La Junta abre tres nuevos frentes judiciales contra el Gobierno a 25 d¨ªas de las elecciones

A menos de un mes de las elecciones, el Consejo de Gobierno de la Junta autoriz¨® ayer la interposici¨®n de dos recursos y una demanda que tienen como destinatarios el Ejecutivo central. Los recursos se presentar¨¢n ante el Tribunal Constitucional (TC) contra la Ley de Reproducci¨®n Asistida y contra la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos Generales de 2004, ambos por invasi¨®n de competencias. La tercera iniciativa legal es la ampliaci¨®n al Estado de la demanda que la Junta mantiene contra las tabaqueras, despu¨¦s de que el juez advirtiera de que si no se incluye a la Administraci¨®n general archivar¨ªa el caso.

El Ejecutivo del socialista Manuel Chaves no s¨®lo est¨¢ apurando el tiempo que resta hasta la doble cita electoral del 14 de marzo para sacar adelante los proyectos previstos, el ritmo fren¨¦tico se extiende tambi¨¦n a los conflictos con el Ejecutivo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Ayer, el Consejo de Gobierno autoriz¨® de una tacada dos recursos al Constitucional y una demanda. Los primeros se fundamentan en la invasi¨®n de competencias, a la segunda se ha llegado m¨¢s bien por imperativo judicial.

- Demanda a las tabaqueras. La Junta ha decidido demandar al Estado para mantener vivo su litigio contra seis tabaqueras, a las que exige una indemnizaci¨®n de 1,77 millones de euros por los gastos de atenci¨®n sanitaria a 135 pacientes. El pasado 5 de febrero, el juez de Madrid que instruye el caso dio al Ejecutivo andaluz un plazo de 15 d¨ªas para ampliar su demanda a la Administraci¨®n del Estado, ya que, estima el juez, debe dirimirse si ¨¦sta tiene responsabilidad patrimonial por el antiguo monopolio de Tabacalera (hoy, Altadis). Si no, archivar¨ªa las actuaciones.

El Ejecutivo auton¨®mico considera que la Administraci¨®n central ¨²nicamente ejerci¨® un monopolio fiscal, por lo que su portavoz, Enrique Cervera, recalc¨® ayer que se trata de una iniciativa "no buscada y obligada" que podr¨ªa haberse evitado si el Gobierno hubiera aceptado la invitaci¨®n de la Junta para "ir de la mano" contra las tabaqueras, en lugar de actuar por "sectarismo pol¨ªtico".

El consejero de Salud, Francisco Vallejo, afirm¨® en ese sentido que su intenci¨®n no ha sido nunca incluir al Estado en la demanda porque, entonces, al final "ser¨¢n los contribuyentes los que paguen". "Parece que el Gobierno, con tal de no estar cerca de la Junta de Andaluc¨ªa, prefiere estar cerca de los que venden tabaco", agreg¨® el consejero.

- Reproducci¨®n asistida. El Consejo de Gobierno autoriz¨® tambi¨¦n ayer la interposici¨®n de un recurso de inconstitucionalidad con la Ley de Reproducci¨®n Asistida, al entender que vulnera las competencias auton¨®micas reconocidas en la Constituci¨®n y en el Estatuto de Autonom¨ªa. De esta forma, el Gobierno de Manuel Chaves se suma al recurso que registr¨® el pasado d¨ªa 5 el Parlamento auton¨®mico, tras el acuerdo adoptado en la C¨¢mara regional el pasado 22 de diciembre.

La Junta argumenta que la ley supone una especie de "punto y final", puesto que proh¨ªbe expl¨ªcitamente investigar con embriones generados con posterioridad a la ley. El Ejecutivo auton¨®mico sostiene que, en materia de investigaci¨®n cient¨ªfica, el actual marco constitucional s¨®lo atribuye al Estado la potestad de regular el fomento y la coordinaci¨®n general, mientras que el Estatuto de Autonom¨ªa establece la competencia exclusiva sobre la gesti¨®n e instituciones.

El portavoz del Ejecutivo andaluz dijo que la postura del Gobierno central sobre la investigaci¨®n de c¨¦lulas madre responde a un "doble prejuicio": el primero es el "fundamentalismo religioso" y, el segundo, evitar a toda costa que se investigue en Andaluc¨ªa. Seg¨²n Cervera, el Gobierno se ha visto obligado a modificar su posici¨®n inicial, que era, dijo, la de no investigar con c¨¦lulas madres embrionarias, "desbordado por el apoyo de la opini¨®n p¨²blica a esta puerta que se abre a la esperanza de miles de enfermos". En consecuencia, concluy¨® el portavoz andaluz, "como no puede evitar la investigaci¨®n, intenta por todos los medios que se haga en Andaluc¨ªa".

- Ley de Acompa?amiento. El Consejo de Gobierno acord¨® por ¨²ltimo interponer un recurso de inconstitucionalidad contra tres art¨ªculos de la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos Generales del Estado para 2004, al considerar que limitan la capacidad de autogobierno en los ¨¢mbitos de la gesti¨®n del agua, los espacios naturales y la evaluaci¨®n de impacto ambiental.

La Junta recurrir¨¢ el art¨ªculo 129 de la Ley de Acompa?amiento, que modifica la ley estatal de Aguas en un sentido contrario a las competencias auton¨®micas. En concreto, el nuevo texto impide a la Junta delimitar las demarcaciones hidrogr¨¢ficas, incluso en el caso de que se incluyan ¨ªntegramente en el territorio andaluz, al tiempo que faculta a la Administraci¨®n central para integrar unilateralmente cuencas intracomunitarias en demarcaciones intercomunitarias, lo cual har¨ªa imposible la transferencia de las cuencas del Sur, Tinto, Odiel, Piedras, Guadalete y Barbate.

Respecto a la vulneraci¨®n de competencias medioambientales, el art¨ªculo 126 de la Ley de Acompa?amiento modifica la Ley de Conservaci¨®n de Espacios Naturales Protegidos para otorgar al Organismo Aut¨®nomo Parques Nacionales capacidad de decisi¨®n en la gesti¨®n y distribuci¨®n de las inversiones en estos territorios. A juicio del Gobierno andaluz, se elude as¨ª la obligaci¨®n de gesti¨®n coordinada de los parques nacionales. Adem¨¢s, el mismo art¨ªculo 126 sustrae al Gobierno andaluz la facultad de nombrar a los directores-conservadores de los parques nacionales.