Rusia lanza una reforma fiscal que bajar¨¢ impuestos a las empresas

El presidente Vlad¨ªmir Putin, reci¨¦n elegido por otros cuatro a?os, y el nuevo Gobierno de Rusia desvelaron ayer sus planes de reforma econ¨®mica, entre los que se cuenta una amplia reforma fiscal para estimular la actividad empresarial, una reforma de las pensiones de jubilaci¨®n y una revisi¨®n del sistema de beneficios sociales para concentrarlos en las categor¨ªas de poblaci¨®n m¨¢s necesitadas.

La reforma fue esbozada por los ministros de Finanzas, Alex¨¦i Kudrin, y de Desarrollo Econ¨®mico, German Gref, en una reuni¨®n presidida por Putin. El impuesto social (cotizaciones), que corre a cargo de las empresas, se rebajar¨¢ a un m¨¢ximo del 26% para los ingresos de hasta 300.000 rublos anuales (8.580 euros), frente al 35,6% actual para quienes ganan hasta 100.000 rublos anuales. Los planes del Ejecutivo prev¨¦n tambi¨¦n que el impuesto social sea de un 10% para los ingresos comprendidos entre 300.000 y 600.000 rublos anuales y de un 2% para los superiores a 600.000. El Gobierno calcula que los beneficios de las empresas pueden aumentar en 280.000 millones de rublos en 2005, gracias a la nueva escala de tributaci¨®n, que deber¨¢ ser aprobada por la Duma.

Antes de mayo el Gobierno presentar¨¢ al Legislativo un paquete de medidas fiscales, que incluir¨¢ tambi¨¦n reformas en los impuestos sobre la propiedad y sobre las materias primas.

Salarios en negro

El empresariado ruso se ha quejado repetidamente de las cargas del impuesto social, consideradas como una de las principales causas de la evasi¨®n de impuestos y de la extendida pr¨¢ctica de pagar parte de los salarios en dinero negro. El impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF), que bajo Putin se rebaj¨® a un 13% para todos los residentes, no se alterar¨¢.

Putin pidi¨® comprometerse a rebajar los ¨ªndices de pobreza, que afecta a un 20,4% de los rusos, hasta el 10% o un 12% de la poblaci¨®n en el plazo de tres a?os. Gref manifest¨® que Rusia necesita un crecimiento del 5% para asegurar el bienestar social y expres¨® temor a una disminuci¨®n de los precios del petr¨®leo. Putin desde?¨® esos argumentos y se?al¨® que se necesita un crecimiento del 7% anual.

El Gobierno modificar¨¢ tambi¨¦n el sistema de tasas sobre la explotaci¨®n de los recursos y la exportaci¨®n de hidrocarburos, gracias a lo cual espera poder recaudar 2.000 millones de d¨®lares (1.631 millones de euros) suplementarios para el presupuesto, si el precio del crudo se mantiene a nivel de 27 d¨®lares por barril para la marca Urals.

Se profundizar¨¢ asimismo en la reforma del sistema de pensiones, en el que a partir de este a?o ha comenzado a funcionar un componente acumulativo. As¨ª, ¨¦ste ser¨¢ complementado con un sistema de contribuci¨®n voluntaria. El Gobierno ruso, que tiene super¨¢vit presupuestario desde 2000, prev¨¦ aumentar el fondo de estabilizaci¨®n de la moneda nacional desde los 106.300 millones de rublos en 2003 a 420.000 millones en 2005.