La sociedad civil reclama

La crisis abierta el pasado mayo en la Asamblea de Madrid por la traici¨®n de los diputados Eduardo Tamayo y Mar¨ªa Teresa S¨¢ez, elegidos en la lista del PSOE, ha reavivado la demanda de reformas en el sistema electoral para evitar los abusos de los parlamentarios tr¨¢nsfugas y dotar a los votantes de m¨¢s libertad para elegir a sus representantes y de m¨¢s capacidad para exigirles responsabilidades. EL PAIS ha solicitado propuestas de regeneraci¨®n democr¨¢tica a rectores de las universidades de Madrid y cargos electos de los principales sindicatos, organizaciones empresariales y varios colegios profesionales sobre las que luego se han pronunciado los tres candidatos a la presidencia de la Comunidad de Madrid en las elecciones del pr¨®ximo d¨ªa 26 -Esperanza Aguirre (PP), Rafael Simancas (PSOE) y Fausto Fern¨¢ndez (IU)-. Las propuestas recomiendan que las listas electorales sean abiertas, o al menos desbloqueadas; que se reduzca el tama?o de algunas circunscripciones; que los diputados que abandonen el grupo por el que fueron elegidos pierdan su esca?o, y que el n¨²mero uno avale la honorabilidad de todos los miembros de su lista.

"Para una regeneraci¨®n democr¨¢tica ser¨ªa imprescindible un Estatuto de independencia para el presidente del Congreso y para los presidentes de las C¨¢maras legislativas de las comunidades aut¨®nomas. En t¨¦rminos globales, el perfil general de la propuesta supone un presidente elegido por consenso, del grupo que haya obtenido m¨¢s diputados, quedando en suspenso en su militancia y que renunciar¨¢ a votar en todo caso. Se supone que este Estatuto generar¨¢ confianza suficiente para que adem¨¢s de sus competencias ordinarias, se le otorguen dos para resolver otros tantos casos dif¨ªciles: el voto en conciencia y la constituci¨®n de comisiones de investigaci¨®n".

"Es fundamental la voluntad de los partidos pol¨ªticos de establecer c¨®digos de conducta eficaces (como ya existen) para acabar con el transfuguismo, como es asimismo imprescindible la actividad de los medios de comunicaci¨®n para denunciar estar pr¨¢cticas y de los electores para castigarlas en las urnas.

Inclusi¨®n de una cl¨¢usula en la Ley Org¨¢nica del R¨¦gimen Electoral en el sentido de que todo elegido en la lista de un partido o coalici¨®n perder¨ªa su esca?o por el hecho de cesar voluntariamente en el mismo [partido o coalici¨®n]. Puede considerarse como un caso de incompatibilidad sobrevenida, en cuyo caso se aplica durante el propio mandato, o como un supuesto de inelegibilidad para elecciones futuras.

Modificaci¨®n, cuando sea necesario, de los reglamentos de los ¨®rganos legislativos para eliminar los beneficios que actualmente obtienen en algunos casos quienes se pasan al Grupo Mixto".

"Se debe estimular todo aquello que contribuya a que el elector vote con total conocimiento de los programas de los diversos candidatos, y pueda formar su juicio con arreglo a lo que en cada caso los partidos piensan llevar a cabo. En cuanto a r¨¦gimen electoral, es dif¨ªcil que yo postule algo distinto a lo que la propia CEOE establece en sus Estatutos, puesto que si lo mantenemos es porque consideramos que es el m¨¢s adecuado. Pero esto no significa que lo sea tambi¨¦n para una instituci¨®n de otro tipo, como pueda ser un partido pol¨ªtico. En todo caso, el r¨¦gimen electoral de CEOE es de listas abiertas".

"La crisis en la Asamblea de Madrid ha destapado los demonios y miserias de car¨¢cter pol¨ªtico y econ¨®mico que han anidado en las instituciones democr¨¢ticas y especialmente en Madrid como regi¨®n capital.

Son demasiados los a?os en los que la inversi¨®n especulativa ha suplantado a la inversi¨®n productiva, hasta convertirse en un problema estructural y no coyuntural. Por eso, ser¨ªa bueno que el suelo p¨²blico no se vendiera al mejor postor en subasta sino mediante concurso y fuera destinado fundamentalmente a la construcci¨®n de viviendas protegidas y sociales.

Regenerar la vida p¨²blica es hoy m¨¢s que nunca evitar que la inversi¨®n productiva sea suplantada por la inversi¨®n especulativa del ladrillo a costa de imposibilitar el acceso de la mayor¨ªa a nuestro derecho constitucional a una vivienda digna a precio razonable".

"En tanto no se logre el necesario consenso para reformar el sistema electoral (tarea que considero urgente), podr¨ªamos comenzar desde ya con este sencillo y eficaz compromiso: todo candidato a presidente o a alcalde avalar¨¢ p¨²blica y formalmente la honorabilidad de quienes integran su lista a la vez que se comprometer¨¢ a asumir la pertinente responsabilidad pol¨ªtica, si no puso la diligencia debida en su confecci¨®n".

"En la Confederaci¨®n Empresarial de Madrid (CEIM) siempre hemos valorado la transparencia y la ¨¦tica como elementos claves del sistema democr¨¢tico. Al mismo tiempo, hemos mantenido p¨²blicamente que la estabilidad y el rigor de los Gobiernos es fundamental para la buena marcha de la econom¨ªa.

Desde este planteamiento, consideramos que ser¨ªa conveniente que el votante tuviera un mayor conocimiento de las personas que le van a representar en las instituciones y que, una vez escogida su opci¨®n pol¨ªtica, pudiera decidir qu¨¦ miembros de la lista prefiere y considera m¨¢s capacitados para merecer su confianza".

"En mi opini¨®n, es adecuado que en las elecciones los partidos presenten listas cerradas y bloqueadas como hasta ahora, debi¨¦ndose establecer el mecanismo de que si un diputado deja el grupo parlamentario deber¨ªa dejar tambi¨¦n su acta de diputado, para que pasara al siguiente de la lista del mismo partido".

"Cambiar la Ley Electoral para que las listas sean abiertas.

Que el programa electoral tenga un car¨¢cter de 'compromiso-contrato'. Si no cumplen el 75% del programa, que no puedan volverse a presentar.

Y que las medidas que afecten a importantes gastos presupuestarios, como las de pol¨ªtica sanitaria y educativa o grandes inversiones en obras p¨²blicas, se sometan a refer¨¦ndum. Para evitar el cansancio de los electores, se podr¨ªan establecer estas limitaciones: que el primer refer¨¦ndum no se pueda convocar hasta que haya pasado el primer a?o de legislatura, y que s¨®lo se puedan convocar dos durante cada periodo de gobierno".

"Reestructurar aquellas circunscripciones electorales excesivamente amplias, como es el caso de la Comunidad de Madrid, en distritos m¨¢s reducidos. Con ello, los electores estar¨ªan m¨¢s cercanos a sus representantes y ¨¦stos responder¨ªan mejor frente a aqu¨¦llos respecto de los compromisos contra¨ªdos. En ¨²ltima instancia, se tratar¨ªa de acercarnos a un modelo que funciona bien como es el brit¨¢nico".

"Para regenerar la vida democr¨¢tica madrile?a, propondr¨ªa la elecci¨®n directa de los concejales por la v¨ªa de las circunscripciones unidistritales, al modo brit¨¢nico, como m¨¦todo para contrarrestar la rigidez de las listas impuestas por los partidos pol¨ªticos en la mec¨¢nica electoral y, sobre todo, para acercar la pol¨ªtica a la ciudadan¨ªa y facilitar la participaci¨®n democr¨¢tica. M¨¢s adelante, tal vez fuera posible idear una f¨®rmula para elegir, tambi¨¦n directamente, a los diputados, si bien creo que ser¨ªa m¨¢s dif¨ªcil lograrlo, dada la configuraci¨®n legal".