El Gobierno de Aznar redujo la ayuda al desarrollo al 0,25% del PIB en 2003

El Gobierno del Partido Popular se despidi¨® con el dato de la bajada del porcentaje de ayuda oficial al desarrollo (AOD): si en 2002 hab¨ªa sido del 0,26% del producto interior bruto, en 2003 descendi¨® al 0,25% (1.689 millones de euros), seg¨²n los primeros datos del Comit¨¦ de Ayuda al Desarrollo de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE). El prop¨®sito anunciado por el nuevo Gobierno socialista es duplicar esa ayuda en esta legislatura.

Aznar se comprometi¨® en la cumbre mundial sobre Financiaci¨®n al Desarrollo celebrada en 2002 en Monterrey (M¨¦xico) a destinar en 2006 el 0,39% del PIB total de la UE a ayuda oficial. La meta del Gobierno del PP para ese a?o era llegar al 0,33% de AOD. Pero la realidad es que Espa?a es el und¨¦cimo de los 15 pa¨ªses de la UE en ese sentido, y s¨®lo supera a Austria, Grecia, Italia y Portugal y est¨¢ muy lejos del 0,92% de Noruega, o el 0,80% que superan Dinamarca, Alemania o Luxemburgo. Por otra parte, mientras la AOD espa?ola desciende, suben las de B¨¦lgica, Francia, Reino Unido, Alemania, Grecia, Irlanda y Luxemburgo.

"Es la demostraci¨®n de que el Gobierno del PP ten¨ªa poco inter¨¦s en la cooperaci¨®n, que era escasa y condicionada a intereses pol¨ªticos y econ¨®micos", dice Ignasi Carreras, director general de Intermon Oxfam, organizaci¨®n que realiza anualmente el informe de referencia en el sector, La realidad de la ayuda. "Ello va a complicar alcanzar los compromisos de aumentar el presupuesto de AOD: desde luego, la situaci¨®n obliga a que para 2005 la ayuda llegue al menos al 0,30%, si se quiere duplicar el porcentaje a finales de la legislatura".

Nuevo Gobierno

Carreras se entrevist¨® el pasado martes con el titular del nuevo Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n, Miguel ?ngel Moratinos, y apunta ya algunos indicadores del rumbo del nuevo Gobierno. "Lo positivo es la filosof¨ªa, y las ganas y determinaci¨®n de personas como Moratinos y la nueva secretaria de Estado para la Cooperaci¨®n, Leire Paj¨ªn", dice Carreras.

"Lo no tan positivo es que, pese a que las ONG hemos pedido que Econom¨ªa y Hacienda dejase de gestionar la deuda externa y la presencia de Espa?a en las instituciones financieras internacionales, como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, de momento el nuevo Gobierno mantiene Econom¨ªa al frente de esos instrumentos", indica Carreras. "Por tanto, es hora de reclamar que Asuntos Exteriores y Cooperaci¨®n asuman cuanto antes esas competencias. El nuevo ministerio no puede limitarse a incluir Cooperaci¨®n en su enunciado, sino que debe mostrar claramente m¨¢s presupuesto y m¨¢s atribuciones".

Un indicador b¨¢sico de la nueva pol¨ªtica ser¨¢, a ojos de las ONG, que la ayuda oficial se oriente claramente hacia la erradicaci¨®n de la pobreza. "Es importante que la AOD y la ayuda humanitaria no enmascaren otro tipo de intereses, como ha ocurrido en el caso de Irak", apunta Carreras. "Espa?a se comprometi¨® en octubre pasado a destinar unos 64 millones de euros anuales a Irak, mientras que en 2002 s¨®lo dio 51 millones a los ocho pa¨ªses de ?frica subsahariana con los que hay cooperaci¨®n oficial".

En cualquier caso, la salida de las tropas espa?olas de Irak es interpretada por Intermon Oxfam como "una apuesta clara por la ONU, que es lo que defend¨ªamos las ONG, y como el rechazo de una estrategia contra el terrorismo basada en las guerras preventivas; todo esto debe apoyar un concepto de la ayuda humanitaria como eficiente y neutral y que no vaya en detrimento de otras regiones que padecen crisis olvidadas".