El gasto en Educaci¨®n registra su menor crecimiento en cuatro a?os
Sindicatos y PSOE lo califican como una "burla" en plena aplicaci¨®n de la LOCE
El presupuesto del Ministerio de Educaci¨®n, que ven¨ªa creciendo un 9% anualmente desde 2000 (momento en el que se concluyeron las transferencias a las comunidades) aumentar¨¢ cuatro puntos menos en 2004: un 5,07%, seg¨²n el Ministerio de Educaci¨®n. En 2000, con Mariano Rajoy como ministro de Educaci¨®n, se increment¨® en un 10,6%; en 2001, un 9,5%, y tanto en 2002 como en 2003, un 9%.
Los sindicatos mayoritarios de la ense?anza CC OO, UGT y STES y el PSOE han criticado duramente la "disminuci¨®n del esfuerzo presupuestario" que consideran "una burla que demuestra que la educaci¨®n no es una prioridad para el Gobierno". "Es adem¨¢s una incoherencia del PP el dar tan poco apoyo a la educaci¨®n cuando su reforma, la de la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Educaci¨®n (LOCE), se empieza a aplicar precisamente este a?o", manifiesta la portavoz de Educaci¨®n del PSOE en el Congreso, Amparo Valcarce.
Esta partida representa el 0,7% de los Presupuestos Generales del Estado
La cantidad que el Gobierno destinar¨¢ a Educaci¨®n en 2004 asciende a 1.543 millones de euros, lo que representa el 0,7% de los Presupuestos Generales del Estado. Tras concluirse las transferencias educativas a las comunidades en 1999, el ministerio s¨®lo aporta el 5% del gasto educativo espa?ol, el resto lo ponen las comunidades aut¨®nomas. El 54% de la partida del ministerio se destina a becas.
Aunque el crecimiento nominal de estos presupuestos sea del 5,07%, en t¨¦rminos reales se queda en una bajada del 0,83% al descontarle el 5,9% que suman la inflaci¨®n m¨¢s el crecimiento econ¨®mico, seg¨²n calculos del propio Gobierno. Y, a pesar de que el Ejecutivo ha destacado la inversi¨®n social que se hace en los nuevos presupuestos (que de forma global ha subido el 6,8%), la del cap¨ªtulo de Educaci¨®n se queda casi dos puntos por debajo.
La oposici¨®n socialista considera el gasto previsto para 2004 "irrelevante y marginal".
El PSOE ha pedido un incremento del presupuesto de Educaci¨®n del 11,8% y la reuni¨®n inmediata del Consejo de Pol¨ªtica y Fiscal y Financiera para acordar con las comunidades la financiaci¨®n de las reformas aprobadas.
Una de las principales quejas de los sindicatos mayoritarios es tambi¨¦n la falta de inversi¨®n para la reforma que se est¨¢ empezando a aplicar este curso. CC OO considera que "se trata de un esfuerzo nulo, ya que el incremento de este presupuesto est¨¢ por debajo del de otros a?os y de la evoluci¨®n del PIB", explica el secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza, Fernando Lezcano. Para CC OO, "lo importante del presupuesto del ministerio en estos momentos tendr¨ªa que ser que tuviera la virtud de la compensaci¨®n territorial de cara a la aplicaci¨®n de su propia reforma educativa".
El secretario general de la Federaci¨®n de Ense?anza de UGT, Jes¨²s Ram¨®n Copa, argumenta que "el ministerio no puede escudarse en que no tiene competencias para no hacer un esfuerzo presupuestario mayor porque ha realizado una reforma que ha vendido como una gran apuesta por la educaci¨®n y tiene que asumir la responsabilidad de financiarla". "Cuando el ministerio habla del gasto educativo en Espa?a respecto al de otros pa¨ªses lo asume como propio, pero en realidad la mayor¨ªa de las comunidades aumentan mucho m¨¢s su presupuesto de educaci¨®n cada a?o en su territorio de lo que lo hace el ministerio en el suyo", a?ade Copa.
El sindicato STES opina que el gasto previsto "est¨¢ en consonancia con la filosof¨ªa del ministerio de desmantelamiento de los servicios p¨²blicos mediante la reducci¨®n progresiva en los ¨²ltimos a?os de las partidas destinadas a educaci¨®n", se?ala su portavoz, Justo L¨®pez Cirugeda.
La ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, ha manifestado reiteradamente que la financiaci¨®n de la LOCE depender¨¢ del informe que emita el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, pero este organismo no ha tratado esta cuesti¨®n en las reuniones que ha mantenido desde que entr¨® en vigor la ley (el pasado enero).
El Ministerio de Hacienda sit¨²a este crecimiento en el 3% pero el secretario de Estado de Educaci¨®n, Julio Iglesias de Ussel, explica que ¨¦ste es en realidad del 5,07%, una vez descontados de los presupuestos del a?o pasado partidas que ya no contin¨²an. Respecto a que, en cualquier caso, se trata de un incremento inferior al de otros a?os, Iglesias de Ussel, dice que "la atenci¨®n de la educaci¨®n est¨¢ transferida a las comunidades, y que actualmente la funci¨®n del ministerio que repercute en la calidad de la educaci¨®n es la financiaci¨®n de las becas". Iglesias argumenta adem¨¢s que "el alumnado en las etapas no obligatorias de la educaci¨®n (bachillerato, FP y Universidad) ha disminuido".
Aparte de las becas, otras partidas relacionadas con los nuevos retos educativos son las destinadas a educaci¨®n compensatoria (8,6 millones de euros, que se incrementa en un 12%), formaci¨®n del profesorado (6,2 millones, que crece un 4%) y nuevas tecnolog¨ªas (8,9 millones, que aumenta un 1,3%). Sobre estas partidas, Lezcano afirma que "el PP vende los incrementos con l¨®gica electoralista, pero a poco que se profundiza se ve que se est¨¢ hablando de cantidades insignificantes".
"Tampoco se ve esfuerzo por ning¨²n lado para atender el gran reto de la atenci¨®n a la diversidad de alumnado", a?ade el portavoz de STES. En este sentido, UGT considera que se deber¨ªa crear un departamento ministerial de Educaci¨®n Intercultural.
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