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Reportaje:LA RENOVACI?N DE LA ADMINISTRACI?N CATALANA

Presidencia, Econom¨ªa y Cultura suman el mayor n¨²mero de cargos

Los m¨¢ximos puestos y los asesores de los departamentos cesar¨¢n en cuanto deje el cargo quien les nombr¨®

De los m¨¢s de 500 altos cargos, asesores y subdirectores generales que pueden dejar el puesto en las pr¨®ximas semanas, los departamentos de Presidencia, Justicia e Interior, Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas, y Econom¨ªa y Finanzas acumulan el mayor n¨²mero de puestos susceptibles de relevo porque tambi¨¦n tienen la mayor cantidad de organismos dependientes de ellos. Los departamentos de Universidades y Bienestar Social son los que tienen menos cargos: 14 cada uno. En estas cifras se incluyen los responsables de las empresas dependientes, adem¨¢s de los delegados del Gobierno catal¨¢n y de los diferentes departamentos en Girona, Tarragona y Lleida.

PRESIDENCIA

El Departamento de Presidencia, que dirige el conseller en cap en funciones, Artur Mas, es el que tiene m¨¢s altos cargos en los primeros niveles (63), incluyendo desde secretarios generales hasta subdirectores generales y m¨¢ximos responsables de entidades dependientes, seg¨²n se deriva del recuento efectuado por este diario a partir de las publicaciones de la Generalitat Gu¨ªa Breu Infocat y Acci¨® del Govern de Catalunya. Aparte de dirigir la maquinaria del Gobierno, de ¨¦l dependen ahora 7 secretarios o secretarios generales, 5 directores generales y 25 subdirectores generales, entre otros cargos. Y tambi¨¦n poderosas entidades, como el Patronato Catal¨¢n Pro Europa y el Instituto Catal¨¢n de la Mujer.

SANIDAD y SEGURIDAD SOCIAL

Este departamento, dirigido por Xavier Pom¨¦s, tiene 34 cargos en los primeros niveles de la Administraci¨®n. El director del Servicio Catal¨¢n de la Salud, Enric Mangas, y el gerente del Instituto Catal¨¢n de la Salud (ICS), Josep Gandux¨¦, son los cargos con m¨¢s poder, despu¨¦s del consejero Pom¨¦s. Con ellos se ir¨¢n las c¨²pulas y una parte importante del organigrama de estos organismos que controlan la mayor parte del presupuesto del departamento. Los gerentes de los hospitales del ICS, entre ellos los del Vall d'Hebron y Bellvitge de Barcelona y el del Germans Trias i Pujol de Badalona, as¨ª como el director de la Divisi¨®n de Atenci¨®n Primaria, podr¨ªan tambi¨¦n ser relevados con la entrada del nuevo Gobierno.

Del departamento tambi¨¦n depende un ramillete de organismos y entidades: la Agencia de Evaluaci¨®n de Tecnolog¨ªa e Investigaci¨®n M¨¦dica, el Instituto Catal¨¢n de Oncolog¨ªa, el Instituto de Diagn¨®stico para la Imagen y el Sistema de Emergencias M¨¦dicas, entre otros.

JUSTICIA E INTERIOR

Justicia e Interior tiene 45 cargos en los primeros niveles, que probablemente dejar¨¢n el puesto en cuanto se nombre nuevo consejero y ¨¦ste haga la propuesta de cambios al Gobierno. Detr¨¢s de N¨²ria de Gispert se sit¨²an tres secretarios generales: el del departamento, Jaume Amat; el de seguridad p¨²blica, Brauli Duart, y el de Servicios Penitenciarios, Rehabilitaci¨®n y Justicia Juvenil, Ramon Par¨¦s.

Del primero dependen dos directores generales de gran relevancia: el de Seguridad Ciudadana, Xavier Martorell, y el de Emergencias y Seguridad Civil, Ramon Bonastre. Martorell es el responsable pol¨ªtico de los Mossos d'Esquadra, un cuerpo que ya tiene 8.500 polic¨ªas. El jefe de los Bomberos, Pedro Anitua, tambi¨¦n es cargo de confianza.Ramon Par¨¦s, secretario general de Servicios Penitenciarios, es el m¨¢ximo responsable de las prisiones en Catalu?a. Los directores de estas prisiones son cargos de libre designaci¨®n, al igual que los responsables de los centros de justicia juvenil.

Otros cargos de trascendencia susceptibles de cambio son los de la Direcci¨®n General de Juego y Espect¨¢culos, al frente de la cual est¨¢ Amadeu Farr¨¦; de la Entidad Aut¨®noma de Juegos y Apuestas (EAJA), de la que dependen las loter¨ªas catalanas, dirigida por Jordi Aragon¨¦s, y del Servicio Catal¨¢n de Tr¨¢fico, dirigido por Joan Delort.

ECONOM?A Y FINANZAS

El departamento a cuyo frente ha estado Francesc Homs durante los ¨²ltimos tres a?os tiene 48 cargos en los primeros niveles, incluyendo a seis entidades y empresas dependientes. Entre los cargos destacan el secretario general, Alfons Ortu?o, uno de los de mayor antig¨¹edad en la Generalitat, y el jefe del gabinete del consejero, Albert Carn¨¦. Adem¨¢s de los citados, tambi¨¦n son cargos pol¨ªticos los responsables de la Asesor¨ªa Jur¨ªdica, Josep Maria Coronas; de la Direcci¨®n de Pol¨ªtica Financiera, Josep Badia, y de la Secretar¨ªa de Promoci¨®n Econ¨®mica, cargo desempe?ado por Pere Gal¨ª. Adem¨¢s de los citados, las direcciones generales de Presupuestos (Georgina Arderiu), Tributos (Iu Pijoan) y Patrimonio (Gloria Riera) son asimismo cargos designados por el consejero.

El organismo de mayor peso en Econom¨ªa es el Instituto Catal¨¢n de Finanzas (ICF), que dirige Josep Molins y que tiene un presupuesto de 644 millones de euros. El segundo organismo aut¨®nomo de Econom¨ªa en importancia es el Instituto de Estad¨ªstica de Catalu?a (Idescat), con un presupuesto de 7,1 millones de euros en 2003. Recientemente, una modificaci¨®n legal introducida en el Parlament ha trasladado al Idescat la potestad de confeccionar estudios y sondeos de opini¨®n encargados por la Generalitat. Esta medida ha sido consecuencia del esc¨¢ndalo desencadenado por la presunta manipulaci¨®n de encuestas por parte del Gobierno catal¨¢n.

INDUSTRIA, TRABAJO, COMERCIO Y TURISMO

El macrodepartamento que dirige Antoni Fern¨¢ndez Teixid¨® es en realidad la suma de dos anteriores. Tras el consejero, el segundo de a bordo es Jaume Angerri, que sustituy¨® hace dos meses a Oriol Pujol -hijo del presidente Jordi Pujol- cuando se present¨® a las elecciones. De este departamento cuelgan algunos de los organismos p¨²blicos m¨¢s relevantes de la econom¨ªa catalana.

Otros altos cargos son la direcci¨®n general de Consumo, que ocupa Josep Tous; la de Energ¨ªa, con el hist¨®rico Albert Mitj¨¤ al frente, y la de Industria, a cargo de Antoni Gurgu¨ª. Algunos de los organismos dependientes m¨¢s importantes son el Centro de Innovaci¨®n y Desarrollo Empresarial (Cidem) y el Consorcio de Promoci¨®n Comercial de Catalu?a (Copca), que tiene una cuarentena de oficinas en el mundo para realizar la promoci¨®n comercial y que dirige Jordi Serret.

Otros dos cargos de relevancia son el de presidente del Consejo de Trabajo, Econ¨®mico y Social de Catalu?a (CES), que ocupa el ex diputado de CiU Rafael Hinojosa, y el del Tribunal de Defensa de la Competencia, que preside el ex consejero de Trabajo Llu¨ªs Franco.

POL?TICA TERRITORIAL Y OBRAS P?BLICAS

Casi medio centenar de personas pueden abandonar su puesto en el Departamento de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas, el que manejaba mayor cantidad de presupuesto inversor. Al titular, Felip Puig, le acompa?ar¨¢n los secretarios y los directores generales, adem¨¢s de los responsables de ¨¢reas. Pero hay otros organismos vinculados a este departamento cuyos dirigentes tambi¨¦n pueden ser removidos. El primero, GISA (Gesti¨®n de Infraestructuras SA), la empresa constructora por excelencia, que preside el ex consejero Joan Ignasi Puigdollers, no se limita a construir carreteras y transporte p¨²blico, sino que ha terminado por asumir desde escuelas hasta cuarteles para los Mossos d'Esquadra.

El cambio puede alcanzar tambi¨¦n a la sustituci¨®n de otros directivos; por ejemplo, los de la empresa Ferrocarrils de la Generalitat, donde se prev¨¦ el cese del presidente, Antonio Herce, y de su mano derecha, Albert Tortajada, sobre todo tras el fiasco del Cremallera de Montserrat.

Los cambios tambi¨¦n afectar¨¢n al director del Instituto Catal¨¢n del Suelo, Antoni Paradell, aunque este organismo hab¨ªa perdido peso tras su separaci¨®n de la direcci¨®n de Urbanismo cuando el titular era Joan Antoni Solans. Pese a todo, ten¨ªa en su mano la puesta en el mercado de miles de hect¨¢reas de suelo para vivienda o zonas industriales.

Cambian tambi¨¦n los responsables de T¨²nel de Cad¨ª, Tabasa (explota el t¨²nel de Vallvidrera con super¨¢vit), el Cremallera de Montserrat, las estaciones de La Molina y N¨²ria y el director general de la Autoridad del Transporte Metropolitano, cargo pactado con los municipios, pero en el que el peso del Gobierno catal¨¢n era determinante al tener el 51%.

Finalmente, quedar¨¢ vacante la representaci¨®n del Gobierno catal¨¢n en las concesionarias de las autopistas que dependen de este Ejecutivo: ACESA (autopista del Maresme), Aucat (Garraf) y Autema (Rub¨ª-Terrassa-Manresa). Las presidencias de los puertos de Barcelona y de Tarragona, que ahora ocupan Joaquim Tosas y Llu¨ªs Bad¨ªa, tendr¨¢n que ser pactadas con el Gobierno central.

BIENESTAR Y FAMILIA

Adem¨¢s de la titular, Irene Rigau, existen una veintena de cargos que incluyen directores generales, subdirectores y representantes territoriales. De este departamento dependen importantes organismos, como el Instituto Catal¨¢n del Voluntariado, el Instituto para la Acogida y la Adopci¨®n y el Instituto Catal¨¢n de la Asistencia y los Servicios Sociales, responsable de los servicios para ancianos, discapacitados y menores de edad. Fuentes del departamento tambi¨¦n hablan de un "n¨²mero importante" de asesores y cargos de segundo rango cuya contrataci¨®n dependi¨® exclusivamente de varios altos cargos ahora a punto de ser destituidos.

Entre ellos se encuentran los que fueron adscritos al departamento cuando, el a?o pasado, ¨¦ste pas¨® a denominarse Departamento de Bienestar y Familia y asumi¨® competencias hasta la fecha adscritas a Justicia.

CULTURA

Adem¨¢s del consejero, Jordi Vilajoana, el departamento tiene 39 cargos hasta el nivel de subdirector general, incluyendo los primeros responsables de las empresas y entes dependientes. Junto a la direcci¨®n general de Pol¨ªtica Ling¨¹¨ªstica, que ocupa Jordi Roig¨¦, y de Promoci¨®n Cultural y Patrimonio Cultural, que desempe?an Vicen? Lorca y Josep M. Sans, del departamento dependen varias decenas de cargos ocupados en entes p¨²blicos, entre ellos algunos tan importantes como la Biblioteca de Catalunya, dirigida por Vinyet Panyella; el Museo de Historia de Catalunya, que dirige Jaume Sobrequ¨¦s, y el Teatre Nacional de Catalunya, que tiene al frente a Dom¨¨nec Reixach.

OTROS DEPARTAMENTOS Y ORGANISMOS

Al margen de los cargos de los departamentos y sus organismos dependientes, el cambio de Gobierno afectar¨¢ tambi¨¦n a empresas p¨²blicas como la Corporaci¨®n Catalana de Radio y Televisi¨®n, cuyo director general es Vicen? Villatoro, y sus filiales TV-3, Canal 33 y Catalunya R¨¤dio. Otros entes importantes que se ver¨¢n afectados son la Agencia Catalana del Agua y el Consejo Consultivo de la Generalitat, que dirige el ex consejero de Justicia Agust¨ª Bassols.

Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Miquel Noguer, Marta Costa-Pau, Pere R¨ªos, Josep Maria Cort¨¦s, Seraf¨ª del Arco, Francesc Arroyo, y Sebasti¨¢n Tobarra.

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