autogobierno", se?alaron ELA y LAB.