"El presidente de la Generalitat debe presidir el PP"

El Consell aprob¨® el viernes el proyecto de Ley de Ordenaci¨®n del Territorio y Protecci¨®n del Paisaje, una norma ambiciosa de largo alcance. Rafael Blasco, consejero de Territorio y Vivienda, est¨¢ detr¨¢s de muchos proyectos b¨¢sicos del autogobierno valenciano, gestados bajo cuatro presidentes de la Generalitat. Lo que sigue es una s¨ªntesis editada de un cuestionario que contest¨® el consejero.

Pregunta. ?Qu¨¦ cambios aprecia en la concepci¨®n pol¨ªtica del territorio en relaci¨®n con la ¨¦poca en la que fue consejero de Obras P¨²blicas, hace dos d¨¦cadas?

Respuesta. Sobre todo la concepci¨®n medioambiental que ha impregnado todas las actuaciones sobre el territorio. En aquel momento la creaci¨®n de infraestructuras era b¨¢sica del mismo modo que establecer una red de espacios naturales protegidos era intensamente innovador. Hoy por suerte, la perspectiva sobre el territorio ha cambiado y un ejemplo, y al mismo tiempo consecuencia de ello, es la Ley de Ordenaci¨®n del Territorio y Protecci¨®n del Paisaje.

"No creo que injerencia (del PP sobre el Consell) sea el concepto adecuado. Alg¨²n exceso, quiz¨¢s"¡¤

"En un territorio sostenible, el cami¨®n y el ciclista no pueden compartir la misma v¨ªa"

P. La nueva ley de ordenaci¨®n tiene vocaci¨®n activa sobre el territorio. ?C¨®mo es la Comunidad Valenciana so?ada al redactarla?

R. Es dif¨ªcil so?ar realidades pues ¨¦stas se conforman poco a poco gracias a las aportaciones de muchos. La ley no hace m¨¢s que sintetizar tales aportaciones. Pero volvamos al sue?o... esta Comunidad debe tener garantizadas las bases para un desarrollo econ¨®mico sostenible, compatible con la cohesi¨®n social y el respeto al medio ambiente.

P. ?C¨®mo debe intervenir la Administraci¨®n sobre el territorio?

R. Sobre el territorio se encajan las infraestructuras, se asienta la vivienda y en ¨¦l se disfruta del medio ambiente. Y estos tres puntales vienen a conformar lo que Arist¨®teles denominaba el bien com¨²n. La Administraci¨®n debe ser garante de este bien com¨²n frente al conflicto que suscitan los intereses particulares. No podemos ser como el cami¨®n que parece comerse al ciclista. Es m¨¢s, en un territorio sostenible, el cami¨®n y el ciclista no pueden compartir v¨ªa, hemos de crear carriles separados para cada uno de ellos, sin que uno invada al otro.

P. ?D¨®nde deber¨ªa actuar?

R. Hay tres ¨¢mbitos muy concretos sobre los que actuar que son donde se desarrolla el proyecto de vida de cada ser humano: la vivienda, la ciudad y el territorio.

P. Los tres ¨¢mbitos en los que la consejer¨ªa tiene competencias...

R. As¨ª es. Pero tenga en cuenta que cada uno de estos espacios abraza con car¨¢cter transversal a cualquier ¨¢mbito de actuaci¨®n de la Administraci¨®n, sea ¨¦sta nacional, auton¨®mica o local.

P. ?Qu¨¦ criterios definir¨¢n las prioridades de actuaci¨®n?

R. Las prioridades son dos: facilitar el acceso de 100.000 nuevas viviendas a los valencianos y poner en valor aquellos espacios naturales susceptibles de ser conservados para que los ciudadanos los perciban como un elemento indisociable del bienestar. Para ello hemos elaborado, siguiendo las indicaciones del presidente Francisco Camps, el Plan de Acceso a la Vivienda. En cuanto al medio ambiente vamos a incrementar los espacios protegidos en la misma l¨ªnea que ya inici¨¦ en 1986. Esta ley es una apuesta por el desarrollo sostenible.

P. Siempre ha tenido usted una pasi¨®n cient¨ªfica por la demoscopia, Catalu?a afronta hoy unas elecciones auton¨®micas, ?se atreve a vaticinar resultados?

R. Mi medio siempre ha sido la Comunidad Valenciana. Pero me atrever¨¦. Considero que Josep Piqu¨¦ saldr¨¢ reforzado, mientras que ERC recoger¨¢ los beneficios del postpujolismo. Por su parte, Pasqual Maragall y Artur Mas equilibrar¨¢n sus posiciones e Iniciativa per Catalunya se mantendr¨¢ gracias al apoyo de los desencantados del PSC.

P. ?Y sobre las elecciones generales de marzo?

R. Ah¨ª los resultados parecen m¨¢s claros. El PP revalidar¨¢ su mayor¨ªa y el PSOE no superar¨¢ su posici¨®n actual porque no tiene programa alternativo fiable, ni l¨ªder para ello. A nivel valenciano, la gesti¨®n del Consell del presidente Camps va a ser tan determinante para el triunfo de Eduardo Zaplana, como lo fue a la inversa en las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas, y ambas van a ser igualmente decisivas para el triunfo de Mariano Rajoy.

P. ?Hay alg¨²n tipo de injerencia del Gobierno del PP en la gesti¨®n del Consell?

R. Que yo sepa no; pero recuerdo cuando Alfonso Guerra, refiri¨¦ndose a la creaci¨®n de la televisi¨®n auton¨®mica, dijo que no acababa de comprender para qu¨¦ quer¨ªa Lerma ese juguete. Desde que estoy en el Consell, antes con Eduardo Zaplana y Jos¨¦ Luis Olivas y ahora con Francisco Camps, le puedo asegurar que no he vivido ninguna situaci¨®n semejante.

P. ?Y del PP valenciano sobre el Consell?

R. No creo que injerencia sea el concepto adecuado. Alg¨²n exceso, quiz¨¢s. Ahora bien, el gobierno es el resultado de unas elecciones y su gesti¨®n est¨¢ avalada por un programa pol¨ªtico que presenta el partido que le presta apoyo.

P. ?Debe asumir el presidente de la Generalitat la m¨¢xima responsabilidad sobre la organizaci¨®n regional del partido que le apoya?

R. ?sta es una cuesti¨®n de organizaci¨®n interna de los partidos que no tiene mayor transcendencia para los ciudadanos. Pero si quiere conocer mi opini¨®n personal le dir¨¦ que s¨ª, aunque no creo que ¨¦ste sea un debate abierto.

P. ?Podr¨¢ intervenir la Generalitat en la definici¨®n del trazado del futuro AVE o se ha quedado en el and¨¦n?

R. No s¨®lo no nos hemos quedado en el and¨¦n, sino que hace tiempo que subimos a un tren que es una garant¨ªa de futuro. Una garant¨ªa que hoy es mucho m¨¢s exigente que cuando se proyect¨® la l¨ªnea Sevilla-Madrid y que tanto el Gobierno de Espa?a como el del presidente Camps estamos cumpliendo a rajatabla.

P. El Plan Hidrol¨®gico Nacional ha levantado una fuerte pol¨¦mica...

R. La pol¨¦mica es saludable, pero, en este caso, resulta lamentable por la falta de un criterio coherente por parte del PSOE. No se puede estar a favor en Murcia, en contra en Arag¨®n y seg¨²n la comarca a favor o en contra en Catalu?a. Y por otro lado, aqu¨ª el secretario general del PSPV, Joan Ignasi Pla, unos d¨ªas se fotograf¨ªa con Pasqual Maragall en el delta del Ebro en contra del trasvase para acto seguido callar ante las reprimendas de Jos¨¦ Bono. Con esa falta de criterio es dif¨ªcil alcanzar acuerdos ante un tema tan crucial para la sostenibilidad de esta Comunidad.

P. La ley introduce la protecci¨®n del paisaje como f¨®rmula innovadora. ?C¨®mo se jerarquiza el paisaje?

R. El paisaje forma parte de nuestro bienestar. Usted no puede dise?ar el interior de su casa y cuando cruza el umbral de la puerta romper totalmente con la est¨¦tica. En el interior de la vivienda nuestra responsabilidad es total, a partir de ah¨ª, se comparte. ?sa es la principal jerarquizaci¨®n.

P. ?Se puede tasar una carrasca?

R. La carrasca tiene un valor intr¨ªnseco en nuestra historia. Es un legado en ocasiones milenario. Tiene valores tangibles como sumidero de anh¨ªdrido carb¨®nico, soporte de la biodiversidad, protecci¨®n de suelo, valor productivo... Es un valor patrimonial, afectivo y medioambiental de primer orden.

P. La cooperaci¨®n municipal es clave para desarrollar la ley y gestionar el recurso suelo. ?Teme resistencia de los ayuntamientos?

R. Ah¨ª apelo a la responsabilidad de los ayuntamientos con sus vecinos. Y por el momento los apoyos que estamos recibiendo son muy importantes.

P. ?C¨®mo se nutrir¨¢ el fondo de equidad territorial?

R. Los fondos vendr¨¢n directamente del presupuesto de la Generalitat, de la Uni¨®n Europea y de las cuotas de sostenibilidad. Por tanto, ni hablamos de una tasa -que no lo es-; ni de un impuesto -que tampoco lo es-, sino de una f¨®rmula de equilibrio territorial. Su finalidad es sufragar actuaciones de protecci¨®n de recursos como el suelo, el aire, el agua y el paisaje, y se nutrir¨¢ de las cesiones que se generar¨¢n por el desarrollo urbano o la implantaci¨®n de infraestructuras, de una manera an¨¢loga, pero extendida a todo el territorio, a lo que ya sucede a nivel municipal.

P. Si no lo entiendo mal, una parte de las plusval¨ªas del Ayuntamiento de Pu?ol puede pagar la recuperaci¨®n de L'Albufera.

R. ?sa es la filosof¨ªa que subyace en esta iniciativa. El habitante de Pu?ol y el de Valencia disfrutan de los espacios protegidos en las mismas condiciones.

P. La nueva ley suprime la restricci¨®n gen¨¦rica de toda urbanizaci¨®n en la franja mar¨ªtimo terrestre. ?Cu¨¢l ser¨ªa el modelo ideal de urbanizaci¨®n del litoral donde la gesti¨®n de los recursos lo admita?

R. El l¨ªmite lo ha definido usted: all¨¢ donde la gesti¨®n de los recursos lo admita. No hay un modelo de urbanizaci¨®n ideal, sino que ¨¦ste est¨¢ determinado por sus condiciones. Por ejemplo, Benidorm es irrepetible en la costa valenciana, pero es un modelo que han seguido otras zonas del planeta. En este ¨¢mbito seremos respetuosos con la autonom¨ªa municipal en el marco de los Planes de Acci¨®n Territorial.

P. ?Podr¨ªa recuperarse el litoral entre Valencia y Sagunto?

R. No s¨®lo es posible sino que es asumible. Los 25 kil¨®metros de costa entre ambas ciudades recogen importantes activos ambientales y territoriales que a¨²n estamos a tiempo de ordenar.

P. ?Dispone de los recursos adecuados para desarrollar la ley?

R. ?sta es una ley autosostenible. La colaboraci¨®n institucional, la responsabilidad social corporativa o el mecenazgo medioambiental, son factores irrenunciables en el desarrollo de esta norma jur¨ªdica.

P. ?Qu¨¦ peso tienen las directivas europeas sobre el proyecto?

R. Todo. Esta ley tiene vocaci¨®n europe¨ªsta y por ello incluso nos hemos adelantado en muchos casos a la transposici¨®n que debe hacerse al ordenamiento jur¨ªdico espa?ol como en el caso de la directiva marco del Agua, la directiva de Evaluaci¨®n Estrat¨¦gica Ambiental de Pol¨ªticas, Planes y Programas, el Convenio Europeo del Paisaje. Es una ley europe¨ªsta, sostenible y que garantiza la democracia ambiental.