Aparcar el tiempo justo

Los aparcamientos p¨²blicos de Ja¨¦n han sido pioneros en Andaluc¨ªa en el sistema de cobro por minutos, una medida que se aplica desde enero. La presi¨®n social est¨¢ obligando a los gestores de estacionamientos del resto de Espa?a a establecer tarifas por fracciones de 15 minutos en lugar de cobrar la primera hora entera, como han hecho hasta ahora. Sin embargo, los usuarios no notar¨¢n la medida en sus bolsillos, ya que para compensar la p¨¦rdida de ingresos que les supone no cobrar por horas completas, la Asociaci¨®n de Garajes y Aparcamientos de Espa?a (AEGA), que representa al 70% del sector, anunci¨® el 15 de febrero que aumentar¨¢ los precios entre un 25% y un 30%.

La Uni¨®n de Consumidores de Espa?a (UCE) denunci¨® esta subida de precios ante el Servicio de Defensa de la Competencia por supuesta concertaci¨®n de precios. El cobro por el tiempo exacto de uso de la plaza de garaje es una vieja reivindicaci¨®n de las asociaciones de consumidores. Jos¨¦ Luis S¨¢nchez, t¨¦cnico de consumo de la Federaci¨®n de Asociaciones Consumidores y Usuarios de Andaluc¨ªa (FACUA), recuerda que existen sentencias judiciales que condenan esta "pr¨¢ctica abusiva". La situaci¨®n "choca frontalmente con la obligada, exacta y transparente fijaci¨®n de precios que rige en todo mercado", aseguran en la Asociaci¨®n de Usuarios de Servicios Bancarios (AUSBANC).

Esta es la situaci¨®n de los aparcamientos en las capitales andaluzas.

Hay siete aparcamientos p¨²blicos que ofrecen un total de 1.700 plazas. Cada uno funciona con un sistema de tarifas y precios diferentes. Ninguno lo hace por minutos. De los siete, s¨®lo uno cobra por fracciones de media hora a unos 0,45 c¨¦ntimos de euro. El resto cobra la primera hora completa y los precios oscilan desde los 0,72 c¨¦ntimos la hora, como el aparcamiento de la Plaza de los Derechos Humanos, a los 0,86, en la Rambla y en los Juzgados. Actualmente se ultima la construcci¨®n del aparcamiento subterr¨¢neo de la Rambla Obispo Orber¨¢ con capacidad para 2.939 plazas y adjudicado por un precio de explotaci¨®n en torno a los 0,85 c¨¦ntimos la hora. El concejal de Obras P¨²blicas, Gonzalo Bermejo, ha anunciado que el Ayuntamiento promover¨¢ la firma de un convenio el oto?o pr¨®ximo para que "todas las empresas adjudicatarias cobren por minuto". Obras P¨²blicas prev¨¦ la construcci¨®n de 35 aparcamientos m¨¢s en ocho a?os. En la primera fase, construir¨¢n una docena. Esas nuevas instalaciones, culminadas en unos tres a?os, reportar¨¢n otras 3.000 plazas a la ciudad.

La Empresa Municipal de Aparcamientos (EMASA) gestiona tres estacionamientos p¨²blicos con una capacidad de 1.012 plazas. En estos aparcamientos -Ingeniero La Cierva, Complejo Deportivo Ciudad de C¨¢diz, y Campo del Sur- se aplica desde enero el pago fraccionado cada diez minutos, cuyo precio oscila entre los 10 y 20 c¨¦ntimos de euro. Las dos primeras horas cuestan 1,20 euros cada una. A partir de la tercera hora y sucesivas 0,60 euros. El precio m¨¢ximo por d¨ªa es de 9 euros y el abono mensual es de 61,50 euros, exceptuando los meses de julio y agosto. Hay otros cuatro aparcamientos subterr¨¢neos municipales que son gestionados por empresas privadas gracias a concesiones administrativas de explotaci¨®n. Parquigran es el responsable de los aparcamientos de la Plaza de San Jos¨¦ y frente al Hospital Puerta del Mar, con 950 plazas entre ambos. La sociedad Egasa tiene en concesi¨®n las 650 plazas de los estacionamientos de la Plaza San Antonio y Paseo de Canalejas. Estos cuatro aparcamientos no han fraccionado el pago. El precio es de un euro por hora y un m¨¢ximo de 16 euros al d¨ªa. Los abonos mensuales se elevan a 132 euros.

Ning¨²n aparcamiento p¨²blico de Granada ha comenzado cobrar por minutos como exige el ministerio de Sanidad y Consumo. Hasta el momento, la tarifa se sigue imponiendo por fracciones de hora o de media hora. El Ayuntamiento no ha obligado a sus gestores a adoptar la nueva modalidad de pago como en Ja¨¦n ya que, seg¨²n el concejal de Urbanismo, Luis Gerardo Garc¨ªa-Royo, la medida obligar¨ªa a negociar con todos ellos las nuevas tarifas que no se recogen en sus contratos con el consistorio.

Sin embargo, Garc¨ªa-Royo asegura que la tendencia ser¨¢ avanzar hacia el nuevo sistema mediante la reducci¨®n progresiva de las fracciones de pago en los aparcamientos de nueva construcci¨®n. Un avance que por el momento no llega ni mucho menos al minuto. Las nuevas concesiones municipales obligan a los usuarios abonar por completo la primera hora de aparcamiento. A partir de ese momento la unidad de cobro es el cuarto de hora. Tiene alrededor 4600 plazas de aparcamiento. El Ayuntamiento suele conceder la explotaci¨®n de los aparcamientos a empresas que a cambio construyen plazas p¨²blicas.

Todos los aparcamientos p¨²blicos de la capital onubense est¨¢n gestionados por empresas privadas, salvo el parking de la Casa Col¨®n, construido recientemente por la Empresa Municipal de la Vivienda, con 309 plazas, que se pondr¨¢ en funcionamiento en breve. Para ¨¦ste ¨²ltimo, el Ayuntamiento onubense estudia la posibilidad de que el pago sea por minutos. En el resto de aparcamientos p¨²blicos el precio es de aproximadamente un euro la hora, aunque el sistema de tarifas es libre. En todo caso, el precio depende de la empresa. En la capital onubense hay en torno a 1.500 plazas.

Para dejar el coche en los aparcamientos municipales hay que pagar obligatoriamente una hora (1,23 euros), y a partir de esa consumici¨®n m¨ªnima, la Sociedad Municipal de Aparcamientos y Servicios (SMASSA), cobra por minutos a raz¨®n de 0,77 euros la media hora. El Ayuntamiento comercializa la tarjeta Multiparking, un monedero recargable que permite estacionar en cualquiera de los siete aparcamientos municipales. Hay 3.411 plazas municipales de aparcamiento, destinadas a rotaci¨®n, abonos y cesi¨®n. Las tarifas son iguales para todos las plazas de estacionamiento, excepto para el Aparcamiento Central, situado en la Plaza de la Marina, que cobra 1,33 euros por la primera hora, y 0,03 euros por minuto en adelante. Durante el fin de semana el resto de los aparcamientos equipara sus tarifas a las del Central. El Ayuntamiento est¨¢ construyendo 1.415 plazas repartidas en tres nuevos parkings y tiene 829 plazas en proyecto.

En el casco urbano hay 28 aparcamientos, diez de ellos municipales. En total, 15.300 plazas para estacionar de las que 4.500 est¨¢n adjudicadas a distintas empresas del sector. En todas se paga por horas. Las tarifas oscilan entre 1 y 1,5 euros la hora. La construcci¨®n de aparcamientos subterr¨¢neos de uso p¨²blico ha sido una de las obsesiones del PSOE desde que lleg¨® al gobierno municipal en 1999. Desde entonces ha abierto cuatro estacionamientos que suman alrededor de 1.700 plazas y cuya tarifa ronda los 1,20 euros.

Fuentes municipales aseguran que el equipo de gobierno estudia la posibilidad de cambiar las tarifas para que cobren por fracciones de tiempo m¨¢s peque?as, pero advierten de que todo depende de las empresas concesionarias, con las que el Ayuntamiento tendr¨ªa que negociar las nuevas condiciones.

El grupo municipal andalucista ha presentado una moci¨®n para instar al gobierno a que los aparcamientos gestionados directamente por el Ayuntamiento de Sevilla establezcan que sus tarifas s¨®lo contemplen el tiempo exacto de uso -por segundos- o que el la fracci¨®n de facturaci¨®n sea de cinco minutos. La medida, seg¨²n los andalucistas, no deber¨ªa significar una subida de precios porque es previsible que se incremente el uso de los estacionamientos si existe la posibilidad de aparcar durante unos minutos.

Informaci¨®n elaborada por: Juana Vi¨²dez, Gin¨¦s Donaire, Mar¨ªa Jos¨¦ L¨®pez D¨ªaz, Fernando P¨¦rez Mongui¨®, Antonio Chaves, Manuel Altozano, Lucia Vallellano y Reyes Rinc¨®n.