Justicia reformar¨¢ el proceso penal y el estatuto de los fiscales

El nuevo ministro de Justicia, Juan Fernando L¨®pez Aguilar, proyecta la elaboraci¨®n de un nuevo Estatuto del Ministerio Fiscal previo a la elaboraci¨®n de un nuevo proceso penal "con todas las garant¨ªas", que recoja la jurisprudencia constitucional de los ¨²ltimos 25 a?os. L¨®pez Aguilar quiere contar con el mayor consenso posible, tanto del PP como de las comunidades aut¨®nomas, para sacar adelante las grandes reformas estructurales de la justicia.

"Lo primero y principal que vamos a hacer es preparar cuidadosamente la pr¨®xima Comisi¨®n de Justicia e Interior del Congreso, a la que que queremos llevar una declaraci¨®n program¨¢tica de la legislatura", manifest¨® ayer a El PA?S el nuevo ministro de Justicia , Juan Fernando L¨®pez Aguilar, tras el acto de traspaso de poderes en la sede del departamento.

Entre las grandes directrices de su programa, L¨®pez Aguilar mencion¨® una "nueva disposici¨®n de las piezas en la arquitectura del sistema judicial", la promulgaci¨®n de "un nuevo proceso penal" y el "incremento de medios personales y materiales" para atender a todo ello.

Dentro de las reformas de la estructura judicial, L¨®pez Aguilar dio prioridad a la "justicia de proximidad" al ciudadano o de primer nivel, para que los litigios civiles y penales menos complejos sean resueltos de manera r¨¢pida y sencilla.

En ese cap¨ªtulo se inscribe la reforma de los procesos de familia, que tiene a simplificar los tr¨¢mites o a suprimir el periodo de separaci¨®n previa al divorcio, para reducir las tensiones entre los c¨®nyuges, origen de la gran mayor¨ªa de muertes de mujeres a manos de sus parejas.

L¨®pez Aguilar manifest¨® tambi¨¦n que acometer¨¢ la reforma de la planta judicial "para redistribuir la carga de trabajo entre los tribunales superiores de Justicia y el Tribunal Supremo".

Mientras algunas de las salas de justicia del Tribunal Supremo se encuentran desbordadas, los tribunales superiores tiene una carga de trabajo muy inferior. El objetivo es que los asuntos conocidos por las audiencias provinciales sean revisados en segunda instancia por los tribunales superiores, descargando de asuntos al Tribunal Supremo, cuya funci¨®n casacional se dedicar¨¢ a la unificaci¨®n de doctrina. De paso se dar¨¢ cumplimiento al principio de la "doble instancia penal" contenido en el Pacto de Derechos Civiles y Pol¨ªticos de Nueva York suscrito por Espa?a y cuyo cumplimiento sobre ese aspecto se viene reclamando a Espa?a desde instancias como la Organizaci¨®n de Naciones Unidas.

Di¨¢logo con las autonom¨ªas

L¨®pez Aguilar destac¨® tambi¨¦n la necesidad de "potenciaci¨®n del escal¨®n auton¨®mico de la Administraci¨®n de Justicia" y el di¨¢logo permanente con las comunidades aut¨®nomas, la mitad de las cuales tienen transferidas las competencias en materia de Justicia. El ministro expres¨® su preocupaci¨®n porque algunas autonom¨ªas, y cit¨® como ejemplo Castilla-La Mancha, tengan amplias competencias en materia de Justicia y no las desarrollen por el coste que tienen. "Hay que hablar con todas las autonom¨ªas y ver lo que pasa", manifest¨®.

El nuevo titular de Justicia, que adem¨¢s es catedr¨¢tico de Derecho Constitucional, manifest¨® que quiere desarrollar "un nuevo proceso pena que incorpore todas las garant¨ªas contenidas en la jurisprudencia constitucional de los ¨²ltimos 25 a?os respecto a imputados, procesados y condenados".

Como paso previo, se elaborar¨¢ un nuevo Estatuto del Ministerio Fiscal. La ¨²ltima reforma de esta norma se hizo en mayo de 2003, principalmente para limitar el mandato de los fiscales jefes y deshacerse as¨ª de los fiscales inc¨®modos al anterior Ejecutivo.El ministro indic¨® que por el momento no hay decisi¨®n sobre qui¨¦n ser¨¢ designado nuevo fiscal general del Estado en sustituci¨®n del actual, Jes¨²s Cardenal. L¨®pez Aguilar ha mantenido varios contactos con el presidente, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, sobre el particular: "?l decidir¨¢", asegur¨®.

El incremento de medios personales y recursos materiales lo har¨¢ "sobre la mayor base de acuerdo y consenso posible". En su programa electoral, el PSOE se comprometi¨® a crear 1.000 nuevas plazas de jueces y fiscales.