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POL?TICA EXTERIOR | CAMBIO POL?TICO | Las prioridades del nuevo Gobierno

Zapatero dar¨¢ prioridad a la UE y promover¨¢ unas relaciones "no sumisas" con EE UU

Las tropas volver¨¢n de Irak el 30 de junio y habr¨¢ Constituci¨®n europea para fin de a?o

Las tropas espa?olas desplegadas en Irak regresar¨¢n a casa el 30 de junio, salvo en el supuesto de que la ONU haya asumido para entonces el mando, y el nuevo Gobierno demostrar¨¢ la m¨¢xima flexibilidad para que la Constituci¨®n europea se apruebe en mayo o, como muy tarde, antes de finales de 2004. Estas dos decisiones anunciadas vertebran los ejes del vuelco a la pol¨ªtica exterior que se dispone a dar el PSOE, con la "prioridad absoluta de volver a Europa y con Europa", y la intenci¨®n de "desarrollar una nueva relaci¨®n trasatl¨¢ntica m¨¢s equilibrada y no sumisa con Estados Unidos", seg¨²n dijo el pasado 9 de marzo, en el Real Instituto Elcano, el diplom¨¢tico Miguel ?ngel Moratinos, se?alado como ministro de Exteriores por el presidente del Gobierno in p¨¦ctore, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.

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Los dos anuncios admiten matices capaces de atemperar su conflictividad con los aliados del Gobierno saliente, especialmente con Washington, pero han sido planteados con escaso margen de maniobra. La urgencia de corregir el giro de 180 grados que Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar dio a la pol¨ªtica exterior espa?ola y la importancia de la guerra de Irak en el vuelco electoral que ha llevado a los socialistas al poder no toleran ambig¨¹edades.

La retirada de Irak llegar¨¢ si el Gobierno encuentra una "dificultad pol¨ªtica insalvable" en los contactos que va a emprender con EE UU, Francia, Alemania y otros pa¨ªses interesados para que el Consejo de Seguridad asuma, mediante una nueva resoluci¨®n, el control de la situaci¨®n en Irak. Aunque Zapatero es pesimista acerca de esta posibilidad -"no hay previsi¨®n de que pueda haber novedades", declar¨® el lunes-, otros dirigentes socialistas la consideran viable. Hay, en cualquier caso, unanimidad en que no habr¨¢ pr¨®rrogas. La fecha tope es el 30 de junio.

Por lo que se refiere a la Constituci¨®n europea, Moratinos ha lanzado un dardo mortal sobre el caballo de batalla de Aznar en los ¨²ltimos meses, al declarar que "no es necesario [para Espa?a] mantener el poder" que el Tratado de Niza le confiri¨® hace tres a?os.

El dirigente socialista considera m¨¢s importante mantener un peso pol¨ªtico, que a su juicio Espa?a perdi¨® con Aznar, para convencer de las propuestas propias a otros pa¨ªses. Luego, precisa que, por supuesto, las decisiones del Consejo Europeo no son una cuesti¨®n balad¨ª y aclara que el pr¨®ximo Gabinete negociar¨¢ el tema, probablemente jugando con los porcentajes previstos en el sistema de doble mayor¨ªa que favorecen a franceses y alemanes, pero siempre con flexibilidad y un calendario inaplazable: "El futuro Gobierno socialista promover¨¢ la pronta conclusi¨®n de la Conferencia Intergubernamental" a fin de que se pueda "aprobar la nueva Constituci¨®n europea a ser posible antes del 1 de mayo o, a lo sumo, durante este a?o 2004". Aznar, que el 25 de marzo asistir¨¢ en funciones a su ¨²ltimo Consejo Europeo, ha sostenido hasta el final que no estaba seguro de llegar a un acuerdo y que tampoco ser¨ªa un drama si no lo hubiere.

Habr¨¢ continuidad con el Gobierno anterior en otras pol¨ªticas europeas, como la presupuestaria, las de solidaridad o las de modernizaci¨®n econ¨®mica y cooperaci¨®n de seguridad lanzadas, respectivamente, en Lisboa y Tempere. Pero el Gabinete socialista se incorporar¨¢ sin demora al embri¨®n de defensa europea y trabajar¨¢ por una Europa capaz de "poner en pr¨¢ctica una pol¨ªtica aut¨®noma y comprometida con la paz", sin continuidad con la insistencia de Aznar en que Europa no puede ser contrapeso de EE UU en el mundo. "Con EE UU, queremos relaciones privilegiadas, pero no a costa de Europa", ha dicho Moratinos.

Tambi¨¦n en Am¨¦rica Latina se romper¨¢ la "subordinaci¨®n" a EE UU introducida por los Gobiernos del PP, y se sustituir¨¢n "los planteamientos economicistas" de Aznar por un discurso solidario.

Con Marruecos, se buscar¨¢ una relaci¨®n sin "intermitencias" ni conflictos injustificados, lo que incluye una disposici¨®n a convencer al Polisario y a Argelia de que dialoguen con Rabat, aunque no abandonen el horizonte de autodeterminaci¨®n del plan Baker.

Sobre Oriente Pr¨®ximo, Moratinos tiene algo muy claro: "El pretendido objetivo de remodelar el conjunto de la regi¨®n sobre un Irak liberado ha demostrado ser uno de los dise?os estrat¨¦gicos m¨¢s extravagantes que hayan producido jam¨¢s las relaciones internacionales. (...) Recomponer tanto da?o es tarea de la que debemos responsabilizarnos todos", dijo en el Instituto Elcano.

Aspecto de una manifestaci¨®n en Madrid contra la guerra de Irak en marzo de 2003.
Aspecto de una manifestaci¨®n en Madrid contra la guerra de Irak en marzo de 2003.BERNARDO P?REZ

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