Arafat logra mantener el control de la seguridad en el nuevo Gobierno palestino

El presidente Yasir Arafat, a sus 74 a?os, continuar¨¢ dirigiendo con pu?o de hierro el n¨²cleo importante de las fuerzas de seguridad palestinas, en detrimento del nuevo ministro del Interior, Hakam Balawi, que apenas contar¨¢ con atribuciones. Con este reparto de fuerzas, del que ha salido claramente victorioso el veterano l¨ªder palestino, se cerr¨® ayer la crisis institucional palestina abierta hace un mes tras el nombramiento del primer ministro, Ahmed Qurei, Abu Al¨¢, quien ya se encuentra en disposici¨®n de anunciar en las pr¨®ximas horas su nuevo Gabinete.

El reparto de fuerzas fue decidido por los miembros del Comit¨¦ Central del partido gubernamental, Al Fatah, quienes durante cerca de tres semanas han celebrado continuas reuniones. Finalmente, el viernes por la noche alcanzaron un pacto sobre el control de las fuerzas de seguridad, un viejo problema que ven¨ªa enfrentando a los primeros ministros palestinos con Arafat y que provoc¨® hace dos meses la ca¨ªda de Abu Mazen y su sustituci¨®n por Qurei.

El acuerdo establece que Arafat, a trav¨¦s del Consejo de Seguridad Nacional, continuar¨¢ manteniendo el control de los principales cuerpos policiales, incluidos los servicios de informaci¨®n. Mientras que el nuevo ministro del Interior, Hakam Balawi, de 69 a?os, un aparatchik de Al Fatah, tendr¨¢ un perfil bajo, sin apenas atribuciones destacadas, s¨®lo en el ¨¢mbito civil, como la polic¨ªa de trafico, la guardia urbana, la Seguridad Preventiva de Cisjordania y Gaza, y en materias de poca importancia como los delitos comunes, los robos o el tr¨¢fico de drogas.

Este reparto supone el triunfo de Arafat, que continuar¨¢ ejerciendo el mando militar de las fuerzas palestinas, a pesar de la oposici¨®n de EE UU e Israel. La decisi¨®n supone la derrota de los sectores aperturistas y renovadores del r¨¦gimen palestino, que trataban de relegar al anciano l¨ªder a un papel decorativo e institucional, al tiempo que reclamaban la entrada de nuevas generaciones.

El nombramiento como ministro del Interior de Balawi es una pu?alada en la espalda para Qurei, que reclamaba como responsable de esta cartera a un hombre con carisma y liderazgo, capaz de controlar todas las fuerzas de seguridad, para meter en cintura a las milicias radicales y acabar con la Intifada. Qurei hab¨ªa postulado para el cargo al general Naser Yusef, formado en las escuelas militares de la ex URSS, Vietnam y China y capaz de decirle a la cara a Arafat que era el "peor y m¨¢s fracasado l¨ªder de la revoluci¨®n palestina".

Hakam Balawi,originario de Tulkarem, era un seguidor de la doctrina socializante y panarabista del partido Baaz, pero prefiri¨®, en la d¨¦cada de los setenta, pasar a militar en Al Fatah, para convertirse a continuaci¨®n en el primer embajador de la Organizaci¨®n para la Liberaci¨®n de Palestina (OLP) en T¨²nez. Durante muchos a?os fue el interlocutor en las negociaciones secretas de EE UU, lo que no le impidi¨® criticar los Acuerdos de Oslo y aliarse con el grupo de "disidentes leales" que acompa?aron a Arafat a su regreso a los territorios aut¨®nomos en 1994. Durante los ¨²ltimos tiempos ha sido secretario del Consejo Central de Al Fatah, desde cuyo cargo ha controlado y reprimido con fuerza a los caciques locales, que han tratado de rebelarse o de criticar al propio Arafat. En los pasillos de la Mokata se aseguraba ayer que es "un servidor fiel".

Fin aparente de la crisis

Con esta f¨®rmula desequilibrada de reparto del control de las fuerzas de seguridad se cierra la crisis institucional originada en la Autoridad Nacional Palestina. El fin aparente de esta crisis permite a Qurei continuar trabajando en la formaci¨®n del futuro Gabinete, que podr¨ªa ser anunciado y presentado ante el Parlamento en las pr¨®ximas 24 horas. El nuevo Ejecutivo tendr¨¢ entre 20 y 22 miembros y sustituir¨¢ al Gabinete de emergencia anterior, de s¨®lo ocho ministros.

En el nuevo Gabinete participar¨¢n los ministros del Ejecutivo reducido, aunque no formar¨¢ parte de este equipo Yaser Abed Raboo, que durante m¨¢s de 35 a?os ha acompa?ado a Arafat como responsable de comunicaci¨®n. Este panorama, escasamente esperanzador, llev¨® ayer al Frente Democr¨¢tico para la Liberaci¨®n de Palestina a anunciar su intenci¨®n de no participar en el Gobierno.