"Necesitamos un cambio cultural en M¨¦xico contra la corrupci¨®n"

La Secretar¨ªa (ministerio) de la Funci¨®n P¨²blica, que cuenta con 7.800 empleados para velar por la decencia de una plantilla federal de 700.000 funcionarios, audita la gesti¨®n de la Administraci¨®n federal, destituye o sanciona, pero, fundamentalmente, promueve la cultura de la transparencia y el combate contra la corrupci¨®n, que roba el 9% del PIB de M¨¦xico. "Queremos inducir un cambio cultural en el Gobierno, pero tambi¨¦n en la sociedad", subraya el titular de la cartera, Eduardo Romero. "Ser¨ªa dif¨ªcil que tuvi¨¦ramos una sociedad transparente, totalmente ¨ªntegra y honesta si el Gobierno no lo fuera, y viceversa". La corrupci¨®n es uno de los grandes problemas de M¨¦xico y de Am¨¦rica Latina y ocasiona p¨¦rdidas multimillonarias. Alrededor de 2.500 funcionarios han sido inhabilitados y 168 llevados a juicio desde que Vicente Fox asumiera la presidencia en diciembre de 2000.

La sociedad reclama resultados en la lucha contra la corrupci¨®n, cuarto tema en la preocupaci¨®n de los mexicanos, cuando era el s¨¦ptimo, octavo y hasta el d¨¦cimo, seg¨²n las encuestas. La seguridad p¨²blica y el empleo desvelan m¨¢s, pero la corrupci¨®n se instal¨® en la atenci¨®n social y es un avance. Romero pretende que ser corrupto sea progresivamente dif¨ªcil, pero no ignora que el cambio cultural puede tardar un cuarto de siglo. "Como en otros pa¨ªses, es un cambio de una generaci¨®n completa", agrega en entrevista con cuatro corresponsales extranjeros. "Estamos sembrando y tenemos avances palpables. Uno es la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informaci¨®n P¨²blica".

El camino es largo, porque rara es la ventanilla que no reclama un pago por una gesti¨®n gratuita, o el aduanero impert¨¦rrito ante el ofrecimiento de un sobresueldo de la delincuencia. El ministro cita la Ley del Servicio Profesional de Carrera, una mayor limpieza en la licitaci¨®n y compras gubernamentales, con presencia de observadores, o la plataforma electr¨®nica para responder a requerimientos de informaci¨®n de la ciudadan¨ªa: hasta ahora, 16.000 solicitudes. En el primer semestre se efectuaron 3.665 auditor¨ªas en despachos oficiales.

"Un esfuerzo de largo plazo en materia de corrupci¨®n tiene que tener un enfoque preventivo", subraya Romero. "Combatir la corrupci¨®n s¨®lo a trav¨¦s de la sanci¨®n es atacar el problema en sus efectos, no en sus causas". La burocracia debe ser neutra desde el punto de vista de su obediencia a los partidos, y la transparencia, agrega, disuade el delito. El aumento salarial ha sido uno de los incentivos, pero no hay sueldo que aguante una oferta del narcotr¨¢fico.

Las denominadas "¨¢reas cr¨ªticas", sujetas a especial vigilancia, son m¨¢s de 1.500 y se localizan, principalmente, en el sector policial, las aduanas, la vigilancia de caminos y carreteras, y aquellas que disfrutan de amplio margen de discrecionalidad y mangoneo. "La tarea es descomunal y tiene que ser de los cien millones de mexicanos", destaca Romero. S¨®lo las compras gubernamentales, 23.000 millones de d¨®lares, mueven el 4,2% del PIB. El problema es tan profundo que se ha incorporado la promoci¨®n de los valores c¨ªvicos en los textos escolares. "Si queremos un cambio cultural, hay que estar all¨ª".

El ministro colaborar¨¢ en la cimentaci¨®n de una sociedad m¨¢s decente durante los tres a?os que restan al Gobierno de Fox, el empresario que, en 2000, derrot¨® electoralmente al Partido Revolucionario Institucional, hegem¨®nico durante siete decenios. "El foro econ¨®mico de Davos, en sus ¨ªndices de competitividad, evalu¨® la calidad y transparencia de las instituciones en materia de compras gubernamentales, y M¨¦xico subi¨® del und¨¦cimo lugar al quinto en Am¨¦rica Latina en el reporte 2002-2003. Un buen indicio de que el mundo nos ve trabajar en esa direcci¨®n".

La repatriaci¨®n de fondos robados por funcionarios o banqueros, miles de millones de d¨®lares en bancos extranjeros, es muy dif¨ªcil, seg¨²n reconoce el funcionario. La convenci¨®n de la ONU al respecto "va a ser una herramienta muy importante que facilitar¨¢ los mecanismos de asistencia jur¨ªdica en la repatriaci¨®n".