El Gobierno catal¨¢n s¨®lo ha tramitado dos leyes en cuatro meses de legislatura

El cambio en Catalu?a se alimenta hasta ahora de anuncios, nombramientos y proyectos, pero a¨²n no ha llegado a las leyes. El Gobierno catal¨¢n de izquierdas es el que tiene hasta ahora, cuando ya se ha cumplido el primer cuatrimestre de trabajo parlamentario, una producci¨®n legislativa m¨¢s baja desde la reapertura del Parlamento aut¨®nomo, en 1980. El Ejecutivo ha remitido a la C¨¢mara ¨²nicamente dos proyectos de ley -y uno de ellos ¨²nicamente para retocar la ley vigente-, un registro muy alejado de los 12 proyectos tramitados al principio de la quinta legislatura (1995-1999), la mejor marca hasta ahora.

Los grupos parlamentarios que apoyan al Gobierno -el Partit dels Socialistes (PSC), Esquerra Republicana (ERC) e Iniciativa per Catalunya Verds-Esquerra Unida (ICV-EUiA)- han empezado a transmitir inquietud por la dificultad que est¨¢ teniendo el Ejecutivo de Pasqual Maragall para "despegar", en expresi¨®n de un destacado parlamentario que respalda al Gobierno.

A pesar de que todos los consejeros han presentado sus proyectos en el Parlamento y han anunciado algunas medidas importantes, la realidad es que los proyectos y las proposiciones de ley no llegan a la C¨¢mara catalana. Adem¨¢s, desde que gan¨® la izquierda los plenos parlamentarios pasaron de celebrarse con una periodicidad quincenal a otra semanal, con lo que la escasez de leyes para debatir se ha hecho todav¨ªa m¨¢s manifiesta.

En esta legislatura, que arranc¨® formalmente el 5 de diciembre, el Parlamento catal¨¢n todav¨ªa no ha aprobado ninguna ley. Pero es que ni siquiera se ha debatido ninguna y tampoco est¨¢ previsto en el orden del d¨ªa del pr¨®ximo pleno, que se celebrar¨¢ el mi¨¦rcoles. Hasta ahora, los plenos semanales son s¨®lo una sucesi¨®n de interpelaciones, mociones y preguntas.

El tripartito ha remitido a la C¨¢mara dos proyectos de ley, la cifra m¨¢s baja para el primer cuatrimestre de legislatura de la historia de la autonom¨ªa, seg¨²n datos del Archivo del Parlamento. La primera pretende modificar la ley vigente de los Mossos d'Esquadra para facilitar la incorporaci¨®n de agentes de otros cuerpos. La segunda es para "la mejora de barrios, ¨¢reas urbanas y localidades que requieren una atenci¨®n especial". En los 12 d¨ªas transcurridos del segundo cuatrimestre no se ha remitido ning¨²n otro proyecto legislativo.

La comparaci¨®n con todas las dem¨¢s legislaturas es negativa para el tripartito. Seg¨²n los datos oficiales del Archivo de la C¨¢mara, en la primera legislatura, pese a que los diputados estaban enfrascados en elaborar el reglamento de la C¨¢mara, el Gobierno hab¨ªa remitido tres proyectos de ley y una proposici¨®n de ley en el primer cuatrimestre. El arranque de legislatura en 1984 comport¨® la tramitaci¨®n de nueve leyes; en 1988, cuatro; en 1992, tambi¨¦n cuatro; en 1995, doce, y en 1999, cinco. Registros siempre superiores al actual.

Fuentes del tripartito justifican la baja producci¨®n legislativa por las crisis derivadas del caso Carod, la inexperiencia de gobierno, la coincidencia con las elecciones generales -que tambi¨¦n se dio en 1995, el de mayor producci¨®n- y los "ajustes" entre los tres partidos que integran el Ejecutivo. Pero de momento el detallado y extenso pacto de gobierno y las exhaustivas leyes redactadas por el Gobierno alternativo que Maragall cre¨® en la oposici¨®n, no acaban de encontrar el camino para llegar al Parlamento.