La presidenta regional cumple 100 d¨ªas, marcados por el fracaso de 'su' polic¨ªa
La presidenta congela el 'c¨¦ntimo sanitario', pero el recorte del IRPF ser¨¢ efectivo en 2005
Las brigadas de seguridad naufragaron cuando Esperanza Aguirre no hab¨ªa cumplido tres meses como presidenta regional. Tambi¨¦n se comprometi¨® a redactar en sus primeros 100 d¨ªas frente al Ejecutivo un reglamento para el taxi que permitiera a los profesionales del gremio acceder hasta a seis licencias por persona. Hoy se cumple el plazo y no hay tal reforma. La presidenta ha congelado el c¨¦ntimo sanitario, ha puesto en marcha la construcci¨®n de tres centros de salud y ha creado el Observatorio contra la Violencia Dom¨¦stica y una comisi¨®n que redactar¨¢ una nueva Ley del Suelo.
Los planes de Aguirre supon¨ªan la creaci¨®n de unas brigadas que incorporasen a 5.500 nuevos polic¨ªas (3.000 del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y la Guardia Civil y 2.500 de Polic¨ªa Local) a los ya existentes en la regi¨®n. La idea fue apoyada en la campa?a electoral por el ministro del Interior, ?ngel Acebes, que, entonces, calific¨® el proyecto de "propuesta sensata". Aguirre prometi¨® que en los primeros 100 d¨ªas de su gobierno se implantar¨ªan las 30 sedes operativas de estas brigadas (en municipios de m¨¢s de 25.000 habitantes de la Comunidad) y que la primera de ellas se pondr¨ªa en marcha en M¨®stoles.
Esos 100 d¨ªas han pasado y las Brigadas Especiales de Seguridad de la Comunidad de Madrid (Bescam) no s¨®lo no han visto la luz, sino que la presidenta se ha visto obligada a "reconducir" esta propuesta. "Pretendemos aportar dinero a quienes tienen competencias [en seguridad, es decir los alcaldes], para decirlo de una forma clara". A esto ha quedado reducido el proyecto hasta el momento. A dinero.
La presidenta nombr¨® a Alfredo Prada Presa consejero de Justicia e Interior y le encarg¨® poner en marcha las brigadas. Cuanto m¨¢s se iban definiendo, m¨¢s rechazo recib¨ªan. No s¨®lo de la oposici¨®n, sino tambi¨¦n dentro del PP. Una nueva polic¨ªa con un distintivo que les diferenciase del resto de agentes, que estuviera formada por agentes del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, Guardia Civil y Polic¨ªa Local y que cobrase un 55% m¨¢s que sus compa?eros, sonaba demasiado a un modelo encubierto de polic¨ªa auton¨®mica. Tanto que el ministro que hab¨ªa apoyado el proyecto se desmarc¨® de ¨¦l y rechaz¨® que agentes del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa y la Guardia Civil se integrasen en las Bescam. En la presente semana se constituy¨® la Comisi¨®n para la Seguridad de Madrid que acord¨® comenzar sus trabajos de redefinici¨®n del proyecto a partir del 24 de marzo. Aguirre no quiere hablar del asunto Bescam hasta que pasen las elecciones del 14 de marzo.
Aprobar un nuevo reglamento del taxi fue otro de los compromisos de la presidenta a cumplir en los primeros 100 d¨ªas. Otra promesa incumplida. Aguirre asegur¨® que permitir¨ªa a cada taxista tener hasta un m¨¢ximo de seis licencias para explotar otros tantos veh¨ªculos. La legislaci¨®n actual sobre el taxi s¨®lo permite poseer una licencia por persona f¨ªsica. La presidenta afirma que ya tiene redactado ese nuevo reglamento, pero tendr¨¢ que aprobarlo y contar con el benepl¨¢cito de los taxistas. El ex presidente y actual alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, tuvo que aparcar un proyecto similar por las fuertes cr¨ªticas del sector.
En estos 100 primeros d¨ªas, el Gobierno de Esperanza Aguirre no ha aprobado sus presupuestos. Contin¨²a funcionando con los presupuestos prorrogados del ejercicio pasado. La crisis de la Asamblea de Madrid supuso que se perdiera casi medio a?o de la legislatura que deb¨ªa haber comenzado a finales de mayo. El Ejecutivo quiere que los presupuestos sean aprobados por el primer Consejo de Gobierno del mes de marzo (el pr¨®ximo jueves) y por el pleno de la Asamblea de Madrid a mediados de mes. Pero este retraso tambi¨¦n tendr¨¢ consecuencias en las promesas sobre reducci¨®n de impuestos de Aguirre.
Reducci¨®n fiscal
La futura Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid incluir¨¢ la reducci¨®n en un punto del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF) y la supresi¨®n del impuesto de sucesiones entre padres e hijos y c¨®nyuges.
Los alrededor de dos millones de contribuyentes madrile?os no notar¨¢n en 2004 los efectos de estas reducciones fiscales. Tendr¨¢n que esperar a 2005. Ser¨¢ entonces, al hacer las cuentas correspondientes a 2004, cuando notar¨¢n en el bolsillo el ahorro previsto. Ese ahorro se situar¨¢ en el caso del IRPF en unos 160 euros para una familia que obtenga una renta bruta de 23.400 euros el pr¨®ximo a?o.
Durante el debate de presupuestos, el Ejecutivo tiene previsto tambi¨¦n presentar el llamado Plan de Listas de Espera. La idea de la Consejer¨ªa de Sanidad es desviar los 14.000 pacientes que m¨¢s tiempo llevan esperando ser operados a "todos los hospitales concertados de la regi¨®n". Aguirre se comprometi¨® con sus electores a dimitir si antes de noviembre de 2005 no ha logrado reducir a menos de 30 d¨ªas el tiempo medio de espera para ser intervenido quir¨²rgicamente en los hospitales de la regi¨®n.
Precisamente ser¨¢ la Consejer¨ªa de Sanidad la que deje de ingresar 50 millones de euros por una promesa cumplida de Aguirre. Una de las primeras medidas adoptadas por ella fue la de congelar el llamado c¨¦ntimo sanitario, un impuesto sobre los combustibles que la Comunidad cobra desde el 1 de agosto de 2002 y que en enero de 2004 -seg¨²n lo legislado por Ruiz-Gallard¨®n- deber¨ªa de haber pasado de 1,7 a 2,4 c¨¦ntimos por litro.
Metro, suelo y hospitales
Son muchas las promesas pero, hasta el momento, en los primeros 100 d¨ªas pocos los resultados y pocas las respuestas a las mayores inc¨®gnitas generadas por los planes del Ejecutivo regional.
Aguirre aument¨® en 12 kil¨®metros su inicial propuesta de ampliaci¨®n de la red de metro. Ahora asegura que construir¨¢ 72,3 kil¨®metros nuevos, lo que costar¨¢ alrededor de 3.700 millones de euros. De d¨®nde va a salir ese dineral es una inc¨®gnita. El Gobierno regional insiste en su voluntad de utilizar el m¨¦todo de la concesi¨®n a una empresa privada y su posterior explotaci¨®n por ¨¦sta para financiar parte de esta infraestructura. El pr¨®ximo verano se convocar¨¢n los concursos p¨²blicos para que las obras comiencen conjuntamente, seg¨²n los planes de Aguirre, en el mes de octubre.
La presidenta tampoco ha explicado en estos 100 primeros d¨ªas c¨®mo lograr¨¢ que el precio de la vivienda deje de incrementarse (un 17,2% en el ¨²ltimo a?o). Ha creado una comisi¨®n de expertos, capitaneada por el jurista Eduardo Garc¨ªa de Enterr¨ªa, que analice la forma en la que ha de elaborarse una nueva Ley del Suelo que tenga como efecto una reducci¨®n del precio de la vivienda. Esta comisi¨®n ofrecer¨¢ un dictamen dentro de un a?o, por lo que esta nueva ley no estar¨¢ lista para su discusi¨®n en la C¨¢mara antes de mediados de 2005 como pronto. Aguirre ha afirmado que su voluntad es limitar la discreccionalidad de los alcaldes para recalificar los terrenos y pasar de un sistema de vivienda protegida a otro que proteja al comprador, y no al bien comprado. C¨®mo lo llevar¨¢ a cabo, a¨²n es una inc¨®gnita. Como tambi¨¦n lo es la ubicaci¨®n de seis de los nuevos hospitales prometidos por Aguirre. Ni siquiera se ha concretado si, tal como se dice en el programa electoral del PP, el hospital del sur se levantar¨¢ en la localidad de Parla.
De los 50 centros de salud prometidos para esta legislatura se han comenzado a construir tan solo tres. Uno en el distrito de Usera, otro en Aravaca y un tercero en Aluche.
En cuestiones sociales, el Gobierno ha creado un Observatorio contra la Violencia de G¨¦nero y ha nombrado a la ex socialista Cristina Alberdi presidenta del Consejo Asesor de este nuevo ¨®rgano.
Desde que gobierna Esperanza Aguirre se han inaugurado en la Comunidad dos colegios infantiles y de primaria en Alcobendas (625 plazas) y Legan¨¦s (450 plazas) y tiene el compromiso de crear otras 2.250 plazas m¨¢s con la construcci¨®n de cuatro nuevos centros en este a?o.
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