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Elecciones 2004 Andaluc¨ªa

Chaves promete un mejor trato fiscal para 7.000 discapacitados

El ahorro fiscal es de seis millones de euros, el 0,03% del presupuesto actual de la Junta

Lourdes Lucio

El presidente de la Junta y candidato socialista a la reelecci¨®n, Manuel Chaves, prometi¨® ayer un mejor trato fiscal para los dispacitados con un grado de minusval¨ªa igual o superior al 33% (unos 7.000 andaluces) en los impuestos sobre el patrimonio, sucesiones y donaciones, transmisiones y actos jur¨ªdicos documentados, cedidos a las comunidades aut¨®nomas. El ahorro fiscal para estas personas es de 6 millones de euros, lo que representa tan s¨®lo el 0,03% del presupuesto actual de la Junta de Andaluc¨ªa.

Esta iniciativa forma parte de la propuesta fiscal que figura en la oferta electoral del PSOE de Andaluc¨ªa, de la que Chaves avanz¨® algunos detalles el pasado s¨¢bado tras la aprobaci¨®n del programa electoral en el comit¨¦ director de los socialistas andaluces. Dentro de su idea de crear un espacio fiscal propio, el PSOE propone actuaciones concretas en el tramo auton¨®mico del IRPF.

El paquete de deducciones dirigidas a los discapacitados son: los patrimonios netos que no superen los 250.000 euros no pagar¨¢n nada; en el impuesto de sucesiones y donaciones, las herencias que puedan recibir estas personas tampoco pagar¨¢n siempre que lo recibido no sea superior a los 250.000 euros, con lo que se duplica el l¨ªmite actual, establecido en 125.000 euros. En el impuesto de transmisiones patrimoniales, se deducir¨¢ a la mitad -del 7% al 3,5%- el tipo impositivo aplicable a la adquisici¨®n o rehabilitaci¨®n de la vivienda habitual con valor inferior a 130.000 euros. En cuanto a los actos jur¨ªdicos documentados, el tipo tambi¨¦n se reducir¨¢ del 1% al 0,3% para la constituci¨®n de pr¨¦stamos hipotecarios destinados a la vivienda habitual con un valor inferior a 130.000 euros.Las bonificaciones para los discapacitados es tan s¨®lo un parte de la propuesta fiscal del PSOE de Andaluc¨ªa. La idea del presidente de la Junta es que la comunidad tenga m¨¢s competencias normativas en el tramo auton¨®mico del Impuesto de la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF) para aplicar a las plusval¨ªas y ganancias patrimoniales el mismo gravamen que a las rentas de trabajo.

La operaci¨®n que propone Manuel Chaves, calcada a la que figura en el programa electoral de su partido para las elecciones generales, significa actuar en dos direcciones, una encadenada a la otra para que no suponga una merma considerable de los ingresos de la comunidad.

Por un lado, Chaves defiende como principio general que a las plusval¨ªas y ganancias patrimoniales generadas en un plazo superior a un a?o deben aplic¨¢rseles el mismo tipo impositivo que a los ingresos por la renta en el trabajo, a los que dependiendo de su cuant¨ªa se les aplica un tipo m¨ªnimo del 15% y un m¨¢ximo del 45%, mientras que las plusval¨ªas tributan al 15%. El presidente socialista quiere que en el IRPF auton¨®mico "no haya distinci¨®n en la fuente de ingresos a la hora de aplicar el gravamen", pero Andaluc¨ªa carece de competencias para actuar en esta materia.

Chaves quiere llevar esta propuesta al Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera cuando se debata el pr¨®ximo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica (2005) para poder alterar el tipo al que est¨¢n sometidas las plusval¨ªas, lo que, seg¨²n los datos que facilit¨® ayer, supondr¨ªa un incremento en la recaudaci¨®n del IRPF auton¨®mico de 50 millones de euros. Y una vez "dato este paso" propondr¨¢ "al mismo tiempo" mejorar el tratamiento en el IRPF auton¨®mico a los contribuyentes cuyos rendimientos netos no superen los 12.000 euros.

La propuesta de Chaves es que estas personas no tendr¨ªan que pagar nada de la cuota auton¨®mica. Esta medida afectar¨ªa a 700.000 personas en Andaluc¨ªa (el 30% de los declarantes) a las que supondr¨ªa un ahorro fiscal de 60 millones de euros. La aplicaci¨®n de las dos medidas a la vez supondr¨ªa una disminuci¨®n de ingresos de 10 millones de euros.

De manera escalonada

Chaves asegura contar con "informes jur¨ªdicos" que avalan que tiene competencias para actuar en la reducci¨®n del IRPF auton¨®mico, aunque en cualquier caso la Junta lo har¨¢ "de manera escalonada" a lo largo de la legislatura y empezando por las rentas m¨¢s bajas. "La decisi¨®n se puede tomar con independencia de que el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera no quiera ampliar la capacidad normativa y si el Partido Popular se niega, tendr¨¢ que explicarlo", afirm¨® Chaves en una conferencia de prensa para exponer el programa electoral de su partido.

La oferta que presenta el PSOE, que ha coordinado la vicesecretaria general, Mar Moreno, se estructura en tres bloques que titulan bajo los ep¨ªgrafes: "Crecer en la sociedad de la informaci¨®n", "Crecer en derechos sociales" y "Crecer en democracia", en los que se incluyen un total de 778 propuestas en materia econ¨®mica, Estado del Bienestar y pol¨ªtica.

Chaves destac¨® como los m¨¢s relevantes los compromisos de alcanzar los tres millones de ocupados al finalizar la pr¨®xima legislatura; destinar el 1% del PIB andaluz a investigaci¨®n, desarrollo e innovaci¨®n; el mantenimiento de los complementos de pensiones "a pesar de los obst¨¢culos y requerimientos del Gobierno central"; establecer chequeos anuales a las personas mayores de 65 a?os, seg¨²n factores de riesgo; el impulso de la investigaci¨®n biom¨¦dica; alcanzar los 200.000 ordenadores en los centros educativos andaluces; implantar una red de centros biling¨¹es; y 250.000 actuaciones en materia de vivienda, de modo que el 50% de los nuevos hogares sean viviendas de protecci¨®n p¨²blica.

En cuanto al modelo de televisi¨®n p¨²blica, el programa socialista nada dice de propiciar una desgubernamentalizaci¨®n de RTVA, con la elecci¨®n del director general por parte del Parlamento y remite a una norma general com¨²n para todo el Estado. No obstante, Chaves afirm¨® que aunque siempre ha sido defensor de una "normativa marco", asumir¨¢ las conclusiones a la que llegue el comit¨¦ de expertos convocado por Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero sobre los medios p¨²blicos "sea cual sea el Gobierno que est¨¦ en Madrid".

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