Gabriel Elorriaga considera el 'plan Ibarretxe' un "ultim¨¢tum" a los vascos
El secretario de Estado aprecia un "doble fraude" en la iniciativa
Gabriel Elorriaga, secretario de Estado de Organizaci¨®n Territorial y uno de los principales te¨®ricos del PP actual, consider¨® ayer que el plan Ibarretxe supone un "doble fraude" -jur¨ªdico, pero tambi¨¦n, y de mayor calado, pol¨ªtico-, al tiempo que un "ultim¨¢tum" a los ciudadanos vascos, que ejemplific¨® en que los nacionalistas planteen: "Si usted quiere vivir en paz tiene que asumir mis postulados pol¨ªticos".
Elorriaga abri¨® en Bilbao el congreso internacional que el Departamento de Derecho Constitucional de la UPV ha organizado bajo el lema 25 a?os de Constituci¨®n democr¨¢tica en Espa?a y situ¨® los planteamientos "rupturistas" del lehendakari en el contexto de una Espa?a que ha logrado, gracias a la Carta Magna y los estatutos, un punto de encuentro y convivencia estables forjados sobre el consenso. "La Constituci¨®n y el Estatuto [de Gernika] son quienes articularon y vertebraron por primera vez en la historia la realidad que hoy es el Pa¨ªs Vasco", destac¨®.
El n¨²mero dos de Administraciones P¨²blicas tild¨® el plan de "fraude jur¨ªdico" con un argumento que han repetido no s¨®lo el PP y su Gobierno, sino diferentes expertos: bajo la envoltura de una reforma estatutaria, "lo que se pretende es una derogaci¨®n del marco constitucional". Pero sobre ¨¦l situ¨® como m¨¢s importante el "enorme fraude pol¨ªtico" que aprecia en la iniciativa de Ibarretxe. Y ello, porque se presenta como voluntad de acuerdo una "ruptura unilateral de los consensos alcanzados" y como avance a la pacificaci¨®n, "la consecuencia de un proceso de deslegitimaci¨®n constante, iniciado hace m¨¢s de una d¨¦cada, de las instituciones democr¨¢ticas y el marco jur¨ªdico de convivencia" del que los espa?oles se dotaron hace 25 a?os.
En ese sentido, Elorriaga resumi¨® que el plan supone un desaf¨ªo, pero "antes que nada a la sociedad vasca", ya que en t¨¦rminos de desaf¨ªo al Estado "es una nimiedad", por la fortaleza democr¨¢tica, econ¨®mica y social de la Espa?a presente.
Tras su intervenci¨®n, y en declaraciones a los periodistas, el tambi¨¦n coordinador del pr¨®ximo programa electoral popular recalc¨® que el Gobierno central reaccionar¨¢ "de manera suficiente a cualquier intento de desbordamiento del marco de convivencia". Ya la noche del mi¨¦rcoles, en una cena con constitucionalistas, analistas pol¨ªticos y periodistas, Elorriaga hab¨ªa dejado meridiano que el Ejecutivo de Aznar no dejar¨¢ sin respuesta ninguno de los planteamientos que el tripartito avance en este proceso.
El rector de la UPV, Manuel Montero, presente tambi¨¦n en la inauguraci¨®n de las jornadas, lament¨® que en los ¨²ltimos a?os la Constituci¨®n haya sido puesta "en boca de todos", entre "el vilipendio" y "la adoraci¨®n". De ah¨ª deriv¨® la necesidad de una reflexi¨®n acad¨¦mica como la que acoge este congreso internacional, que se extender¨¢ hasta ma?ana. Montero enfatiz¨® que la Carta Magna significa mucho m¨¢s que la unidad de Espa?a.
La opini¨®n de un experto alem¨¢n
El catedr¨¢tico alem¨¢n Peter H?berle, una de las principales autoridades del mundo en Derecho Constitucional, aprovech¨® su conferencia inaugural de las jornadas, dedicada al proceso constitucional en Europa, para, a su t¨¦rmino, desgranar varias reflexiones sobre el plan Ibarretxe.
H?berle destac¨® que, desde el punto de vista jur¨ªdico constitucional, "no hay ning¨²n estado federal ni por supuesto regional que incluya una cl¨¢usula de disgregaci¨®n". Para el catedr¨¢tico de las universidades alemana de Bayreuth y suiza de Saint Gallen, el concepto de "Estado libre" como tal no es inconstitucional, pero el plan Ibarretxe "debe responder a una pregunta crucial" que ya se le formul¨® al lehendakari durante su conferencia en Granada: "Qu¨¦ dir¨ªan los vascos si las autoridades de otras comunidades aut¨®nomas tambi¨¦n propusieran una desvinculaci¨®n de Espa?a similar".
Ante un auditorio abarrotado de profesores de Derecho y numerosos estudiantes, este especialista a?adi¨® que cabe cuestionarse si el Gobierno central ha estado o no bien aconsejado al recurrir "tan temprano" al Tribunal Constitucional. A su juicio, "debe permitirse la discusi¨®n parlamentaria y p¨²blica sobre el Plan de Estado Libre, en tanto todav¨ªa no ha adoptado ninguna forma jur¨ªdica vigente". Pese a ello, precis¨® Peter H?berle, el Ejecutivo del PP "podr¨ªa anticipar con cierta certeza varios potenciales incumplimientos de la Constituci¨®n de 1978".
En el contexto del Derecho Constitucional europeo, el catedr¨¢tico alem¨¢n apunt¨® que los Tratados de la UE de Amsterdam, Maastricht y Niza establecen un "Espacio de seguridad, libertad y Derecho" que "puede ser puesto en peligro" por la iniciativa de nuevo Estatuto de Ibarretxe.
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