La Generalitat lanza un plan de choque en las 40 zonas m¨¢s pobres

El nuevo Gobierno de la Generalitat quiere acabar con la miseria que a¨²n acecha a numerosos barrios y ¨¢reas urbanas de Catalu?a. La primera ley aprobada por el Ejecutivo de izquierdas se ha concebido como un plan de choque para rehabilitar y mejorar las condiciones de vida en las zonas m¨¢s deprimidas de Catalu?a, en las que se invertir¨¢ un total de 600 millones de euros en los pr¨®ximos cuatro a?os.

La nueva ley materializa una de las promesas que el actual presidente de la Generalitat, Pasqual Maragall, anunci¨® como una de sus prioridades en materia social durante la campa?a electoral de los comicios auton¨®micos.

La actuaci¨®n de la Generalitat en estos barrios se regir¨¢ por una ley que aprob¨® ayer el Consell Executiu. El portavoz del Gobierno catal¨¢n, Joaquim Nadal, explic¨® ayer que en los ¨²ltimos a?os las ciudades y pueblos de Catalu?a han experimentado globalmente un "desarrollo positivo". Sin embargo, agreg¨®, varios barrios, ¨¢reas urbanas o pueblos "no han podido seguir" esta evoluci¨®n y se han "quedado atr¨¢s", arrastrando graves problemas de "involuci¨®n urban¨ªstica, despoblaci¨®n o excesiva concentraci¨®n por la llegada de nuevos habitantes, problem¨¢ticas sociales como el envejecimiento de la poblaci¨®n, bajo nivel de renta o bajo nivel educativo".

A estas ¨¢reas va dirigido el proyecto de ley aprobado por el Gobierno de la Generalitat. Nadal eludi¨® hacer una lista de los barrios susceptibles de recibir las ayudas, para evitar su estigmatizaci¨®n. Sin embargo, cit¨® el barrio de La Mina, en Sant Adri¨¤ de Bes¨°s, o el de Sant Cosme, en El Prat, as¨ª como algunas ¨¢reas de Sabadell o del casco hist¨®rico de Balaguer, Lleida y Tortosa. Algunas de estas zonas ya han recibido ayudas comunitarias para su rehabilitaci¨®n.

Aunque en ning¨²n p¨¢rrafo de la ley se cita expl¨ªcitamente el fen¨®meno de la inmigraci¨®n, s¨ª se desprende que los barrios con elevada concentraci¨®n de ciudadanos de origen extranjero figuran entre los candidatos a ser ayudados por la Generalitat. Nadal indic¨®, por ejemplo, que muchas de las ¨¢reas deprimidas sufren una superpoblaci¨®n por la llegada de nuevos habitantes y han visto como en los ¨²ltimos a?os "el precio de sus viviendas ha ca¨ªdo en picado".

La ley deja muy claro que las propuestas de rehabilitaci¨®n que elaboren los ayuntamientos no pueden limitarse a una intervenci¨®n de mejora f¨ªsica del barrio. Han de ser programas de rehabilitaci¨®n integral que incluyan actuaciones en varios campos y que redunden en la mejora de las condiciones de vida de sus habitantes y en la reactivaci¨®n socioecon¨®mica de la zona. As¨ª, los proyectos deber¨¢n incluir actuaciones tan diversas como la creaci¨®n de guarder¨ªas y centros c¨ªvicos, centros de d¨ªa para ancianos, proyectos de activaci¨®n comercial, creaci¨®n de espacios p¨²blicos y rehabilitaci¨®n de equipamientos colectivos. Nadal cit¨® tambi¨¦n, entre otras intervenciones, la incorporaci¨®n de nuevas tecnolog¨ªas, como Internet, en las viviendas y la rehabilitaci¨®n de la red de alcantarillado, lo que exigir¨¢ trabajar tambi¨¦n "bajo la piel del espacio p¨²blico".La nueva ley aprobada ayer por el Consell Executiu establece que sean los propios municipios los que presenten sus proyectos de rehabilitaci¨®n, que ser¨¢n evaluados por una comisi¨®n mixta integrada por miembros del Gobierno aut¨®nomo, la Administraci¨®n local y los sectores afectados. Esta comisi¨®n se reunir¨¢ cada a?o, entre 2005 y 2008, para seleccionar los proyectos que considere prioritarios. La ley establece la adjudicaci¨®n de ayudas a un m¨¢ximo de 12 proyectos cada a?o hasta llegar a un m¨ªnimo de 40 dentro de cuatro a?os.

La contribuci¨®n econ¨®mica de la Generalitat para la ejecuci¨®n de las propuestas seleccionadas ser¨¢ del 75% del presupuesto como m¨¢ximo, mientras que el 25% deber¨¢ ser aportado por el Ayuntamiento o la iniciativa privada. Para la financiacion de los proyectos, la Generalitat crear¨¢ un fondo, cuya dotaci¨®n econ¨®mica se establecer¨¢ anualmente en el presupuesto de la Generalitat y ser¨¢ adscrita al Departamento de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas, que dirige Joaquim Nadal. El consejero y portavoz del Gobierno asegur¨® que en los presupuestos de la Generalitat para 2005 ya habr¨¢ una partida destinada a la financiaci¨®n de los primeros proyectos.

Nadal explic¨® que la Administraci¨®n catalana ya ha realizado intervenciones sobre barrios deprimidos a trav¨¦s del programa comunitario Urban. Sin embargo, a su juicio, estos planes no han llegado a todas las ¨¢reas necesitadas o no han sido suficientes.

La Generalitat considera que en muchos de estos barrios, concretamente en los que se

hab¨ªa experimentado una cierta mejora en los ¨²ltimos a?os pero que ahora sufren una sobresaturaci¨®n a causa de la llegada de inmigrantes, la intervenci¨®n es urgente porque corren el riesgo de sufrir un retroceso y una fractura social a corto plazo que podr¨ªa llegar a ser irreversible.

Como hab¨ªa prometido Pasqual Maragall en la campa?a electoral de las ¨²ltimas elecciones auton¨®micas, la rehabilitaci¨®n de las ¨¢reas marginales de Catalu?a no ser¨¢ una intervenci¨®n que la Generalitat realizar¨¢ en solitario. La nueva ley exige la implicaci¨®n de los ayuntamientos no s¨®lo en la elaboraci¨®n de los proyectos, sino tambi¨¦n en la aportaci¨®n econ¨®mica para su financiaci¨®n, que ser¨¢ de una cuarta parte del presupuesto.