EE UU presenta la primera demanda contra China ante la OMC

Estados Unidos acaba de postularse como el primer pa¨ªs en lanzar un litigio comercial contra China en el marco de la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC), cuando apenas han pasado dos a?os de su adhesi¨®n a finales de 2001. Washington considera que Pek¨ªn est¨¢ concediendo incentivos fiscales ilegales a favor de los fabricantes de semiconductores de su pa¨ªs y le acusa de discriminar con sus reglas a estos productos de alta tecnolog¨ªa importados, especialmente procedentes de EE UU.

El tratamiento fiscal que se aplica en China a los microchips es evidente en funci¨®n de la procedencia, seg¨²n se desprende de la denuncia de EE UU. A estos productos se les aplica un impuesto del 17% sobre el valor de venta. Pero a los semiconductores dise?ados y fabricados en China se les aplica un reembolso inmediato del 80% de la tasa, que rebaja el impuesto total al 3%, mientras que los microchips que se producen fueran del pa¨ªs no pueden acogerse a este beneficio fiscal. La Administraci¨®n de Bush considera que este r¨¦gimen crea una desventaja competitiva en el mercado chino.

Se calcula que el mercado de los semiconductores en China supera los 20.000 millones de d¨®lares en ventas. EE UU export¨® hacia ese mercado microchips por valor de 2.020 millones de d¨®lares en 2003. Para el representante de Comercio, Robert Zoellick, "los fabricantes estadounidenses tienen el derecho de competir en igualdad de condiciones con las empresas chinas". Por eso, se insiste, que como socio de la OMC, "no puede imponer medidas discriminatorias" contra los productos tecnol¨®gicos importados.

Respetar las reglas

En boca de Zoellick, la Administraci¨®n de Bush recuerda a Pek¨ªn que desde finales de 2001 es miembro de esta organizaci¨®n y que como tal "debe respetar sus obligaciones". La semana pasada ante el Senado, Robert Zoellick ya se mostr¨® confiado en sacar adelante este caso ante la OMC porque dijo que el sistema fiscal chino representa "una clara violaci¨®n de las reglas de la OMC" al utilizar la pol¨ªtica fiscal "a favor de los productores dom¨¦sticos".

Hasta ahora, EE UU y el resto de los socios del club hab¨ªan concedido un periodo de gracia a China para que se ajustara a las reglas que rigen el comercio internacional y eliminara los reg¨ªmenes considerados desleales o ilegales. La Casa Blanca est¨¢ sometida a una fuerte presi¨®n pol¨ªtica para que act¨²e contra las pr¨¢cticas comerciales desleales chinas. En este sentido, el candidato dem¨®crata a la Casa Blanca, John Kerry, est¨¢ acusando al presidente George Bush de no actuar con agresividad para conseguir que Pek¨ªn se ajuste a las reglas de la OMC.