Alemania, Francia e Italia intentan aislar a Espa?a y dar satisfacci¨®n a los pa¨ªses m¨¢s peque?os

Los tres grandes pa¨ªses fundadores de la Uni¨®n (Alemania, Francia e Italia) y m¨¢ximos defensores del proyecto constitucional dejaron clara ayer en N¨¢poles su estrategia de intentar aislar a Espa?a, y de paso a Polonia, en las duras negociaciones sobre el nuevo reparto de poder, que incluye tres cap¨ªtulos clave: la composici¨®n de la Comisi¨®n Europea, el reparto de esca?os en la Euroc¨¢mara y el sistema de voto en el Consejo de la Uni¨®n.

Cada uno de esos tres cap¨ªtulos tiene su correspondiente grupo de descontentos. En los dos primeros casos, los 25 apuntaron soluciones satisfactorias que se cerrar¨¢n en la cumbre de Bruselas, pero no se plante¨® salida alguna para el tercer grupo, el de Espa?a y Polonia.

Con respecto a la Comisi¨®n, el proyecto establece que ya no habr¨¢ un comisario por pa¨ªs, sino s¨®lo 15 con cartera y derecho a voto y una decena m¨¢s sin tales competencias. Los pa¨ªses peque?os, y especialmente los que se incorporar¨¢n a la UE en mayo del a?o pr¨®ximo, reclaman a toda costa "su" comisario. Ayer, todos los reunidos se mostraron "comprensivos", calificativo usado por bastantes ministros al salir de la reuni¨®n.

"Hay un amplio consenso en ese terreno", declar¨® el ministro italiano de Exteriores, Franco Frattini, presidente del c¨®nclave. Problema zanjado para una docena de pa¨ªses para los que resolver ese problema es su m¨¢xima y casi ¨²nica aspiraci¨®n en esta Conferencia Intergubernamental (CIG).

En cuanto al Parlamento Europeo, la distribuci¨®n de esca?os prev¨¦ que los pa¨ªses m¨¢s peque?os (Letonia, Eslovenia, Estonia, Chipre, Luxemburgo y Malta) tengan s¨®lo cuatro asientos (¨²nicamente tres en el caso malt¨¦s), pero ellos quieren al menos cinco. Ning¨²n problema. Hay consenso, no cerrado a¨²n ayer, para que as¨ª sea. Segundo problema resuelto.

Quedan Espa?a y Polonia y su rechazo al sistema de doble mayor¨ªa. Solos ante el peligro. Para Alemania y Francia, ¨¦sa era la situaci¨®n antes de iniciarse la CIG a comienzos de octubre, aunque luego no ha sido as¨ª, y ¨¦sa es la situaci¨®n que desean ver en la recta final de las negociaciones. "Nos est¨¢n intentando aislar continuamente y en N¨¢poles ha sido a¨²n m¨¢s obvio", comentaba ayer un diplom¨¢tico espa?ol que acompa?a a la ministra Ana Palacio.

Si todo sigue as¨ª, y todo parece ir en esa l¨ªnea, ser¨¢n Espa?a y Polonia los ¨²nicos pa¨ªses que, en el ¨²ltimo minuto, tendr¨¢n que optar en Bruselas si aceptan el sistema de doble mayor¨ªa, aunque sea modificado con respecto al actual proyecto, o se arriesgan a bloquear la Constituci¨®n.