La Comisi¨®n perfila su pol¨¦mica propuesta sobre finanzas de la UE y los fondos europeos

La Comisi¨®n dedicar¨¢ hoy parte de su reuni¨®n a perfilar la propuesta sobre el nuevo marco financiero plurianual que entrar¨¢n en vigor en 2007 para sustituir a las actuales (2000-2006). El punto m¨¢s cr¨ªtico consiste en determinar el l¨ªmite del PIB de la UE dedicado a las arcas comunitarias, hoy fijado en el 1,24%. Los pa¨ªses m¨¢s ricos, contribuyentes netos, exigen que el porcentaje se reduzca al 1% pese a que en el club habr¨¢ ya 25 pa¨ªses, 10 m¨¢s que ahora. Las opciones van entre el 1% y el 1,29%.

Los comisarios tambi¨¦n discutir¨¢n si ese nuevo marco debe durar siete a?os, como ahora, o s¨®lo cinco. Igualmente, debatir¨¢n la posibilidad de introducir un "impuesto europeo". No se trata de incrementar la presi¨®n fiscal, sino de que una parte de las actuales aportaciones a la UE (por porcentaje del PIB, IVA o derechos de aduanas) se convierta en impuesto europeo.

Asimismo, varios comisarios son partidarios de aplicar a todos los pa¨ªses la f¨®rmula del cheque brit¨¢nico (la devoluci¨®n anual a Londres de parte de sus aportaciones). Todo saldo neto por encima de un porcentaje del PIB nacional a determinar (en torno al 0,40%) ser¨ªa devuelto.

Pero la pol¨¦mica tambi¨¦n se centrar¨¢ en la nueva estructura del marco financiero, hoy dividido entre la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (el 45% del presupuesto anual), las acciones estructurales o fondos europeos (m¨¢s del 30%), pol¨ªticas internas (6%), externas (5%), administraci¨®n (5%)... La Comisi¨®n propone ahora cuatro grandes cap¨ªtulos: Crecimiento (engloba la pol¨ªtica de cohesi¨®n, es decir, los fondos, adem¨¢s de investigaci¨®n, educaci¨®n, redes transeuropeas, energ¨ªa, transportes...), Agricultura y Medio Ambiente, Seguridad y Justicia, y Acciones Exteriores.

Dentro del primer gran cap¨ªtulo, la Comisi¨®n propondr¨¢ que las regiones que por efecto estad¨ªstico (por la entrada en la UE de pa¨ªses menos desarrollados) ya no est¨¦n incluidas en el objetivo 1 (por debajo del 75% de la renta media de la Uni¨®n) pasen al objetivo 1-bis, de forma que pierdan las ayudas de forma gradual. Es el caso de Murcia, Asturias o Ceuta y Melilla.