Solo hay activos 17 de los 52 centros de crisis para v¨ªctimas de violencia sexual que deben estar abiertos antes de final de a?o
Las comunidades aut¨®nomas tienen hasta el 31 de diciembre de este a?o para implementar uno en cada provincia, seg¨²n el plazo fijado por Europa, ocho contestaron que est¨¢n en proceso
Martes 31 de diciembre. Ese es el tope para que cada una de las 50 provincias espa?olas, m¨¢s Ceuta y Melilla, tengan en activo un centro de crisis 24 horas para atender a mujeres v¨ªctimas de violencia sexual. A 13 d¨ªas para esa fecha, son solo 17 las provincias que ya lo tienen en funcionamiento, contando con que la Comunidad de Madrid cuenta con dos de la regi¨®n, adem¨¢s de uno del Ayuntamiento. Esos espacios, que se establecieron como obligatorios en la Ley de Libertad Sexual, tuvieron un primer plazo: diciembre del pasado a?o. Ante la inacci¨®n de muchos territorios, el Ministerio de Igualdad pidi¨® una pr¨®rroga a la Comisi¨®n Europea, de donde proceden los fondos, y ampli¨® el plazo un a?o m¨¢s. ?Qu¨¦ ha pasado en estos ¨²ltimos meses? Hay diferencias por comunidades y las respuestas que dan son variadas.
Algunas los tienen construidos pero no todos est¨¢n funcionamiento, otras no tienen ninguno construido pero aseguran que estar¨¢n para final de a?o y las hay tambi¨¦n que no han respondido a las preguntas de este diario. Pero todas recibieron el dinero para su construcci¨®n.
Igualdad recibi¨® 83 millones de euros de los fondos europeos Next Generation, que luego fueron destinados a cada comunidad dependiendo de su tama?o y necesidad. El Gobierno ya transfiri¨® los importes en 2021, 2022 y 2023. Ahora, de no ejecutarse el total de este presupuesto por parte de cada comunidad, se deber¨¢ devolver a Europa. Castilla y Le¨®n y Andaluc¨ªa son a las que m¨¢s se les transfiri¨® por, entre otras cosas, su distribuci¨®n territorial.
Los centros tienen adem¨¢s unos requisitos para su funcionamiento muy espec¨ªficos que fueron establecidos en funci¨®n del conocimiento que ya se tiene sobre la violencia sexual: qu¨¦ necesitan las v¨ªctimas, qu¨¦ huecos o grietas tiene el sistema que se puedan cubrir o cu¨¢l es la mejor atenci¨®n. Seg¨²n establece la ley, tienen que poder prestar esa atenci¨®n tanto por tel¨¦fono como presencial las 24 horas del d¨ªa y todos los d¨ªas del a?o. Adem¨¢s tienen que dar atenci¨®n psicol¨®gica, jur¨ªdica y social, ¡°con atenci¨®n permanente y urgente¡±, a las mujeres que hayan sufrido una agresi¨®n, pero tambi¨¦n apoyo y asistencia en situaciones de crisis, tanto para ellas como para sus familias y entornos. Para recibir esa atenci¨®n no es necesario poner una denuncia y no importa si la agresi¨®n ha sido reciente o pasada.
Desde Igualdad, en la anterior legislatura, explicaban la creaci¨®n de los centros de crisis como una herramienta m¨¢s para atajar el problema que supone que haya mujeres que no terminen de confiar en las instituciones: ¡°No los entendamos solo como lugares de urgencia, sino tambi¨¦n como lugares seguros en los que las v¨ªctimas son cre¨ªdas, escuchadas, asesoradas y acompa?adas sin ser cuestionadas. Donde se las ayuda en su proceso de recuperaci¨®n, para que puedan continuar una vida plena a pesar de la experiencia traum¨¢tica¡±.
Ver¨®nica Barroso, responsable de incidencia en Amnist¨ªa Internacional Espa?a, que viene haciendo seguimiento de la implementaci¨®n de los centros de crisis, explica que su importancia radica en que prestan un servicio que cubre necesidades espec¨ªficas y en un mismo lugar: ¡°As¨ª se evita que la v¨ªctima tenga que ir a diferentes organismos y contar muchas veces lo sucedido¡±. Agrega que brindan adem¨¢s un acompa?amiento que reduce obst¨¢culos: ¡°Permite que en todo el proceso la v¨ªctima est¨¦ acompa?ada de profesionales especializados que van a evitar, en la medida de lo posible, la revictimizaci¨®n, cuestionamientos y los da?os que se pueden producir por un fallo en el sistema¡±.
Barroso indica que es probable que a fin de a?o se incrementen el n¨²mero de centros abiertos, pero no se sabe en qu¨¦ condiciones lo har¨¢n. ¡°Somos muy pesimistas de que, desde ahora, se llegue a cumplir lo que deben de cumplir¡±, indica. Asegura se abrir¨¢n m¨¢s centros de crisis por la fase avanzada de algunas licitaciones y adjudicaciones, pero muchos no llegar¨¢n a cumplir con los compromisos. ¡°Ya hay algunos centros que formalmente est¨¢n abiertos, pero no presta asistencia como manda la ley. Algunos no atienden s¨¢bado o domingo o lo hacen v¨ªa telef¨®nica¡±, menciona. Desde Igualdad, aseguran que ¡°la interlocuci¨®n con las comunidades es constante y est¨¢ previsto que antes del 31 de diciembre abran sus puertas los centros en todas provincias restantes¡±.
Esta es la situaci¨®n en cada una de las comunidades aut¨®nomas que han respondido. Canarias, con dos provincias; Cantabria, con una; Comunitat Valenciana, con tres; Pa¨ªs Vasco, con tres; y las ciudades aut¨®nomas de Ceuta y Melilla son las que no enviaron la informaci¨®n. Aunque el Ministerio asegura que Melilla y Cantabria s¨ª cuentan con los centros; as¨ª como el Pa¨ªs Vasco en ?lava, Bizkaia y Gipuzkoa.
La ministra de Igualdad, Ana Redondo, indic¨® este lunes tras la Conferencia Sectorial de Igualdad con las comunidades: ¡°Yo conf¨ªo en que despu¨¦s de la reuni¨®n de hoy, pr¨¢cticamente la totalidad de los centros est¨¦n a disposici¨®n, listos, dispuestos para su apertura¡±. En el caso de la Comunitat Valenciana, que solicit¨® una pr¨®rroga, la ministra asegur¨® que est¨¢n considerando la petici¨®n y se analizan las ¡°dificultades especiales¡± de esta.
Andaluc¨ªa
Ninguna provincia cuenta con centro
De las ocho provincias que tiene Andaluc¨ªa, ninguna cuenta actualmente con un centro de crisis 24 horas que atienda como establece la ley. Desde la comunidad indicaron que la atenci¨®n a las mujeres v¨ªctimas de violencia sexual est¨¢ garantizada a trav¨¦s de recursos que incluyen un servicio de asistencia 24 horas y un programa que preve? la atencio?n psicolo?gica, juri?dica y legal durante el juicio. ¡°El personal especializado se desplaza al lugar de los hechos para acompan?ar a las mujeres al centro sanitario o la comisari?a¡±, indicaron.
Adem¨¢s, aseguraron que antes de fin de a?o los centros estar¨¢n en funcionamiento y formar¨¢n parte de la red de atenci¨®n especializada. Andaluc¨ªa recibi¨® de los fondos europeos 1.250 millones de euros, pero criticaron que ¡°estos centros suponen un importante gasto de mantenimiento, ya que los fondos europeos solo contemplan la financiacio?n del edificio¡±.
Murcia
Tiene el centro ya en funcionamiento
Puso en marcha un Centro de de Atenci¨®n integral a V¨ªctimas de Violencia sexual el pasado 21 de diciembre de 2023. Hasta el 30 de setiembre de este a?o ha atendido a 587 mujeres y las intervenciones ascienden a 3.000.
Arag¨®n
Tiene dos de los tres centros en funcionamiento
Huesca y Teruel son las provincias de Arag¨®n que ya tiene un centro en funcionamiento, desde octubre y noviembre de este a?o, respectivamente. El de Zaragoza est¨¢ en proceso pero estar¨¢ acabado antes de fin de a?o, seg¨²n indic¨® la comunidad.
Extremadura
Ninguna provincia cuenta con centro
Construir¨¢n cuatro centros en C¨¢ceres, Badajoz, M¨¦rida y Plasencia, aunque le corresponde por ley solo dos, indic¨® la comunidad. Hasta la fecha no est¨¢n listas, pero ¡°estar¨¢n en pleno funcionamiento antes del final de a?o¡±, agregaron.
Navarra
Tiene el centro ya en funcionamiento
El Centro de Atenci¨®n Integral a las Violencias Sexuales de Navarra abri¨® sus puertas en abril de 2024 y presta atenci¨®n especializada a mujeres mayores de 16 a?os, v¨ªctimas y supervivientes de violencias sexuales las 24 horas del d¨ªa los 365 d¨ªas de a?o. El equipo cuenta con 16 jornadas completas de perfiles profesionales de psicolog¨ªa, educaci¨®n social, trabajo social y abogac¨ªa. La atenci¨®n va dirigida a las mujeres supervivientes pero tambi¨¦n a sus entornos familiares o de amistades para resolver dudas, realizar asesoramiento o facilitar acompa?amiento.
Castilla-La Mancha
Tiene dos de los cinco centros en funcionamiento
Han finalizado la construcci¨®n de los cinco centros de crisis que le corresponden. A la fecha, dos funcionan: Albacete, desde abril, y Guadalajara, desde octubre. Los de Toledo, Cuenca y Ciudad Real abrir¨ªan en diciembre, seg¨²n indic¨® la comunidad.
¡°Los proyectos de obra se han ido retrasando por la complejidad en la contrataci¨®n p¨²blica que ha habido en los ¨²ltimos a?os, motivada fundamentalmente por la inflaci¨®n. En el caso de Castilla-La Mancha, las obras han tenido distinta envergadura en funci¨®n del inmueble en que se han realizado¡±, aseguraron.
Asturias
Tiene el centro ya en funcionamiento
El centro de crisis en Asturias fue uno de los primeros en abrir, hace cuatro a?os. Se puso en marcha en noviembre de 2020 en Oviedo y en 2022 se sum¨® un equipo de atenci¨®n a menores para dar respuesta especializada a v¨ªctimas entre 12 y 17 a?os.
La financiaci¨®n que recibieron de los fondos europeos la han invertido en ampliar el espacio y el servicio, seg¨²n indic¨® la administraci¨®n: ¡°Est¨¢ previsto trasladar el centro a unas nuevas instalaciones m¨¢s amplias el pr¨®ximo mes de diciembre teniendo en cuenta que el edificio original se ha quedado peque?o¡±.
Illes Balears
Tiene el centro ya en funcionamiento
El 2 de diciembre se inaugur¨® el primer centro de crisis para v¨ªctimas de violencia sexual en Mallorca, llamado ¡°Libertas¡±. Ofrece un servicio especializado en atenci¨®n psicol¨®gica, jur¨ªdica y social, tanto presencial como telef¨®nica las 24 horas. Adem¨¢s, la comunidad asegur¨® que se abrir¨¢ otro en Menorca.
Galicia
Ninguna provincia cuenta con centro
Pondr¨¢n en funcionamiento cinco centros antes de que finalice el a?o ¡°toda vez que las obras de los mismos ya est¨¢n terminadas¡±, indicaron. As¨ª, tendr¨ªan uno m¨¢s de los exigidos por la normativa. Los centros se ubicar¨¢n en complejos hospitalarios de cada ciudad y contar¨¢n con un equipo de siete profesionales.
La Rioja
No tiene el centro en funcionamiento
El centro ya est¨¢ construido en Logro?o, pero se pondr¨¢ en funcionamiento en diciembre del 2024. Estar¨¢ dotado de un equipo formado por cinco profesionales de diferentes ¨¢mbitos: psicolog¨ªa, trabajo social, jur¨ªdico y personal administrativo.
Madrid
Tiene los centros ya en funcionamiento
En Madrid hay tres centros, dos de la Comunidad de Madrid y uno del Ayuntamiento. El primer centro de la comunidad fue inaugurado antes de la ley de Libertad Sexual, en 2019. El segundo, en noviembre de este a?o y ofrece servicios como la atencio?n psicolo?gica, juri?dica y social, a cargo de un total de 27 profesionales entre psico?logos, abogados, educadores sociales, trabajadores sociales y te?cnicos de intervencio?n socio-educativa.
Catalu?a
Ninguna provincia cuenta con centro
Se abrir¨¢n los cuatro centros en cada provincia antes de final de a?o, seg¨²n el Departamento de Igualdad y Feminismo. As¨ª se inaugurar¨¢n cuatro ¡°Servicios de Intervenci¨®n Especializada¡± (SIE) que cumplan con todos los requisitos de la ley. ¡°Ofrecer¨¢n atenci¨®n y acompa?amiento a mujeres y sus hijos e hijas que vivan situaciones de violencia machista, para que est¨¦n atendidas las 24 horas del d¨ªa los 365 d¨ªas del a?o¡±, indicaron. Estos cuatro SIE se sumar¨¢n a los 17 ya existentes en la regi¨®n.
Castilla y Le¨®n
Tiene tres de los nueve centros en funcionamiento
En Salamanca se abri¨® un centro a fines de noviembre y en Valladolid y Segovia el 12 y 16 de diciembre, respectivamente. Adem¨¢s, la Consejer¨ªa de Familia e Igualdad de Oportunidades indic¨® que se inaugurar¨¢n los otros seis antes de fin de a?o.
Una violencia con cifras en ascenso
Desde que el Ministerio del Interior publica cifras espec¨ªficas sobre delitos contra la libertad sexual, en 2017, no han parado de crecer. A?o tras a?o (con la excepci¨®n de 2020 por la pandemia) aumentan las denuncias: 11.692 en 2017, 13.782 en 2018, 15.319 en 2019, 13.174 en 2020, 17.016 en 2021, 19.013 en 2022, y 21.825 en 2023, seg¨²n el ¨²ltimo informe sobre ataques a la libertad sexual del Ministerio de Interior, que se public¨® el pasado verano. Un aumento sostenido que no puede ser achacado de forma directa y ¨²nica a una subida de la violencia.
Desde hace a?os, los ministerios implicados en los delitos contra la libertad sexual como Justicia, Interior e Igualdad, explican que es imposible conocer si crece la violencia, las denuncias o la proporci¨®n en la que lo hacen ambas. S¨ª se?alan que esta tendencia al alza est¨¢ relacionada con una conciencia social cada vez m¨¢s extendida y con una mayor visibilizaci¨®n desde las instituciones, que desde hace varios a?os ha puesto el foco, tanto pol¨ªtico como legislativo, en este problema estructural que en Espa?a se estima que tiene una bolsa oculta del 90%, es decir, que solo se conocen una de cada diez agresiones.
Algunos de los motivos de esa bolsa oculta son los obst¨¢culos que a¨²n encuentran las mujeres en distintas instancias para denunciar; entre ellos, las veces que tienen que contar lo que les ha ocurrido en distintas fases del proceso, la falta de credibilidad ¡ªuno de los principales motivos por los que no se interpone una denuncia, seg¨²n la ¨²ltima Macroencuesta de Violencia sobre la Mujer¡ª, o preguntas que les hacen en muchas ocasiones sentirse cuestionadas. Y eso, en gran parte, es lo que tratan de paliar o mejorar los centros de crisis.
El tel¨¦fono 016 atiende a las v¨ªctimas de violencia machista, a sus familias y a su entorno las 24 horas del d¨ªa, todos los d¨ªas del a?o, en 53 idiomas diferentes. El n¨²mero no queda registrado en la factura telef¨®nica, pero hay que borrar la llamada del dispositivo. Tambi¨¦n se puede contactar a trav¨¦s del correo electr¨®nico 016-online@igualdad.gob.es y por WhatsApp en el n¨²mero 600 000 016. Los menores pueden dirigirse al tel¨¦fono de la Fundaci¨®n ANAR 900 20 20 10. Si es una situaci¨®n de emergencia, se puede llamar al 112 o a los tel¨¦fonos de la Polic¨ªa Nacional (091) y de la Guardia Civil (062). Y en caso de no poder llamar, se puede recurrir a la aplicaci¨®n ALERTCOPS, desde la que se env¨ªa una se?al de alerta a la Polic¨ªa con geolocalizaci¨®n.
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