"El peor riesgo para nuestros datos personales es ignorar c¨®mo se usan"
El catedr¨¢tico de Derecho Administrativo Jos¨¦ Luis Pi?ar Ma?as, madrile?o de 46 a?os, es, desde hace un a?o, el tercer director de la Agencia de Protecci¨®n de Datos (APD), tras un fiscal y un magistrado. Preocupado por el desconocimiento ciudadano de la APD, muestra su entusiasmo por su tarea de protector de los datos personales y defensor del derecho a la intimidad contra los atentados tecnol¨®gicos. En un a?o las sanciones impuestas han alcanzado 4,2 millones de euros.
Pregunta. ?Cu¨¢l es el mayor riesgo de violaci¨®n de la vida privada del ciudadano a trav¨¦s de las nuevas tecnolog¨ªas?
Respuesta. El m¨¢ximo riesgo es que el ciudadano no sabe cu¨¢ndo su privacidad est¨¢ siendo violada o sus datos tratados indebidamente.
"Cuando alguien crea que se le pide un dato innecesario, debe consultar a la Agencia"
P. ?C¨®mo atacan la intimidad?
R. De muchas maneras. En la Agencia no queremos poner puertas al campo de la innovaci¨®n ni demonizar Internet, pero s¨ª llamar la atenci¨®n de los ciudadanos sobre los riesgos. Por ejemplo, en este momento hay un sistema de identificador de radiofrecuencias, unos microchips peque?itos, que bien utilizados, estupendo, pero tambi¨¦n permiten la localizaci¨®n de una persona sin ella saberlo. Otro riesgo es el de los tel¨¦fonos con localizador. Si quien tiene un tel¨¦fono m¨®vil no sabe que es localizable, su intimidad sufre un riesgo. Otro lo son las fotograf¨ªas de los m¨®viles. La realidad supera lo imaginable.
P. ?Es frecuente el atentado contra los datos personales m¨¢s sensibles: salud, vida sexual, c¨®digo gen¨¦tico, raza, religi¨®n?
R. Muchas veces se recaban datos sensibles sin que se informe al ciudadano. Por ejemplo, los datos de los pasajeros que van a Estados Unidos. Si un pasajero solicita un determinado men¨² o tiene una cierta enfermedad, que obliga a situarle cerca de la salida de emergencia del avi¨®n, ese es un dato de salud que probablemente se usa inconscientemente por quien lo trata y por el propio afectado.
P. ?Siguen siendo los ficheros de morosos los m¨¢s denunciados?
R. Los ficheros de morosos preocupan por el volumen de informaci¨®n que manejan, un mill¨®n de comunicaciones al a?o. Y el ciudadano no es consciente del mal uso de sus datos hasta que, por ejemplo, acude a un banco a pedir un pr¨¦stamo y le ponen reparos. Pero es peor la publicidad basura no deseada o spam.
P. ?C¨®mo puede impedirse que ese correo basura inunde los buzones de las casas y los ordenadores personales?
R. Ante todo, si el ciudadano es consciente de que el primer defensor de sus derechos es ¨¦l mismo. Muchas veces recibimos un correo basura en el que se nos indica que hagamos clic si no queremos recibir m¨¢s. Y no lo hacemos. Igual ocurre con la publicidad. En todo caso, la medida m¨¢s eficaz es acudir a la APD.
P. ?Qu¨¦ datos personales podr¨ªa negarse a dar el ciudadano para no facilitar el spam?
R. Los datos inadecuados para la compra o gesti¨®n que se realiza. Y si alguien cree que se le est¨¢ pidiendo un dato no necesario, debe comunicarlo a la APD.
P. Pero el ciudadano que opta a un puesto de trabajo o a la concesi¨®n de una hipoteca, da todos los datos que le pidan. El problema es poder pedirlos.
R. La ley proh¨ªbe recabar datos innecesarios. Y m¨¢s de una vez la Agencia ha sancionado a quien ha recabado fraudulentamente datos innecesarios. Lo mejor es consultarnos. En unos cursos de formaci¨®n para trabajadores, se les ped¨ªa el domicilio particular, que se suprimi¨® de los formularios, a instancia nuestra.
P. Sigue existiendo el consentimiento t¨¢cito para el uso de los datos, si el ciudadano no se molesta en contestar o en llamar a un tel¨¦fono 902, es decir, pagando. Al menos deber¨ªa ser gratis.
R. No existe una norma que exija la gratuidad, pero estamos preparando un reglamento de desarrollo de la Ley de Protecci¨®n de Datos y hemos hablado con la federaci¨®n de empresas de marketing directo, para que el ciudadano pueda oponerse gratuitamente al uso de sus datos.
P. ?Qu¨¦ opina del anunciado cruce policial de datos personales de extranjeros, tras la reforma legal que hace posible la cesi¨®n a la Polic¨ªa de los datos procedentes del padr¨®n municipal?
R. Lo diga quien lo diga, no podr¨¢ hacerse cualquier cruce de datos y la APD velar¨¢ para que no se produzca el acceso policial indiscriminado.
P. ?Pueden acudir a la APD los extranjeros sin papeles?
R. Por supuesto. Aqu¨ª s¨®lo exigimos que sean personas. Y se admiten denuncias an¨®nimas.
P. La ley permite al director de la APD actuar de oficio.
R. As¨ª lo hicimos cuando se public¨® la noticia de unas fichas sanitarias aparecidas en la basura. Y tambi¨¦n iniciamos de oficio inspecciones sectoriales no para sancionar, sino preventivas. Por ejemplo, en el sector hotelero, en el que circulan datos personales sobre los clientes que se alojan, que legalmente se entregan a la polic¨ªa. Y estamos haciendo otra auditor¨ªa preventiva en los colegios de ense?anza no universitaria, donde circulan datos de inmigrantes y de marginados.
P. ?Qu¨¦ debe alegar el ciudadano al dirigirse a la APD?
R. Debe comunicar sus sospechas de que se vulnera su intimidad por el tratamiento de sus datos personales o por desconocer qu¨¦ se hace con ellos o por hab¨¦rsele pedido m¨¢s de los necesarios o por el spam. Este a?o hemos tenido m¨¢s de 30.000 consultas y m¨¢s de mil expedientes.
P. ?Cu¨¢nto cuesta consultar?
R. La protecci¨®n es gratis total. Y tambi¨¦n es gratis la inscripci¨®n de ficheros, lo cual debe saberse porque algunas consultor¨ªas cobran por lo que es gratis.
Agencia de Protecci¨®n de Datos. Servicio de Atenci¨®n al Ciudadano. Calle de Sagasta, 22, 28004 Madrid. Tel¨¦fono 91 3996200. P¨¢gina web www.agpd.es, Correo electr¨®nico ciudadano@agpd es.
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