La Comunidad crea con la patronal una fundaci¨®n para mejorar la escuela p¨²blica
CC OO presentar¨¢ una denuncia por "malversaci¨®n" y "prevaricaci¨®n"
La Comunidad de Madrid aprob¨® d¨ªas antes de las pasadas elecciones auton¨®micas la creaci¨®n de la Fundaci¨®n Escuela P¨²blica, formada por la propia Administraci¨®n, otra fundaci¨®n (integrada por las patronales y tambi¨¦n por la consejer¨ªa) y la UNED. La consejer¨ªa ha destinado 18.030 euros a la nueva instituci¨®n, entre cuyos fines est¨¢ ser "un foro de debate para la mejora de la calidad de la ense?anza p¨²blica". La UNED, que no ha aportado nada, ha sido incluida sin que el consejo de gobierno de la universidad haya aprobado su participaci¨®n. Comisiones Obreras presentar¨¢ una denuncia por "malversaci¨®n" y "prevaricaci¨®n".
"Se ha cometido prevaricaci¨®n porque, sabiendo que es falso, se dicta una resoluci¨®n contando con la UNED , y malversaci¨®n de fondos p¨²blicos porque la consejer¨ªa los est¨¢ destinando a fines ajenos a los que deben ser destinados", se?ala Miguel Recio, miembro del consejo de gobierno y del consejo social de la Universidad Nacional de Educaci¨®n a Distancia y de CC OO. La UNED es una de las dos universidades espa?olas que dependen del Ministerio de Educaci¨®n (l
a otra es la Universidad Internacional Men¨¦ndez Pelayo).
"La Administraci¨®n se dedica a crear fundaciones privadas, de las que forma parte, las financia con fondos p¨²blicos y busca con ello representar de cara a la sociedad a la escuela p¨²blica, pero sin contar con los colectivos que representan mayoritariamente a la educaci¨®n p¨²blica en Madrid", a?ade Recio.
En Madrid existe desde finales de los a?os setenta la Plataforma en Defensa de la Escuela P¨²blica, integrada, entre otros, por sindicatos de profesores, federaciones de ense?anza, asociaciones de padres y de estudiantes y profesionales de los Movimientos de Renovaci¨®n Pedag¨®gica.
Comisiones Obreras recuerda que el art¨ªculo 27 de la Constituci¨®n, que regula el derecho a la educaci¨®n, se?ala: "Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendr¨¢n en el control y gesti¨®n de todos los centros sostenidos por la Administraci¨®n con fondos p¨²blicos en los t¨¦rminos que la ley establezca". Este sindicato explica que, "siguiendo este principio de representatividad, en el consejo escolar de cada comunidad aut¨®noma est¨¢n representados esos mismos sectores y deben estarlo, por lo tanto, en una fundaci¨®n creada con el fin de representar a la escuela p¨²blica". Este sindicato pide que se retire la creaci¨®n de esta fundaci¨®n.
La Consejer¨ªa de Educaci¨®n, que hoy encabeza Carlos Mayor Oreja, ha manifestado que "lo ¨²nico que ha hecho ha sido crear esta fundaci¨®n, para lo que consigui¨® la aprobaci¨®n de la Asamblea de Madrid para constituirla -donde recibi¨® el apoyo de todos los grupos parlamentarios-, pero no se le va a dar ning¨²n contenido hasta que no llegue el nuevo Gobierno a la Comunidad", seg¨²n explica un portavoz. "Se busc¨® el apoyo de la UNED porque la fundaci¨®n se constituy¨® con la idea de que fuera un foro de debate de car¨¢cter nacional y, si se incluy¨® en el decreto de aprobaci¨®n de su creaci¨®n, fue porque ten¨ªamos verbalmente el visto bueno de la universidad", a?ade.
"Ser de todos"
Educaci¨®n resalta que la fundaci¨®n se cre¨® con la participaci¨®n de la Fundaci¨®n Madridmasd "porque est¨¢ vinculada a la Direcci¨®n General de Investigaci¨®n y entre los objetivos estaban crear una relaci¨®n con la investigaci¨®n a todos los niveles y realizar una conexi¨®n entre la escuela p¨²blica y la empresa". Este portavoz a?ade que, en cualquier caso, "la fundaci¨®n pretende ser de todos y est¨¢ abierta a todas las propuestas y a la participaci¨®n de patronos electivos de diferentes ¨¢mbitos".
En los estatutos de la fundaci¨®n constituida por la Consejer¨ªa de Educaci¨®n no se menciona presencia alguna de los colectivos sociales que representan mayoritariamente a los diferentes colectivos (asociaciones de padres y de estudiantes y sindicatos). Se especifica que el patronato estar¨¢ formado por miembros del Gobierno de la Comunidad de Madrid y de la UNED y que ¨¦ste "podr¨¢ designar un m¨¢ximo de 12 patronos electivos entre personalidades de reconocido prestigio en el mundo de la educaci¨®n, tanto espa?olas como extranjeras".
La UNED podr¨ªa impugnar su inclusi¨®n en el bolet¨ªn oficial como parte de la fundaci¨®n sin haber sido aprobado previamente por el consejo de gobierno de la universidad (¨®rgano competente para tomar este tipo de decisiones).
En la ¨²ltima reuni¨®n de este ¨®rgano (celebrada el pasado 7 de mayo) se trat¨® el tema y, cuando algunos representantes formularon objeciones al informe presentado, no se aprob¨® la constituci¨®n, sino abrir un plazo de alegaciones y que, una vez redactado definitivamente, se volver¨ªa a tratar su aprobaci¨®n en el consejo de gobierno, seg¨²n figura en las actas de la reuni¨®n.
Uno de los representantes de los estudiantes, Brito Rodr¨ªguez, cuestion¨® en esa reuni¨®n la denominaci¨®n de la Fundaci¨®n Escuela P¨²blica con el argumento de que "el PP s¨®lo ha privatizado las escuelas p¨²blicas, y la fundaci¨®n puede ser un avance en esta l¨ªnea". Miguel Recio record¨® que "existen instituciones m¨²ltiples en la Comunidad de Madrid, con acreditada trayectoria, que deber¨ªan haber tenido participaci¨®n en ella, por lo que con esta fundaci¨®n se interfiere en trabajos que llevan desde a?os haciendo esas instituciones".
Un portavoz de la UNED ha confirmado que "la universidad no ha aprobado su participaci¨®n en la Fundaci¨®n Escuela P¨²blica en el consejo de gobierno". Sobre las medidas que tomar¨¢ la Universidad Nacional de Educaci¨®n a Distancia, la rectora, Araceli Maci¨¢, manifest¨® que "la universidad est¨¢ estudiando la situaci¨®n".
Justo antes de las elecciones
El pasado 8 de mayo (un d¨ªa despu¨¦s de una reuni¨®n del Consejo de Gobierno de la UNED), la Consejer¨ªa de Educaci¨®n public¨® un decreto en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM) en el que aprueba la constituci¨®n de la Fundaci¨®n Escuela P¨²blica -firmado por el presidente en funciones de la Comunidad de Madrid, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y el consejero de Educaci¨®n, Carlos Mayor Oreja- en el que se autoriza "la constituci¨®n de la Fundaci¨®n Escuela P¨²blica con la Universidad Nacional de Educaci¨®n a Distancia y la Fundaci¨®n Madrimasd para el Conocimiento".
El decreto se?ala que "los fundadores aportar¨¢n en concepto de dotaci¨®n la cantidad total de 30.000 euros" y que la "aportaci¨®n de la Comunidad de Madrid ser¨¢ de 18.030 euros, con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid".
La dotaci¨®n de la Fundaci¨®n Madrimasd para el Conocimiento (de 11.969 euros) aparece recogida en una escritura notarial fechada el pasado 30 de mayo.
Entre los fines de esta fundaci¨®n est¨¢n los de "ser un foro de debate y pensamiento para la mejora de la calidad de la ense?anza p¨²blica"; "favorecer el papel de la escuela p¨²blica en el fortalecimiento y la difusi¨®n de la cultura cient¨ªfica y tecnol¨®gica", y "realizar estudios e investigaciones en materia educativa". La Consejer¨ªa de Educaci¨®n ya hab¨ªa creado un a?o antes (se public¨® en el BOCM del 13 de mayo de 2002) otra fundaci¨®n a la que aport¨® otros 10.000 euros. Se denominaba Madrimasd para el Conocimiento y fue creada con la Confederaci¨®n de Empresarios Madrile?os (CEIM) y la Asociaci¨®n para el Progreso de la Direcci¨®n (APD). El decreto que recoge su creaci¨®n especifica que "los tres miembros fundadores aportar¨¢n 10.000 euros cada uno" y que la Comunidad los dar¨¢ con cargo a sus Presupuestos Generales.
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