La propuesta ol¨ªmpica de Mas no cabe en la Constituci¨®n andorrana
La Carta Magna deber¨ªa cambiarse para aceptar la doble nacionalidad
La propuesta ol¨ªmpica de Artur Mas es a todas luces inviable a menos que el Principado de Andorra modifique su Constituci¨®n. El art¨ªculo 7 de la Carta Magna, aprobada en 1993, por la cual Andorra se constituy¨® en un Estado de pleno derecho, proh¨ªbe la doble nacionalidad y obliga a cualquier ciudadano extranjero a renunciar por escrito a la propia si quiere convertirse en s¨²bdito andorrano.
El conseller en cap, ampar¨¢ndose en un informe jur¨ªdico del abogado del caso Bosman, propuso constituir selecciones mixtas catalano-andorranas para sortear las trabas legales que impiden a Catalu?a participar en competiciones deportivas de car¨¢cter internacional.
Desde que el pasado mi¨¦rcoles hizo p¨²blica su iniciativa tras entrevistarse con el presidente del Comit¨¦ Ol¨ªmpico Internacional, a Artur Mas le han llovido las cr¨ªticas. Los ataques, a modo de censura e incluso de burla, han surgido de los ¨¢mbitos pol¨ªticos, gubernamentales, deportivos y ciudadanos. Y las autoridades del principado han denunciado que la propuesta supone una clara invasi¨®n de su soberan¨ªa. Pero la opini¨®n un¨¢nime, m¨¢s all¨¢ de las simpat¨ªas y los rechazos que ha suscitado el plan, apunta a que se trata de una medida de corte electoralista para competir con Esquerra Republicana tras su pacto con la plataforma pro selecciones deportivas catalanas.
Los catedr¨¢ticos en Derecho Internacional consultados se?alan que la propuesta de Mas choca de lleno con las leyes andorranas. El art¨ªculo 7.2 de la Constituci¨®n de Andorra reza textualmente: "La adquisici¨®n o el mantenimiento de una nacionalidad diferente a la andorrana implicar¨¢ la p¨¦rdida de ¨¦sta en los t¨¦rminos y plazos fijados por la ley".
Leyes inflexibles
En opini¨®n de Ramon Vi?as, catedr¨¢tico de Derecho Internacional Privado de la Universidad de Barcelona y especialista en Derecho andorrano, este art¨ªculo invalida totalmente la iniciativa del conseller en cap a menos que sea anulado o modificado. En cualquier caso, Vi?as recuerda que las autoridades del principado siempre han sido muy inflexibles y celosas en cuanto a la concesi¨®n de la nacionalidad y obligan a los extranjeros a prescindir por escrito de su ciudadan¨ªa de origen en el mismo momento de adquirir la andorrana. Vi?as a?ade que la propuesta de Mas tampoco ser¨ªa factible en el hipot¨¦tico caso de que Andorra ingresara en la Uni¨®n Europea, pues la concesi¨®n de la nacionalidad es una prerrogativa estatal.
Tampoco existe la posibilidad, tal como apunt¨® el conseller en cap cuando tuvo conocimiento de las r¨ªgidas leyes andorranas, de la nacionalidad temporal, pues es un extremo que no prev¨¦ el Gobierno de Andorra. "El principado puede conceder la ciudadan¨ªa honor¨ªfica, pero es una medida excepcional que no supone beneficiarse de los derechos pol¨ªticos", agrega Vi?as.
?Y si Andorra aceptara la doble nacionalidad? La propuesta de Mas tampoco ser¨ªa realizable, pues los acuerdos de doble nacionalidad competen a los estados y son aplicables a todos sus ciudadanos sin excepci¨®n, en ning¨²n caso s¨®lo a los de un territorio determinado, en este caso Catalu?a, como pretende el conseller en cap. As¨ª lo apunta la profesora de la Universidad Aut¨®noma Lidia Santos, especialista en nacionalidad y extranjer¨ªa. Otros dos profesores de la misma especialidad abundaron en las tesis de Vi?as y Santos.
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