El cambio de Gobierno causar¨¢ un 'efecto domin¨®' que afectar¨¢ a m¨¢s de 500 cargos
Pujol no impondr¨¢ la medalla institucional a Maragall, que la recibir¨¢ de Ernest Benach
La izquierda se prepara para gobernar Catalu?a, pero no existe un manual sobre c¨®mo debe realizarse el traspaso de poderes. Cada Gobierno saliente es libre de coordinarse o no con el entrante, dejar los papeles m¨¢s o menos ordenados y esperar o no en el despacho la toma de posesi¨®n del sustituto. Esto no significa que no haya normas sobre c¨®mo cesan los altos cargos. El cambio de Gobierno producir¨¢ un efecto domin¨® que durar¨¢ semanas y que puede afectar al menos a medio millar de cargos a corto plazo. La ley prev¨¦ que cesar¨¢n autom¨¢ticamente los 108 altos cargos -consejeros, secretarios generales, secretarios y directores generales-, y con ellos todos sus asesores.
El relevo afectar¨¢ a 30 secretarios, 65 directores generales y otros 68 cargos
Cada consejero realizar¨¢ el traspaso como crea conveniente
En una segunda fase cesar¨¢n 261 subdirectores generales y decenas de cargos en empresas y organismos p¨²blicos
Fuentes de Presidencia de la Generalitat indicaron ayer que cada consejero realizar¨¢ el traspaso de funciones como crea m¨¢s conveniente, y agregaron que ninguno de ellos se opondr¨¢ a mantener entrevistas y reuniones con sus sustitutos. "Por el momento, no nos han pedido nada, pero estamos a su disposici¨®n para consultas cuando haga falta", aseguraron las mismas fuentes gubernamentales. El conseller en cap, Artur Mas, por ejemplo, no esperar¨¢ a Josep Llu¨ªs Carod en su despacho, pero la consejera de Ense?anza, Carme-Laura Gil, s¨ª lo har¨¢, seg¨²n confirm¨® ayer mismo.
Los servicios protocolarios de Presidencia ya han resuelto, no obstante, el acto de toma de posesi¨®n de Pasqual Maragall como presidente de la Generalitat el pr¨®ximo s¨¢bado. Ser¨¢ el presidente del Parlament, Ernest Benach, quien imponga la medalla a Maragall y no Jordi Pujol. El ¨²nico precedente de este acto que existe fue en 1980, cuando el presidente saliente, Josep Tarradellas, impuso la medalla institucional a Pujol. Pero Jordi Pujol s¨ª estar¨¢ en el acto de toma de posesi¨®n de Maragall y pronunciar¨¢ un discurso.
El domin¨® de ceses autom¨¢ticos funciona as¨ª: primero, los consejeros, en cuanto cese el presidente de la Generalitat, que les nombr¨®; despu¨¦s, todos los cargos que designaron los consejeros, desde jefe de gabinete, secretario general o de ¨¢rea hasta director general, nombrados por decreto, y los asesores.
Inmediatamente despu¨¦s cesa autom¨¢ticamente una parte de los presidentes o primeros directivos de las 117 empresas y entidades p¨²blicas, si han sido nombrados por el Gobierno o por un consejero saliente. Adem¨¢s de los 13 consejeros, 30 secretarios generales o secretarios, hay 65 directores generales y 68 cargos de otro tipo, desde asesores hasta jefes de gabinete o directores de servicio.
Los subdirectores generales son el grupo m¨¢s numeroso: 121, como figura en las publicaciones de la Generalitat Acci¨® de la Generalitat de Catalunya y Gu¨ªa breve Infocat, y ascienden a 261, seg¨²n el secretario de la Funci¨®n P¨²blica, Josep Ramon Morera.
Por debajo de los directores generales, el relevo no es autom¨¢tico. Los subdirectores generales, el m¨¢ximo nivel no pol¨ªtico, no son considerados altos cargos. Por eso, siguen, de momento, en sus puestos, y su sustituci¨®n requiere de una resoluci¨®n motivada del nuevo consejero del que dependen. La Generalitat tambi¨¦n tiene representantes en el sector empresarial y en numerosos organismos y entes corporativos. As¨ª, nombra a los presidentes de los puertos de Barcelona y Tarragona, ahora Joaquim Tosas y Llu¨ªs Bad¨ªa, respectivamente, que a su vez designan a sus equipos de colaboradores m¨¢s directos.Lo mismo ocurre en la Corporaci¨®n Catalana de Radio y Televisi¨®n (CCRTV), donde el Gobierno catal¨¢n nombra al director general, hoy Vicen? Villatoro, y ¨¦ste, a su vez, a los principales directivos del ente y de sus filiales TV-3, Canal 33 y Catalunya R¨¤dio, entre otras empresas del grupo.
Los cambios pueden causar un terremoto en varias entidades econ¨®micas. Aparte de la poderosa GISA -encargada de gestionar la construcci¨®n de la obra p¨²blica de la Generalitat-, dirigida por Xavier Borr¨¤s, y de las concesionarias de autopistas de peaje T¨²nel del Cad¨ª y Tabasa, otro organismo en el que la Generalitat designa consejeros es la Fira de Barcelona, una de las principales entidades econ¨®micas de Catalu?a, presidida por el Ayuntamiento de la ciudad y la C¨¢mara de Comercio.
La Generalitat propone al presidente de Fira 2000 -en estos momentos el ex consejero de Econom¨ªa y de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas del Gobierno catal¨¢n Josep Maria Cullell-, que es la propietaria y administra el nuevo recinto de la Fira en L'Hospitalet de Llobregat.
En el ¨¢mbito cultural, la lista de empresas y entidades ligadas a la Administraci¨®n es prolija. Por ejemplo, el Museo Nacional de Arte de Catalu?a, cuya direccion ocupa Eduard Carbonell; otro caso en el que la Generalitat decide el presidente -ahora Manel Feu- es el Centro de Telecomunicaciones, o consorcios como Turismo de Catalu?a, que dirige N¨²ria Machordom, y el Laboratorio General de Ensayos, a cuyo frente se halla Ramon Capellades.
En cuanto a recursos, la Generalitat maneja un presupuesto anual de 17.000 millones de euros, equivalentes al 16% del producto interior bruto catal¨¢n (PIB), y tiene 130.000 personas vinculadas laboralmente.
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