El Gobierno retoma el debate sobre la apertura de comercios en festivos

El Gobierno vasco ha decidido retomar el debate sobre la regulaci¨®n de los horarios comerciales en Euskadi y la apertura en festivos, dos a?os despu¨¦s de que abandonara en un caj¨®n el borrador de decreto que hab¨ªa elaborado para permitir abrir cuatro festivos al a?o. El desembarco el pr¨®ximo a?o de una multinacional como Ikea, acostumbrada a operar los domingos y festivos, ha impulsado al Departamento de Comercio a encargar un estudio a sus servicios t¨¦cnicos para determinar la repercusi¨®n econ¨®mica de que los comercios vascos abran los d¨ªas festivos.

La consejera de Comercio e Industria, Ana Aguirre, se mostr¨® ayer partidaria de que el sector comercial vasco siga como hasta ahora, con una autorregulaci¨®n acordada por los propios profesionales. Aguirre realiz¨® esta consideraci¨®n durante la rueda de prensa que ofreci¨® para hacer balance de las actividades de su departamento a lo largo del a?o pasado. En la pr¨¢ctica, en Euskadi existe libertad de horarios para el comercio; sin embargo todos mantienen las persianas bajadas los d¨ªas festivos, salvo contadas excepciones. El rechazo de los sindicatos en las grandes superficies a abrir los festivos, unido a la oposici¨®n de las asociaciones de peque?os comerciantes, ha llevado a la actual situaci¨®n.

Un ejemplo de esta presi¨®n sindical lo sufri¨® Eroski hace unos a?os cuando tuvo que dar marcha atr¨¢s en su intenci¨®n de abrir sus puertas el D¨ªa de la Constituci¨®n. El pacto por el que se respetan los d¨ªas festivos y unos horarios m¨¢s bien r¨ªgidos funciona plenamente y s¨®lo en unas pocas ocasiones se lleva a la pr¨¢ctica la ley que, en teor¨ªa, permite la libertad de horario.

Consenso con el sector

Ahora, nuevas circunstancias han empujado al Departamento de Comercio a reabrir el debate. La multinacional del mueble Ikea anuncia su desembarco en Vizcaya para el pr¨®ximo a?o. La firma sueca, con tiendas en las ciudades m¨¢s importantes de Espa?a, como Madrid y Barcelona, acostumbra a abrir domingos y festivos. La consejera de Comercio reconoci¨® ayer que formas de distribuci¨®n comercial como Ikea y otras parecidas obligan a analizar de nuevo la situaci¨®n que se puede crear.

Para disponer de todos los datos, Aguirre ha encargado un estudio que determine la repercusi¨®n econ¨®mica para la comunidad, y en especial para los comercios vascos, de abrir un determinado n¨²mero de festivos al a?o. "Cuando tengamos la fotograf¨ªa exacta de situaci¨®n tomaremos las medidas. Pero esas medidas siempre ser¨¢n despu¨¦s de consultarlas y consensuarlas con el sector y los agentes implicados", puntualiz¨®.

En octubre de 2001, el Ejecutivo ultim¨® un borrador para regular de manera definitiva los horarios comerciales en el que contemplaba que los establecimientos que as¨ª lo desearan pudieran abrir un m¨¢ximo de cuatro domingos o festivos al a?o. El origen de la decisi¨®n del Ejecutivo de legislar en esta materia radic¨® en la regulaci¨®n aprobada un a?o antes por la Administraci¨®n central, que fij¨® en ocho d¨ªas la apertura en el a?o 200 para, a partir de ah¨ª, sumar un festivo m¨¢s por a?o hasta 2004. Es decir, la liberalizaci¨®n completa.

La oposici¨®n frontal del sector comercial vasco y del propio Gobierno aut¨®nomo deriv¨® en ese borrador para paliar la situaci¨®n. A pesar de que el Gobierno intent¨® el consenso con todos los afectados, el acuerdo no fue posible y opt¨® por guardar su borrador en un caj¨®n y dejar que todo siguiera como antes, con la autorregulaci¨®n de los profesionales y sin abrir los festivos.

Aguirre tambi¨¦n adelant¨® que su departamento conformar¨¢ su estrategia despu¨¦s de comprobar la respuesta que el nuevo Gobierno central del PSOE dar¨¢ a la liberaci¨®n impuesta por el anterior Ejecutivo del PP.

La consejera tambi¨¦n analiz¨® durante su intervenci¨®n la implantaci¨®n de grandes superficies comerciales desde 2001, a?o en el que el Gobierno vasco aprob¨® un decreto limitando la expansi¨®n de las grandes superficies. Desde esa fecha, se han abierto un total 43 grandes superficies. En 2003, el Departamento de Comercio autoriz¨® la implantaci¨®n de 19, que en total suman 42.000 metros cuadrados de equipamiento comercial. La normativa aprobada en 2001, record¨® Aguirre, garantiza un equilibrio entre las grandes y las peque?as empresas comerciales. Euskadi cuenta en estos momentos con 31.000 comercios minoristas (230 m¨¢s que en el a?o 2002) y 7.900 mayoristas. En total, el sector da empleo a 109.241 personas y supone el 11% del PIB.