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Reportaje:

Achaques en los f¨¢rmacos europeos

La OPA de Sanofi por Aventis evidencia las carencias del sector frente a EE UU

Gabriela Ca?as

Europa ha perdido en la ¨²ltima d¨¦cada su liderazgo mundial en la industria farmac¨¦utica, cediendo terreno ante Estados Unidos a una velocidad de v¨¦rtigo. La OPA hostil lanzada esta semana por Sanofi sobre Aventis para convertirse en la primera farmac¨¦utica europea reinicia la senda de las grandes fusiones, pero no todos consideran que ¨¦ste sea el mejor ant¨ªdoto contra la p¨¦rdida de competitividad.

El precio de las medicinas es m¨¢s alto que en Am¨¦rica del Norte y el 60% de las patentes europeas procede de EE UU

Hace s¨®lo 14 a?os, Europa manten¨ªa su liderazgo farmac¨¦utico a escala mundial con el 37,8% del mercado, mientras que Estados Unidos, con el 31,1% le iba a la zaga. El vuelco ha sido total en poco m¨¢s de un decenio: Estados Unidos y Canad¨¢ ocupan m¨¢s de la mitad del mercado de los medicamentos mientras que Europa (UE y Suiza) ha quedado rezagada en un modesto segundo puesto con s¨®lo la cuarta parte de la cuota de mercado. La industria norteamericana crece a un ritmo que duplica al europeo, registra muchas m¨¢s patentes y acapara los mejores cerebros del planeta. Las compa?¨ªas europeas se han lanzado a la carrera de las fusiones y piden un mercado m¨¢s liberalizado. Los gobiernos y la Comisi¨®n tambi¨¦n quieren reanimar al sector, pero sus recetas no siempre coinciden.

De llevarse a t¨¦rmino la reciente OPA hostil lanzada por la francesa Sanofi-Synth¨¦labo sobre la franco-alemana Aventis, nacer¨ªa la primera compa?¨ªa farmac¨¦utica de Europa, por encima de la brit¨¢nica GlaxoSmithKline, fruto a su vez del sistema de la fusi¨®n, y desplazando a una de las m¨²ltiples firmas americanas que han ganado muchos puestos en la lista de las 15 compa?¨ªas m¨¢s grandes del mundo.

El canciller alem¨¢n Gerhard Schr?der y su ministro de Econom¨ªa Wolfgang Clement han mostrado su preocupaci¨®n por esta operaci¨®n de 47.800 millones de euros que podr¨ªa suponer la supresi¨®n de entre 10.000 y 12.000 empleos de Aventis, muchos de ellos radicados en Alemania. Pero, por otra parte, Aventis ser¨ªa v¨ªctima de su propia medicina, ya que la firma es fruto de la fusi¨®n en el a?o 1998 del gigante alem¨¢n Hoechst y su rival francesa, de menor tama?o, Rh?ne-Poulenc, lo que cost¨® 11.000 despidos en todo el mundo.

La industria europea, asociada en la federaci¨®n EFPIA (European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations) con sede en Bruselas no duda en admitir que el sector est¨¢ en crisis.

Los datos comparados con Am¨¦rica del Norte as¨ª lo reflejan: hay una evidente fuga de cerebros hacia Am¨¦rica, los precios de las medicinas son m¨¢s altos y el 60% de las patentes europeas proceden de Estados Unidos.

Sin embargo, obviando la comparaci¨®n, el sector europeo no ha parado de crecer en los ¨²ltimos a?os, incluso en t¨¦rminos de empleo. La industria genera actualmente casi 600.000 puestos de trabajo en el Viejo Continente frente a los 380.000 empleos de hace 20 a?os. La inversi¨®n en investigaci¨®n y desarrollo (I+D) ha conocido un avance espectacular en el mismo lapso de tiempo: de 2.331 millones de euros a 19.800 millones de euros, seg¨²n datos de EPPIA.

La amenaza de los gen¨¦ricos

En el ¨²ltimo decenio, la producci¨®n europea se ha m¨¢s que duplicado (de 63.142 millones de euros a 160.000) y la balanza comercial se ha quintuplicado (de 7.076 millones a 40.000). Las cifras no responden al perfil de una crisis, pero las alarmas est¨¢n encendidas. La dura competencia americana, unida a la presi¨®n de los medicamentos gen¨¦ricos (f¨¢rmacos sin marca de fantas¨ªa que han perdido la patente y pueden venderse m¨¢s baratos) puede minar implacablemente un sector b¨¢sico de la investigaci¨®n y la innovaci¨®n en la que tantas esperanzas pone Bruselas para su crecimiento econ¨®mico.

El envejecimiento y los nuevos f¨¢rmacos nacidos de la biotecnolog¨ªa ofrecen un pastel apetitoso para todas las compa?¨ªas del mundo.

En tal situaci¨®n, las fusiones farmac¨¦uticas, que seg¨²n los analistas van a sepultar a la mitad de las empresas existentes de aqu¨ª a 10 a?os, se observan desde algunos ¨¢mbitos con cierto escepticismo.

La Comisi¨®n Europea acaba de poner en marcha un estudio sobre los efectos de las fusiones farmac¨¦uticas. "En el a?o 2002 hubo menos productos innovadores en Europa tras las grandes fusiones, aunque hay que decir que se ha recuperado un poco en 2003", explica una fuente de la Comisi¨®n. "Por eso queremos analizar los resultados. A la espera de tal estudio, no creemos que las fusiones sean malas a largo plazo, aunque s¨ª a corto plazo en t¨¦rminos de empleo y de innovaci¨®n".

Para la organizaci¨®n Oxfam, l¨ªder en la lucha por el acceso a los medicamentos en los pa¨ªses pobres y la extensi¨®n de los gen¨¦ricos, el peligro de las fusiones es que otorgan a los gigantes farmac¨¦uticos alumbrados por ellas una mayor capacidad de negociaci¨®n a la hora de fijar los precios con las autoridades sanitarias nacionales de Europa, como explica Mikel Bailey, jefe del ¨¢rea comercial de esta entidad. "Por otra parte, reconozco que cuanto m¨¢s grandes y conocidas son las empresas, m¨¢s sensibles son a las cr¨ªticas sociales", admite Bailey.

La bestia negra

La fijaci¨®n de los precios de los medicamentos en Europa es la bestia negra de la industria. Los servicios sanitarios no s¨®lo les regatean duramente con cada nuevo producto, sino que cuando se ponen a recortar gastos en el sector s¨®lo parecen ver la factura farmac¨¦utica, que, como media, se lleva en toda Europa el 15% del gasto total en sanidad. La European Federation of Pharmaceutical Industries and Associations asegura no aspirar a precios libres como en EE UU, pero s¨ª a poder fijar dos precios distintos para cada f¨¢rmaco: uno m¨¢s barato para el dispensado por prescripci¨®n facultativa p¨²blica y otro m¨¢s caro para el resto.

Desde la Comisi¨®n Europea alegan que este sistema de doble precio ya est¨¢ implantado en la pr¨¢ctica totalidad de Europa y que la industria debe olvidarse del modelo americano para crecer porque los sistemas sanitarios europeos son muy caros y es l¨®gico que fijen los precios de las medicinas que consumen.

Recetas para invertir la tendencia

Sabedora de que el sector farmac¨¦utico es clave para el crecimiento europeo, la Comisi¨®n Europea est¨¢ intentando facilitar la vida a la industria. El a?o pasado, qued¨® prohibido vender en Europa los f¨¢rmacos baratos que las empresas han accedido a vender m¨¢s baratos en los pa¨ªses pobres, un sistema del que se dol¨ªan las empresas. En diciembre se aprob¨® una reforma legislativa que implanta un nuevo sistema de autorizaci¨®n acelerada de nuevos medicamentos, se fija en 10 a?os el plazo durante el cual los ensayos y los datos est¨¢n protegidos para recompensar la innovaci¨®n y, en general, intenta reducir la burocracia de la que tanto se queja el sector.

La industria utiliza un ejemplo muy ilustrativo resultado de un estudio de hace dos a?os de Cambridge Pharma Consultancy: despu¨¦s de 10 a?os de investigaci¨®n y ensayo en una nueva mol¨¦cula, teniendo en cuenta que s¨®lo una o dos dan resultados exitosos de cada 10.000 que se investigan y que la compa?¨ªa tiene prisa por empezar a recuperar el dinero invertido, las autoridades de ocho pa¨ªses de la UE tardan m¨¢s de seis meses en fijar el precio del nuevo producto.

Adem¨¢s de las medidas legislativas que puedan beneficiar a la industria, como la esperada patente comunitaria pendiente a¨²n de aprobaci¨®n, la UE est¨¢ dispuesta a dar el impulso definitivo a trav¨¦s de un nuevo marco financiero que congele los cap¨ªtulos agr¨ªcolas y de fondos estructurales y aumente los gastos en infraestructuras, educaci¨®n e investigaci¨®n. Todos los pa¨ªses se comprometieron en la cumbre de Barcelona de marzo de 2002 a elevar hasta el 3% del PIB el gasto en I+D, lo que requerir¨¢ un esfuerzo tambi¨¦n por parte del sector privado de aqu¨ª a 2010.

La Comisi¨®n Europea har¨¢ su primera propuesta formal sobre las perspectivas financieras comunitarias el pr¨®ximo 10 de febrero, pero el nuevo sistema no se pondr¨¢ en marcha hasta 2007. Bruselas espera no haber perdido el tren para entonces.

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Sobre la firma

Gabriela Ca?as
Lleg¨® a EL PAIS en 1981 y ha sido jefa de Madrid y Sociedad y corresponsal en Bruselas y Par¨ªs. Ha presidido la Agencia EFE entre 2020 y 2023. El periodismo y la igualdad son sus prioridades.

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