Un acuerdo para dos Estados

El objetivo del acuerdo de Ginebra, basado en la iniciativa del ex presidente Bill Clinton en 2000, es lograr la paz entre palestinos e israel¨ªes a trav¨¦s de la creaci¨®n de un Estado palestino. El texto afronta directamente las cuestiones m¨¢s espinosas del conflicto, que hasta ahora se han aplazado hasta las ¨²ltimas fases de las negociaciones: las fronteras, el estatuto de Jerusal¨¦n, y el futuro de las colonias y de los refugiados.

El acuerdo reconoce el "derecho" tanto "del pueblo jud¨ªo" como "del pueblo palestino a un Estado". Ambas partes se comprometar¨¢n a luchar contra el "terrorismo". Los redactores del texto aseguran que se inscribe en el discurso del presidente George W. Bush y de la llamada Hoja de Ruta, el plan de paz impulsado por el Cuarteto (EE UU, Rusia, la Uni¨®n Europea y la ONU).

Las fronteras se basan en la l¨ªnea verde, fijada en el armisticio de 1949, pero se establece un intercambio de tierras para permitir a Israel conservar los principales asentamientos, aunque deber¨¢ evacuar todos los de Gaza. A cambio, los palestinos recibir¨ªan una superficie equivalente al sur de Cisjordania y a lo largo de la franja de Gaza. Las colonias evacuadas ser¨¢n cedidas "intactas" a los palestinos, y en los territorios, desmilitarizados, se instalar¨¢ una "fuerza multinacional". Adem¨¢s, se habilitar¨¢ un corredor que una Gaza a Cisjordania, bajo soberan¨ªa israel¨ª pero administrado por Palestina.

Jerusal¨¦n sufrir¨¢ una partici¨®n pol¨ªtica, al conceder la soberan¨ªa palestina a las zonas de mayor¨ªa palestina, y la israel¨ª a los barrios de poblaci¨®n israel¨ª. Ambos Estados podr¨¢n establecer su capital en la ciudad. Israel tendr¨¢ la soberan¨ªa sobre el Muro de las Lamentaciones, mientras que Palestina ejercer¨¢ la soberan¨ªa sobre la Explanada de las Mezquitas, bajo control de un "grupo internacional".

Los refugiados palestinos, adem¨¢s de recibir indemnizaciones de un "fondo internacional", tendr¨¢n dos a?os para optar entre ejercer el derecho de retorno al Estado palestino creado, ir a un tercer pa¨ªs, a Israel -que podr¨¢ decidir el n¨²mero de refugiados autorizados a entrar en su territorio- o permanecer en el Estado en el que se encuentren.

El control de la aplicaci¨®n del acuerdo queda en manos de un grupo formado por los integrantes del Cuarteto. El texto tambi¨¦n establece la liberaci¨®n, a su entrada en vigor, de los prisioneros "administrativos", los detenidos antes de 1994, las mujeres, los ni?os y los enfermos. Los detenidos despu¨¦s de 1994 ser¨¢n liberados a los 18 meses, y los m¨¢s problem¨¢ticos -responsables pol¨ªticos o implicados en atentados- a los 30 meses.