El alcalde abona como 'imprevistos' 14 millones en obras de la era Manzano

La comisi¨®n de gobierno del Ayuntamiento de Madrid aprob¨® el pasado jueves el pago de 14,6 millones de euros por el sistema de "reconocimiento extrajudicial de cr¨¦dito", concebida para cubrir gastos imprevistos y de poca cuant¨ªa. Los pagos van en su mayor¨ªa a cuatro constructoras, que realizaron obras para el Ayuntamiento entre los a?os 1996 y 2002, cuando era alcalde Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano. El PSOE e IU han denunciado que los gastos eran previsibles y que, al aprobarse sin pasar por el pleno, "se hurta a la oposici¨®n el control de las cuentas municipales".

La comisi¨®n de gobierno del Ayuntamiento dio el jueves su visto bueno a un total de 100 expedientes de reconocimientos extrajudiciales de cr¨¦dito, que suponen el desembolso de 14,6 millones de euros. Hasta el pasado mes de julio, en que Alberto Ruiz-Gallard¨®n accedi¨® a la alcald¨ªa, estos gastos extraordinarios deb¨ªan ser aprobados por el pleno municipal. Sin embargo, el nuevo Ejecutivo municipal deleg¨® esa funci¨®n en la comisi¨®n de gobierno para, seg¨²n fuentes del Ayuntamiento, "agilizar los tr¨¢mites", ya que la comisi¨®n se re¨²ne semanalmente y el pleno, una vez al mes.

De los expedientes aprobados, la mayor¨ªa corresponde a la Concejal¨ªa de Urbanismo, que abonar¨¢ 57 contratos por un importe total de 13,37 millones de euros. Otros 42 expedientes son de la Concejal¨ªa de Coordinaci¨®n Territorial y uno m¨¢s para la Vicealcald¨ªa.

Las cantidades m¨¢s altas que tendr¨¢ que pagar la Concejal¨ªa de Urbanismo obedecen a obras en edificios p¨²blicos, con m¨¢s de seis millones de euros, seguidos por demoliciones (2,94 millones) y reparaciones de atentados terroristas (2,40).

Cuatro empresas constructoras son las beneficiarias de todos los pagos de Urbanismo: Corsan-Coviam, Fomento de Construcciones y Contratas, Construcciones Ortiz y Coarsa.

Procedimiento inadecuado

La portavoz municipal del PSOE, Trinidad Jim¨¦nez, arremeti¨® ayer contra la medida adoptada por el gobierno municipal de Alberto Ruiz-Gallard¨®n. Jim¨¦nez expres¨® su "enorme preocupaci¨®n por la forma de escapar del control de la oposici¨®n" que supone aprobar esos gastos.

El edil de Hacienda, Juan Bravo, atribuye la utilizaci¨®n de este procedimiento a dos razones: por un lado, a que no exist¨ªa cr¨¦dito en la partida presupuestaria cuando se hicieron algunos contratos; y por el otro, a que "el procedimiento que se sigui¨® para hacer algunos contratos no fue el adecuado". Esto ¨²ltimo quiere decir, seg¨²n Bravo, que en ciertos casos los contratos han sufrido una ampliaci¨®n o pr¨®rroga que no se hab¨ªa abonado todav¨ªa.

Los pagos de Urbanismo que ha aprobado el Ayuntamiento son en su mayor¨ªa correspondientes al a?o pasado (5,84 millones). Sin embargo, Jim¨¦nez llama la atenci¨®n sobre la presencia de contratos de los a?os 2000 y 2001. No s¨®lo eso, sino que tambi¨¦n se encuentran abonos correspondientes a 1996 y 1997, si bien son una minor¨ªa, con un total de 510.000 euros entre los dos a?os. Bravo rest¨® importancia al hecho de que, en puertas de 2004, se aprueben gastos de hace siete a?os. "Eso no pasa de ser anecd¨®tico", manifest¨®.

Los reconocimientos extrajudiciales de cr¨¦dito fueron concebidos como el dinero extra que el Ayuntamiento debe desembolsar sobre la marcha para hacer frente a gastos imprevistos que se van produciendo durante el a?o. Sin embargo, tanto el concejal Bravo como la representante socialista coincidieron en admitir que el car¨¢cter excepcional de este recurso "se ha incumplido m¨¢s de lo deseable". Bravo reconoci¨® que existe un abuso, pero argument¨® que el Consistorio deb¨ªa "subsanar cuentas pendientes" de anteriores legislaturas.

Trinidad Jim¨¦nez, por su parte, extrajo dos conclusiones: "Una, que esto es una demostraci¨®n palpable de la p¨¦sima gesti¨®n de Manzano. Y dos, que Gallard¨®n hurta al pleno su derecho a controlar las cuentas. El pasado 26 de septiembre hubo una modificaci¨®n del presupuesto en 100 millones, pero ahora intenta colar 15 que ya entonces pod¨ªa haber incluido".

La portavoz socialista apost¨® por una reforma urgente de este mecanismo y por encontrar una "nueva f¨®rmula" con la que el Ayuntamiento afronte los gastos inesperados, pero sin echar mano de ella tan a menudo como se hace actualmente.

"Esta forma recurrente de actuar merma la capacidad de supervisi¨®n de las actividades del gobierno municipal", declar¨® Jim¨¦nez. "Se est¨¢n reconociendo deudas de hace uno, dos o m¨¢s a?os. ?C¨®mo pueden aprobar su pago como si fuesen gastos imprevistos?", se pregunt¨®.

Por su parte, Izquierda Unida hizo p¨²blica una nota en la que la portavoz del grupo municipal, In¨¦s Saban¨¦s, acusaba al Gobierno de Gallard¨®n de utilizar un procedimiento de gesti¨®n "muy dif¨ªcil de controlar por la oposici¨®n".

"Aprobar esta cantidad tan importante mediante el citado m¨¦todo, para temas totalmente previsibles, es una forma para eludir nuestro control. Pero, si no fuera as¨ª, la ¨²nica explicaci¨®n posible es que el descontrol en la gesti¨®n municipal es alarmante", se?ala el comunicado de Saban¨¦s.

Concentraci¨®n sindical

Por otro lado, las centrales sindicales con representaci¨®n en el Ayuntamiento CC OO, UGT, CSI-CSIF, CPPM y UPM, celebrar¨¢n una concentraci¨®n de los delegados de estos sindicatos a partir de las 11 del 22 de diciembre en la Plaza de la Villa, coinicidiendo con el Pleno Municipal que aprobar¨¢ la Plantilla Municipal para el a?o 2004.

El motivo de la concentraci¨®n es mostrar el desacuerdo con los m¨¦todos utilizados por el equipo de gobierno para la confecci¨®n de dicha plantilla, ya que aseguran que se ha incumplido la legislaci¨®n al no negociar con los representantes sindicales.