El Gobierno reduce a menos del 2,5% su previsi¨®n de crecimiento para 2003

La econom¨ªa espa?ola crecer¨¢ este a?o menos de un 2,5%, por debajo de la previsi¨®n inicial del Gobierno, que apuntaba al 3%. El Ejecutivo har¨¢ p¨²blica hoy una revisi¨®n a la baja del crecimiento para 2003 (a menos del 2,5%, fuente oficiales manejan una horquilla del 2,1% al 2,4%), as¨ª como un avance de lo que se espera para el pr¨®ximo ejercicio (3%). Pese a la rebaja, el Gobierno mantiene un optimismo mayor que el de la Comisi¨®n Europea y otros organismos internacionales, que no conceden a Espa?a m¨¢s de un 2,2%. El Consejo de Ministros aprobar¨¢ tambi¨¦n hoy el nuevo modelo de formaci¨®n continua.

Los signos de desaceleraci¨®n econ¨®mica han obligado al Ejecutivo a reducir su previsi¨®n de crecimiento para este ejercicio, que permanec¨ªa intacta desde agosto del a?o pasado. Entonces, el vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, fij¨® en el 3% el avance del producto interior bruto (PIB) para 2003. Cuatro meses despu¨¦s mantuvo esa cifra en la revisi¨®n del Pacto de Estabilidad para el periodo 2002-2006, que Espa?a env¨ªa a Bruselas dentro de los compromisos comunitarios de controlar el d¨¦ficit p¨²blico y la deuda. No obstante, en este mismo pacto el Ejecutivo ya incluy¨® una hip¨®tesis desfavorable en la que el crecimiento espa?ol no superar¨ªa el 2%.

Para el a?o pr¨®ximo, el Gobierno espera un crecimiento del 3%, un avance del empleo cercano al 2% (algo por encima del 1,8% recogido en el Pacto de Estabilidad) y una fuerte recuperaci¨®n de la demanda, tanto en lo concerniente al consumo como a la inversi¨®n en bienes de equipo y formaci¨®n de capital. El esfuerzo inversor del Estado crecer¨¢ alrededor del 6% y en los tres pr¨®ximos a?os se establecer¨¢ un techo de gasto de 117.000 millones de euros, seg¨²n comunic¨® el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, a los sindicatos en una reuni¨®n el pasado mi¨¦rcoles para tratar de las principales l¨ªneas presupuestarias.

Con el nuevo escenario que aprobar¨¢ hoy el Consejo de Ministros, el Ejecutivo espa?ol se sit¨²a en un horizonte m¨¢s optimista que el de los principales organismos internacionales. La Comisi¨®n Europea prev¨¦ un 2% para Espa?a este a?o. Algo m¨¢s favorables se muestran la OCDE -agrupa a los pa¨ªses m¨¢s desarrollados del mundo-, con un pron¨®stico del 2,1%, y el Fondo Monetario Internacional, que augura un 2,2%. En los ¨²ltimos meses, y a la vista de estas cifras, Rato ha reconocido que era necesario revisar ese 3% inicial.

El crecimiento en el primer trimestre del a?o se ha situado en el 2,1%. Para el conjunto del a?o, la mayor¨ªa de los expertos vaticina unas cifras no muy superiores. El panel de expertos que elabora la fundaci¨®n de las cajas de ahorro Funcas lo sit¨²a en una media del 2,3%, en l¨ªnea con lo que se espera que el Gobierno apruebe hoy.

Pese a rebajar el crecimiento, el Ejecutivo no prev¨¦ cambios en el empleo, cuyo avance cifr¨® en el 1,8%, equivalente a unos 300.000 puestos de trabajo. Los sindicatos consideran insuficiente esta previsi¨®n para acabar con los problemas de paro del pa¨ªs, que encabeza la lista de desempleo de la Uni¨®n Europea (11,12% de la poblaci¨®n activa).

Nuevo modelo de formaci¨®n

La reforma de la formaci¨®n continua tendr¨¢ tambi¨¦n hoy el visto bueno del Consejo de Ministros. Supone el abandono del viejo modelo de la Forcem por otro que pone a disposici¨®n de las empresas el control de las acciones formativas para sus trabajadores. Ese sistema cuenta con el rechazo de las cinco comunidades aut¨®nomas socialistas (Andaluc¨ªa, Extremadura, Castilla-La Mancha, Arag¨®n y Asturias), as¨ª como las gobernadas por CiU (Catalu?a) y PNV (Pa¨ªs Vasco), m¨¢s las cr¨ªticas de Galicia (PP). Todas creen que la reforma incumple las sentencias del Tribunal Constitucional que reconocen la participaci¨®n de las comunidades en la gesti¨®n de la formaci¨®n.

La patronal CEOE asegur¨® ayer que "carece de sentido una guerra de competencias entre los gobiernos aut¨®nomos y central", ya que "el protagonismo de la formaci¨®n continua corresponde a las empresas, no a las comunidades ni al Gobierno central, puesto que son ellas las que pagan la cuota de formaci¨®n". Esas cuotas nutren el 70% de los fondos de 600 millones de euros destinados cada a?o a formaci¨®n, y el 30% restante proviene del Fondo Social Europeo.

Las empresas decidir¨¢n las acciones formativas y se deducir¨¢n directamente el gasto de las cotizaciones a la Seguridad Social, de acuerdo con un baremo que beneficiar¨¢ a las peque?as y medianas compa?¨ªas.