Eudel acusa a Vivienda de vulnerar la autonom¨ªa municipal

La ejecutiva de Eudel est¨¢ muy molesta con la reciente orden del Departamento de Vivienda, dirigido por Javier Madrazo, que obliga a sortear todas las viviendas de protecci¨®n oficial que edifican los promotores privados, incluidas las realizadas a trav¨¦s de convenios con los ayuntamientos. La Asociaci¨®n de Municipios, presidida por Karmelo Sainz de la Maza (PNV) con mayor¨ªa de alcaldes de ese partido, cree que la orden revela "desconfianza" y "vulnera la autonom¨ªa municipal". Eudel avisa incluso de que usar¨¢ la v¨ªa judicial si ve amenazada su independencia.

Las relaciones entre la Asociaci¨®n de Municipios Vascos, con mayor¨ªa PNV, y la consejer¨ªa de Vivienda, en manos de IU, atraviesan su peor momento. A esta amenaza de acudir a los tribunales, se suma la oposici¨®n de Eudel al borrador del proyecto de ley de Suelo, que a¨²n debe superar el filtro de su aprobaci¨®n en consejo de Gobierno para llegar al Parlamento. La ejecutiva de Eudel considera que ese proyecto, como la orden cuestionada ahora, es muy intervencionista, y critica, entre otros aspectos, la imposici¨®n de reservas municipales de suelo.

En el mercado de las viviendas de protecci¨®n oficial, unas las construyen directamente el Gobierno o los ayuntamientos, mientras que otras corren a cargo de la iniciativa privada. En este caso, la administraci¨®n (Gobierno o ayuntamientos) cede suelo a los constructores para que edifiquen pisos de protecci¨®n oficial, que despu¨¦s deben vender a los precios que rigen en el mercado protegido.

Sin embargo, mientras el Gobierno adjudica las casas que construye mediante un sorteo p¨²blico entre las personas inscritas en el Servicio Vasco de Vivienda (Etxebide), los promotores privados pod¨ªan elegir libremente hasta ahora a los adjudicatarios, siempre que constar¨¢n en Etxebide. As¨ª, en muchos casos los promotores reclamaban al comprador un sobreprecio con relaci¨®n al valor oficial del piso, bien mediante el pago de dinero negro, bien elevando el coste del trastero o bien obligando a adquirir varias plazas de garaje.

La orden pretende poner fin a esa pr¨¢ctica, evitar los fraudes y que todo sea transparente, seg¨²n el departamento. Un dato que muestra la relevancia del mercado de vivienda protegida de iniciativa privada es que de los 8.000 pisos de protecci¨®n oficial cuya construcci¨®n est¨¢ previsto iniciar este a?o en Euskadi, alrededor de 5.000 ser¨¢n levantados por constructores particulares.

Aunque Eudel comparte que se ate m¨¢s en corto a los promotores para impedir sus abusos a la hora de fijar el precio final, entiende que las promociones de vivienda protegida municipal no pueden ser reguladas mediante una orden del consejero por "ser contraria al ordenamiento jur¨ªdico", al distorsionar el r¨¦gimen de competencias y generar "una ingerencia en la gesti¨®n municipal".

En su posicionamiento, al que tuvo acceso este peri¨®dico, la ejecutiva de Eudel advierte a la consejer¨ªa que dirige Javier Madrazo de que la orden debe dejar al margen a las promociones municipales de viviendas protegidas que sean propiedad de los ayuntamientos, organismos aut¨®nomos locales o sociedades p¨²blicas municipales y, en general, a todas aquellas promociones en las que participen los consistorios sobre la base de acuerdos con promotores privados. Tambi¨¦n a aquellos pactos en los que la propiedad de las viviendas es de los promotores privados, pero la adjudicaci¨®n de los pisos se somete a un baremo fijado por los consistorios.

Selecci¨®n de aspirantes

La selecci¨®n de los adjudicatarios de las viviendas que realiza el departamento tambi¨¦n es motivo de queja para Eudel. Seg¨²n la orden del Gobierno, el promotor recibir¨¢ una lista con los candidatos de Etxebide que cumplen los requisitos para obtener los pisos. Todos ellos participar¨¢n en un sorteo ante notario, del que saldr¨¢ la lista de beneficiarios y los que quedan en reserva. Adem¨¢s, los promotores est¨¢n obligados a entregar una memoria explicativa en el caso de que alguien se "caiga" de la lista.

Seg¨²n Eudel, el requisito de que los adjudicatarios de viviendas est¨¦n dados de alta en Etxebide debe de ser, en todo caso, "una opci¨®n" para la administraci¨®n local y "en ning¨²n caso obligatorio". "No puede confundirse la adjudicaci¨®n v¨ªa Etxebide", alega la ejecutiva de los municipios vascos, "como la ¨²nica v¨ªa posible de adjudicaci¨®n con control p¨²blico. Caben otras v¨ªas igualmente p¨²blicas (a cargo de los ayuntamientos) que cuentan, como m¨ªnimo, con el mismo grado de credibilidad y responsabilidad que la del Gobierno".

Eudel tambi¨¦n considera que es necesario suprimir la exigencia de remitir al departamento una memoria explicativa en el caso de que alguien salga de la lista de beneficiarios. "Esta tutela resulta inadmisible", enfatiza. "El poder local", a?ade, "no s¨®lo es aut¨®nomo, sino que es tan prudente y responsable como el Gobierno vasco. La presunci¨®n de legalidad de los actos administrativos y el principio de autonom¨ªa local no se respetan a trav¨¦s de un sistema de tutela administrativa como el propuesto".