Apuesta por un pacto nacional de educaci¨®n
Debate entre una alumna de ESO, el director de un colegio, un profesor y el presidente de una APA
La comunidad educativa atraviesa tiempos dif¨ªciles. Esto, que no es ninguna novedad, se acent¨²a en Andaluc¨ªa, sometida a la Ley Org¨¢nica de Calidad de la Ense?anza (LOCE), elaborada por el Ministerio de Educaci¨®n del Partido Popular, pero con una Consejer¨ªa de Educaci¨®n del PSOE que a?ora la Ley org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE), aprobada por el Gobierno socialista de Felipe Gonz¨¢lez. Son dos formas de entender la educaci¨®n totalmente enfrentadas que han creado tensiones pol¨ªticas durante toda la legislatura. Los sectores implicados, aunque reflejan estas tensiones entre ambas Administraciones, est¨¢n m¨¢s preocupados por temas como la "burocratizaci¨®n" de la Consejer¨ªa, el cambio de las pruebas de septiembre a junio, la falta de medios para poner en pr¨¢ctica los planes de integraci¨®n y el "desprestigio social" de la figura del maestro.
Ismael D¨ªaz: "El cambio de las pruebas de junio a septiembre es antipedag¨®gico"
Estos temas, entre otros, han surgido en un debate entre cuatro de los protagonistas del sistema educativo andaluz convocados por este peri¨®dico. Los invitados, todos residentes en Sevilla, han sido Ismael D¨ªaz, quien imparte Lengua y Espa?ola y Literatura desde hace 24 a?os y actualmente da clases en el IES N¨¦stor Almendros de Tomares; Manuel S¨¢nchez, presidente desde 1996 de la Asociaci¨®n de Padres de Alumnos (APA) del Colegio Aljarafe de Mairena del Aljarafe, un centro concertado laico inspirado en las ideas de la Instituci¨®n Libre de Ense?anza promovida por Giner de los R¨ªos; Manuel Mart¨ªnez, director del Colegio P¨²blico Hermanos Machado y profesor de Educaci¨®n F¨ªsica desde 1983, e Irene S¨¢nchez, estudiante de 16 a?os de 4? de ESO y delegada de su curso en el IES El Majuelo de Gines.
"En tan s¨®lo diez a?os estudiantes y pedagogos se han visto obligados de pasar de un sistema a otro: EGB, LOGSE, LOCE. Demasiados cambios. Lo que necesita este pa¨ªs es un pacto nacional para la educaci¨®n. Si todos nos pusimos de acuerdo para aprobar la Constituci¨®n, porque no podemos hacerlo por algo tan importante para el futuro del pa¨ªs como es el sistema educativo", lamenta Manuel S¨¢nchez.
"Hay leyes que se aprueban y su aplicaci¨®n es un fracaso. Es como una rama de un ¨¢rbol que se seca, la cortas y no pasa nada. Sin embargo, la educaci¨®n es la ra¨ªz, sino la cuidamos se muere el ¨¢rbol entero. La situaci¨®n actual perjudica al sistema educativo; pero, en mi opini¨®n, la LOGSE tambi¨¦n fue un fracaso", a?ade Ismael D¨ªaz.
"Tantos cambios nos han afectado a todos. En mi instituto los compa?eros de bachillerato est¨¢n descontentos. Una de las cosas que m¨¢s nos preocupa es el cambio de las pruebas de septiembre a junio. Muy pocos alumnos van a aprobar una asignatura que suspendieron una semana antes", dice Irene S¨¢nchez.
Para el profesor de Lengua y Literatura, colocar la prueba en junio es "una forma de llevarle la contraria al Gobierno central". "El cambio es antipedag¨®gico y la Consejer¨ªa no tiene m¨¢s que preguntar a profesores y alumnos para ver que todos estamos en contra". "El tema es m¨¢s complejo de lo que parece y se trata de aplicar el concepto de evaluaci¨®n continua. Una sola prueba escrita en muchos casos es insuficiente para decidir si un alumno puede aprobar una asignatura", interviene Manuel Mart¨ªnez en defensa del cambio de fechas realizado por la Consejer¨ªa de Educaci¨®n.
Sin embargo, para el representante de la APA el gran problema de esta legislatura ha sido "la p¨¦rdida de autonom¨ªa de los ¨®rganos de decisi¨®n de los colegios". Manuel S¨¢nchez considera que se produce un desfase entre teor¨ªa y pr¨¢ctica: "La ley por la que se rige el consejo escolar es perfectamente democr¨¢tica, pero resulta que, en algunos casos, llega el funcionario de turno y hace justo lo contrario al esp¨ªritu de la ley. Tenemos poca autonom¨ªa para tomar decisiones, en cuanto algo no les gusta te mandan a un inspector", lamenta el presidente de la APA del Colegio Aljarafe.
"Todas las decisiones que se toman en los centros est¨¢n marcadas por un esp¨ªritu democr¨¢tico Las limitaciones con las que se encuentran los centros son econ¨®micas", asegura Manuel Mart¨ªnez. Los cuatro asistentes al debate coinciden en que una de las mejores actuaciones de esta legislatura han sido los programas de integraci¨®n, aunque consideran que, como en todo lo dem¨¢s, no se han destinado los recursos econ¨®micos suficientes. "Una integraci¨®n sin medios no va a ning¨²n sitio. Yo no puedo ense?ar Literatura de 4? de ESO a un chico croata que apenas habla espa?ol", comenta Ismael D¨ªaz. "Se ha desprestigiado la labor social del maestro. Ahora te valoran a trav¨¦s del alumno, si ¨¦l suspende t¨² tienes la culpa", concluye D¨ªaz con el benepl¨¢cito de los dem¨¢s.
PP: Callej¨®n sin salida
Rafael Salas, parlamentario del Partido Popular responsable de Educaci¨®n, asegura que el Gobierno no le ha dedicado al sector el presupuesto suficiente y que su pol¨ªtica ha sido "err¨¢tica". "Una de las promesas que el presidente de la Junta, Manuel Chaves, hizo en su discurso de investidura era que el presupuesto de Educaci¨®n alcanzar¨ªa el 6% del Producto Interior Bruto (PIB), pero est¨¢ en el 4,8%", asegura Salas, y entre las promesas incumplidas cita tambi¨¦n la gratuidad de los libros de texto. "El PSOE presume mucho de escuela p¨²blica pero ha situado a la escuela p¨²blica en un callej¨®n sin salida". Para ilustrar su afirmaci¨®n, Salas afirma que no se cubren las bajas de los profesores y que ¨¦stos est¨¢n descontentos por los problemas de convivencia y violencia que se dan en algunos centros. "Lo peor es el fracaso escolar, que ha crecido casi hasta el 52%, m¨¢s que en anteriores legislaturas y, lo mejor, el avance en la apertura de nuevos centros", concluye.
PSOE: Calidad e igualdad
La consejera de Educaci¨®n, C¨¢ndida Mart¨ªnez, se marc¨® una meta al principio de la legislatura: "Que el sistema educativo creciera en calidad y en igualdad". En su lista de logros figura la puesta en marcha de la Educaci¨®n Infantil, un tramo no obligatorio de 3 a 6 a?os, en 545 centros; el incremento del 73% en los ciclos de Formaci¨®n Profesional (se ofrecen 1.891 ciclos formativos); la construcci¨®n de 255 nuevos centros, con los que se ha llegado a los 4.578 (entre p¨²blicos y concertados) que hay en Andaluc¨ªa; la puesta en marcha del Plan Andaluz de Atenci¨®n al Alumnado Inmigrante; as¨ª como la creaci¨®n del programa Nuevas Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y Comunicaci¨®n (centros TIC), que implica la adquisici¨®n de 55.150 nuevos equipos inform¨¢ticos. Respecto al presupuesto, Mart¨ªnez precisa que el de este a?o, en comparaci¨®n con el de 2000, ha crecido un 36%. En 2004, el presupuesto de Educaci¨®n ha sido m¨¢s de 4.840 millones de euros.
IU: Infantil, la olvidada
Para Juan Vicente Acu?a, responsable de Educaci¨®n en el grupo parlamentario de Izquierda Unida, la cuenta pendiente en el sector es precisamente el no haber alcanzado el 6% del PIB que Manuel Chaves, presidente de la Junta, prometi¨® a los sindicatos al inicio de la legislatura. "A ¨¦ste se suman otros incumplimientos como el no haber puesto en marcha el plan de gratuidad de los libros de texto para la ense?anza p¨²blica obligatoria, no cubrir las bajas por enfermedad de los profesores y la inadecuaci¨®n de las ense?anzas de Formaci¨®n Profesional a las necesidades del mercado", explica Acu?a, quien ha decidido no presentarse a las pr¨®ximas elecciones. Para el representante de Izquierda Unida, la Educaci¨®n Infantil ha sido "la gran olvidada" durante estos cuatro a?os. "La creaci¨®n de plazas para escolarizar a los ni?os de 0 a 3 a?os ya estaba en la LOGSE, como etapa formativa y de socializaci¨®n, sin embargo, no hay plazas para este tramo", a?ade.
PA: Legislatura plana
El responsable de Educaci¨®n en el Partido Andalucista (PA), Antonio Moreno, califica esta legislatura de "plana" en materia educativa. "No se ha cumplido algo que, para los andalucistas, es muy importante porque influye en la forma de ser de un pueblo: el aumento del presupuesto para Educaci¨®n. Nuestra aspiraci¨®n es que se aumente un 1,2% m¨¢s del PIB", explica. Seg¨²n Moreno, que es secretario nacional de Pol¨ªticas Sectoriales del PA, la LOGSE fue una "buena" ley. "Lo que ocurre en este pa¨ªs es que se legisla mucho y no se puede aplicar porque no existe un acompa?amiento econ¨®mico para esas leyes", comenta. El parlamentario del PA, en cuyo programa figura la escolarizaci¨®n desde los 0 hasta los 16 a?os, reconoce que el Gobierno socialista ha tenido aciertos en materia educativa como la puesta en marcha del Plan de Familia pero, una vez m¨¢s, no los ha dotado con los suficientes recursos econ¨®micos para que sean efectivos.
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