Irak, sin elecciones

Kofi Annan y el equipo de la ONU que, encabezado por Lakbar Brahimi, ha viajado a Irak han llegado a una conclusi¨®n sensata: las condiciones reinantes no permiten celebrar unas elecciones generales libres antes del 30 de junio pr¨®ximo como pretend¨ªa la mayor¨ªa chi¨ª, que ahora por boca de su fact¨®tum, el ayatol¨¢ Sistani, acepta un retraso de los comicios siempre que sea breve. No ser¨ªa bueno para construir una democracia ir a las urnas de forma precipitada. En esto la ONU y Estados Unidos coinciden. Pero tampoco parece correcto el plan de EE UU de entregar "la soberan¨ªa" a un Gobierno provisional pr¨¢cticamente designado, que prepare la Constituci¨®n y los comicios, a la vez que asume la carga principal de la seguridad y el orden p¨²blico. La soberan¨ªa real seguir¨¢ en manos de Washington y de su virrey en Bagdad, Paul Bremer.

El calendario de Washington est¨¢ dictado ante todo por la cruda realidad sobre el terreno. Pero tambi¨¦n por el calendario electoral de Bush, que entrar¨¢ en campa?a en agosto. Para entonces necesita reducir las bajas propias y mostrar que EE UU ha dejado de ser potencia ocupante con el traspaso, siquiera virtual, de la soberan¨ªa a los iraqu¨ªes. Tampoco le conviene una probable victoria electoral de los grupos chi¨ªes que se oponen a la permanencia militar de tropas norteamericanas en territorio iraqu¨ª. La creaci¨®n de un Gobierno provisional y el aplazamiento de las elecciones puede servir a todos estos prop¨®sitos al menos hasta que se decida la contienda presidencial en EE UU.

El gran ayatol¨¢ Sistani, probablemente la llave decisiva del futuro de Irak, hab¨ªa pedido elecciones como primer paso, sabedor de que el voto de los chi¨ªes, el 60% de la poblaci¨®n, les dar¨ªa el control pol¨ªtico. Ahora, y seg¨²n las declaraciones a Der Spiegel que hoy recoge este peri¨®dico, acepta el diagn¨®stico de la ONU, pero es contundente al se?alar que el retraso electoral debe ser corto y que cualquier Gobierno interino que asuma el poder debe ser exclusivamente para gestionar el d¨ªa a d¨ªa del pa¨ªs ¨¢rabe.

El verdadero debate en el entorno de Annan y en Irak se produce entre avanzar hacia ese Gobierno provisional o ampliar el actual Consejo de Gobierno que act¨²a bajo la autoridad del ocupante. Annan presentar¨¢ su propuesta en los pr¨®ximos d¨ªas. Dado que no puede haber elecciones en un plazo inmediato, ser¨ªa aceptable esta ¨²ltima salida, junto con una mayor involucraci¨®n de la ONU en el proceso pol¨ªtico, siempre que fuese temporal y con un calendario claro para las elecciones. Reflejar¨ªa la realidad del poder, en vez de la pantomima de un Gobierno provisional y soberano en un pa¨ªs ocupado, de hecho y de derecho.