"Criterios y compromisos comunes" del PP y CC OO

"REUNIDOS don Ricardo Romero de Tejada y Picatoste, secretario general del Partido Popular de Madrid, y don Francisco Javier L¨®pez Mart¨ªn, secretario de Pol¨ªtica Institucional de la Uni¨®n Sindical de Madrid-Regi¨®n de Comisiones Obreras, actuando ambos en nombre y representaci¨®n tanto de sus respectivas organizaciones regionales como del conjunto de consejeros que por parte del Partido Popular y de CC OO forman parte de los ¨®rganos de gobierno de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Madrid,

ACUERDAN suscribir el presente documento, con motivo de la renovaci¨®n, a propuesta del Partido Popular, en la presidencia de la Caja de Madrid. El presente acuerdo recoge los criterios y compromisos comunes que regir¨¢n la actuaci¨®n de las representaciones firmantes en los ¨®rganos de gobierno de dicha Entidad, a partir del 1 de septiembre de 1996, fecha de inicio para el c¨®mputo de cualquier plazo mencionado a lo largo del presente texto.

Dedicar "al sector de las cooperativas de viviendas sociales una atenci¨®n especial"

"Interlocuci¨®n propia y directa de CC OO-Madrid con la presidencia"

- A) Naturaleza jur¨ªdica, legislaci¨®n, ¨®rganos de gobierno

1. Compromiso p¨²blico de defensa de la actual naturaleza jur¨ªdica de las cajas de ahorro. Este compromiso se har¨¢ mediante acuerdo del Consejo de Administraci¨®n, a adoptar en su primera sesi¨®n tras la elecci¨®n del presidente, e intervenci¨®n explicativa del presidente ante la primera Asamblea General ordinaria o extraordinaria que se celebre.

El actual marco jur¨ªdico ha garantizado un crecimiento y consolidaci¨®n de las cajas de ahorro que no debe modificarse alegando falta de definici¨®n en los t¨ªtulos de propiedad, necesidad de capitalizaci¨®n externa, que s¨®lo podr¨ªa venir de grandes grupos de inversi¨®n privados, o problemas de solvencia. Estos ¨²ltimos deben ser resueltos en el marco de reordenaci¨®n del sector de las cajas mediante procesos de acuerdos en el seno de las mismas.

Oposici¨®n a cualquier f¨®rmula de privatizaci¨®n, total o parcial. Si partimos de que las cajas ya son entidades de naturaleza privada, esta menci¨®n se refiere a f¨®rmulas, directas o indirectas, de entrada de capital privado en la propiedad de las mismas, o como mecanismo de captaci¨®n de recursos que puedan afectar al control de su gesti¨®n (cuotas participativas).

No se utilizar¨¢n los puestos de responsabilidad en Caja de Madrid para defender ante otras instancias alternativa privatizadora alguna.

2. Respeto a los marcos actuales de referencia colectiva de las cajas (CECA, ACARL). Mejora de las relaciones actuales, manteniendo la personalidad propia de Caja de Madrid y su proyecto aut¨®nomo.

3. Garant¨ªa de interlocuci¨®n propia y directa del Grupo de Representantes de CC OO en los ¨®rganos de gobierno de Caja de Madrid con la presidencia, al mismo nivel que otras asociaciones presentes en el Consejo de Administraci¨®n.

4. Estudio y reconsideraci¨®n, en su caso, de las competencias delegadas por el Consejo de Administraci¨®n. Es necesario reforzar las competencias del mismo y que exista consenso entre los diferentes grupos o asociaciones presentes en el Consejo, en cuanto a las cuestiones b¨¢sicas. (Plan Estrat¨¦gico, Plan T¨¢ctico Anual, modificaciones del organigrama, pol¨ªtica de nombramientos, pol¨ªtica de relaciones laborales).

En el plazo de seis meses desde la fecha indicada en el encabezamiento se proceder¨¢ a revisar todas las delegaciones de competencias hoy existentes con el fin de confirmarlas, transformarlas o establecer las que regir¨¢n en el futuro.

5. Discusi¨®n con los grupos representativos del Consejo de Administraci¨®n de la presencia en las empresas vinculadas a Caja de Madrid, bien a trav¨¦s de la Corporaci¨®n Financiera o por representaci¨®n directa por la posesi¨®n de acciones.

Tambi¨¦n para este an¨¢lisis y revisi¨®n, en su caso, de la presencia de la Caja de Madrid en las empresas mencionadas, se tomar¨¢ el mismo plazo de seis meses indicado en el apartado anterior.

6. Garant¨ªa de acceso a la Comisi¨®n Ejecutiva de la entidad del representante de los trabajadores que cuente, en cada elecci¨®n a vocales del Consejo de Administraci¨®n, con el respaldo mayoritario de los consejeros generales del sector de empleados en la Asamblea General.

Esta garant¨ªa se concretar¨¢ mediante modificaci¨®n de los Estatutos de la Entidad, que requerir¨¢, probablemente, variaciones en el mismo sentido de la Ley de ?rganos de Gobierno de las Cajas de Ahorros de la Comunidad de Madrid; en tal caso, el PP tomar¨¢ la iniciativa legislativa correspondiente. Las partes acuerdan el plazo de un a?o para que todo este proceso de modificaciones est¨¦ culminado.

Sin perjuicio de lo anterior, y hasta que el mencionado cambio estatutario se realice, el compromiso contenido en este apartado ser¨¢ de aplicaci¨®n inmedianta, ya en el pr¨®ximo proceso de renovaci¨®n de representantes de los trabajadores en los ¨®rganos de gobierno, a celebrarse en 1997.

7. Mantenimiento de los actuales marcos legales de referencia para las cajas de ahorro. En el supuesto de que se inicie un proceso de modificaci¨®n legislativa, compromiso de di¨¢logo previo con el fin de que cualquier variaci¨®n cuente con el consenso necesario y se estudien tambi¨¦n las propuestas que al respecto puedan realizar los distintos sectores interesados.

- B) Dise?o de pol¨ªticas estrat¨¦gicas de Caja de Madrid

8. Impulso de pol¨ªticas de inversi¨®n en sectores estrat¨¦gicos: Telecomunicaciones, Energ¨ªa, Agua, Distribuci¨®n, Seguros e Inmobiliario.

9. Dise?o de una pol¨ªtica de apoyo a la econom¨ªa productiva. Evitar el deslizamiento hacia operaciones de interbancario y de mercados financieros. Apoyo mediante f¨®rmulas concertadas con las Administraciones a las peque?as y medianas empresas. Apoyo a la econom¨ªa social en sus diferentes aspectos (producci¨®n, servicios, distribuci¨®n, vivienda, etc¨¦tera). Se tendr¨¢n en cuenta experiencias positivas de otras comunidades aut¨®nomas.

El l¨ªmite necesario es el de realizar estas pol¨ªticas sin olvidar criterios de eficacia y solvencia de la Entidad. No obstante, se entiende que en la situaci¨®n actual existe margen para ello.

10. Pr¨¦stamos Hipotecarios. En este segmento tradicional de Caja de Madrid hay que mantener el liderazgo adquirido apoyando las medidas recientemente adoptadas y una reactivaci¨®n de las operaciones con promotores y, sobre todo, con las f¨®rmulas de cooperativas de viviendas sociales, que deben ser clientes preferenciales de Caja de Madrid, dedicando a este ¨²ltimo sector una atenci¨®n especial, con criterios de pluralidad en las inversiones y con rigurosos an¨¢lisis de riesgo en cada caso.

Es conveniente estudiar la idea de crear dentro de la Entidad un Departamento o Servicio especial para atender la inversi¨®n inmobiliaria a trav¨¦s de cooperativas.

11. Se estudiar¨¢n y discutir¨¢n en el seno de los ¨®rganos de gobierno los criterios futuros en materia de expansi¨®n de la Entidad. Concretamente la conveniencia o no de centrar la expansi¨®n preferentemente en la zona tradicional y estudiar posibles acuerdos de colaboraci¨®n con otras cajas.

12. Corporaci¨®n Financiera. Impulso de las ¨¢reas claves de la Corporaci¨®n. Este punto, sobre el que existe acuerdo b¨¢sico, ser¨¢ discutido y desarrollado a partir de la entrada en vigor de este documento.

13. Independencia de la Caja con relaci¨®n a las diversas administraciones. Evitar que se sustituyan los recortes presupuestarios en inversiones p¨²blicas, cultura, educaci¨®n, servicios sociales, etc¨¦tera, por aportaciones de Caja Madrid.

No obstante, respecto de las medidas de apoyo existentes en la actualidad que pudieran enmarcarse en los t¨¦rminos de este punto, su reconsideraci¨®n se har¨¢ de forma paulatina y sin apresuramientos.

- C) Gesti¨®n interna. Relaciones laborales

14. Informaci¨®n y discusi¨®n de los procesos de reestructuraci¨®n interna. En el marco de di¨¢logo que preside todo este documento, se informar¨¢ y dialogar¨¢ acerca de los nombramientos de altos cargos de la instituci¨®n que vayan a ser propuestos o efectuados, con el compromiso obvio de discreci¨®n respecto a esta cuesti¨®n.

15. Respeto de los actuales marcos de negociaci¨®n colectiva. Convenio colectivo sectorial y negociaci¨®n en la empresa en el segundo trimestre de cada a?o.

16. Exteriorizaci¨®n de los compromisos por pensiones de Caja Madrid con sus trabajadores, mediante un plan de pensiones de empleo. El desarrollo de este apartado se efectuar¨¢, de forma negociada, a partir de la suscripci¨®n de este documento. No obstante, para que este acuerdo pueda ser efectivo se transformar¨¢n necesariamente los compromisos existentes -los nuevos que pudieran derivarse del proceso negociador o, en caso de falta de acuerdo, los actuales- dentro del l¨ªmite temporal de tres a?os que establece la Ley 30/1995 de Ordenaci¨®n y Supervisi¨®n de los Seguros Privados. De este modo se garantizan el reconocimiento de derechos pasados y las deducciones fiscales pertinentes para la Caja de Madrid, renunciando a la posibilidad de solicitar el mantenimiento de un fondo interno que, forma excepcional, se contempla en el apartado 2 de la Disp. Transitorioa 14? de la citada Ley 30/1995.

17. Abono de atrasos de las cuant¨ªas congeladas en la aplicaci¨®n del Convenio Colectivo 1995-97 (4 pagas) y garant¨ªas de no adopci¨®n, sin acuerdo, de medidas restrictivas. Para ello, suscripci¨®n de un acuerdo que garantice la totalidad de la actual estructura salarial (los conceptos que la componen ya est¨¢n garantizados mediante acuerdos preexistentes), en los t¨¦rminos en que ha venido siendo interpretada y aplicada tradicionalmente.

El acuerdo de abonar a los trabajadores los atrasos citados, correspondientes a 1995 y 1996, se propondr¨¢ y votar¨¢ en la primera Comisi¨®n Ejecutiva a celebrar tras la elecci¨®n del presidente y se llevar¨¢ para su aprobaci¨®n al primer Consejo de Administraci¨®n que se celebre. Todo ello con objeto de que su abono se produzca de inmediato.

En lo que respecta al acuerdo entra la Caja y la representaci¨®n legal de los trabajadores que garantice definitivamente las actuales percepciones de la Caja de Madrid declar¨¢ndolas no absorbibles ni compensables, adem¨¢s de revisables anualmente todas aquellas que lo han venido siendo tradicionalmente, ¨¦ste se suscribir¨¢ antes del 31-12-1996, no estando condicionado a ninguna otra cuesti¨®n.

- D) Fundaci¨®n, obra ben¨¦fico social

En la actualidad existe una cierta duplicidad de algunas actividades que son realizadas tanto por la Obra Social como por la Fundaci¨®n e incluso por los departamentos de relaciones p¨²blicas de la Caja. As¨ª, vemos c¨®mo hay conciertos musicales organizados por la Fundaci¨®n y otros por la Obra Social. Hay exposiciones pict¨®ricas o escult¨®ricas patrocinadas por la Obra Social o relaciones p¨²blicas.

Es preciso, en primer lugar, un debate global sobre patrocinio, mecenazgo, obra social, obra cultural, etc¨¦tera.

En la actualidad se dan dos situaciones un tanto parad¨®jicas, ya que a veces se discute durante varias sesiones del Patronato de la Fundaci¨®n proyectos de escasa relevancia, mientras se llevan a cabo otras actividades que necesitan una alta financiaci¨®n de la Caja y que no se ven en ning¨²n ¨®rgano colectivo.

El paso dado recientemente de que el Consejo sea a su vez el Patronato de la Fundaci¨®n facilita unificar el conjunto de estas actividades.

Se hace imprescindible, como ya se ha reflejado en las ¨²ltimas reuniones del Patronato, un an¨¢lisis sosegado del conjunto de las actividades y una redefinici¨®n de algunos programas, tratando de perfilar con nitidez el futuro de la Fundaci¨®n.

18. Recabar para el Consejo de Administraci¨®n la gesti¨®n de la Obra Social, tal y como establece la Disposici¨®n Adicional 2? de la Ley 5/92 de ¨®rganos de gobierno de las cajas de ahorros de la Comunidad de Madrid.

19. Creaci¨®n de una comisi¨®n permanente, dentro del Consejo de Administraci¨®n y con presencia en ella de todos los grupos de representaci¨®n presentes en el mismo, que efect¨²e un seguimiento m¨¢s promenorizado del conjunto de la OBS, de la Fundaci¨®n y de otras actividades de patrocinio y mecenazgo.

Los apartados 18 y 19 de este documento se concretar¨¢n y ser¨¢n de aplicaci¨®n en el plazo de tres meses desde la fecha indicada en la introducci¨®n al articulado de este documento.

[Firma Don Ricardo Romero de Tejada y Picatoste, secretario general del PP en Madrid y Don Francisco Javier L¨®pez Mart¨ªn, secretario de Pol¨ªtica Institucional de Comisiones Obreras"].