Crecimiento en equilibrio
El 'Informe de sostenibilidad en Andaluc¨ªa' revela el coste ambiental del desarrollo
En los ¨²ltimos a?os se han multiplicado los an¨¢lisis y sondeos que, con diferentes f¨®rmulas, tratan de aclarar las complejas relaciones entre el sistema econ¨®mico y la calidad ambiental. En definitiva, se trata de reunir argumentos objetivos que permitan aumentar el crecimiento econ¨®mico y el bienestar social sin que dichas mejoras supongan una mayor presi¨®n sobre el medio ambiente.
A este conjunto de estudios acaba de incorporarse el Informe de sostenibilidad en Andaluc¨ªa 2004, elaborado por la Fundaci¨®n Escuela de Organizaci¨®n Industrial y el Observatorio Ambiental de Andaluc¨ªa, el primero que, desde el sector privado, analiza la eficiencia ecol¨®gica de los diferentes sistemas productivos de la comunidad aut¨®noma, tarea que, con caracter¨ªsticas similares, s¨®lo se hab¨ªa abordado hasta ahora en el Pa¨ªs Vasco.
Todo el informe gira en torno al concepto de ecoeficiencia, "que relaciona la cantidad de actividad econ¨®mica generada por unidad de medio ambiente utilizada", y las f¨®rmulas para mejorarla mediante iniciativas que regulen el consumo y la producci¨®n. De acuerdo a los sectores analizados, estas son las principales conclusiones del informe:
- Sector agr¨ªcola. Entre 1992 y 2002 la superficie cultivada en Andaluc¨ªa ha disminuido un 4 % mientras que la producci¨®n agr¨ªcola se ha incrementado un 114% y la renta agraria, a precios constantes, ha crecido un 76%. Este aumento de producci¨®n ha originado un mayor consumo de fertilizantes (cifrado en un 10%) y de productos fitosanitarios (50%), mientras que la demanda de agua ha decrecido alrededor de un 4% en el periodo 1995-2001. El informe destaca, asimismo, el notable incremento de la agricultura ecol¨®gica, que ha pasado de ocupar algo menos de 2.000 hect¨¢reas en 1992 a las 221.000 que se anotaron en 2002. Como conclusi¨®n, se asegura que este sector ha mejorado su ecoeficiencia si se relaciona el crecimiento de las rentas con el consumo de agentes qu¨ªmicos.
- Sector transporte. Este sector ha registrado en Andaluc¨ªa un importante crecimiento que, medido en t¨¦rminos de Valor A?adido Bruto (VAB) a precios constantes, ha supuesto un incremento del 45% entre 1995 y 2002. El parque de veh¨ªculos ha crecido un 44%, cinco puntos por encima de la media nacional, pasando de los 338 veh¨ªculos por 1.000 habitantes que se anotaban en 1992 a los 486 de 2002. El transporte de mercanc¨ªas por carretera, en detrimento del ferrocarril, tambi¨¦n ha crecido hasta duplicarse en poco menos de una d¨¦cada. En t¨¦rminos de ecoeficiencia los analistas observan que el importante aumento del VAB en este sector (45%) se ha acompa?ado de un incremento del 8% en el consumo de energ¨ªa final y un ligero descenso en la superficie de suelo ocupado por las infraestructuras de transporte.
- Sector energ¨¦tico. Todos los sectores productivos han experimentado un aumento en el consumo de energ¨ªa final, siendo el sector transporte el que m¨¢s ha crecido en esta demanda y el industrial el que menos. Aplicando los criterios de ecoeficiencia se advierte un cierto desequilibrio entre el consumo de energ¨ªa, que ha crecido en torno al 8 %, y el producto interior bruto que, a precios constantes, lo ha hecho en un 3 %. La intensidad energ¨¦tica, concepto inverso al de eficiencia energ¨¦tica, aument¨® un 2 %, lo que indica un uso menos racional de este recurso estrat¨¦gico.
- Sector tur¨ªstico. El n¨²mero de alojamientos tur¨ªsticos aument¨® un 32 % entre 1992 y 2002, con un notable crecimiento (51%) en la oferta rural. Los equipamientos de uso p¨²blico en espacios naturales protegidos tambi¨¦n han crecido casi en un 200%. El n¨²mero de turistas registra un incremento del 107% y el de pernoctaciones crece un 88%. Sin embargo, estos buenos resultados no se traducen en una mejora de la ecoeficiencia, ya que el VAB de este sector crece un 29% mientras que el consumo de agua atribuible a la actividad tur¨ªstica lo hace en un 127% y la generaci¨®n de residuos urbanos en un 132%.
- Sector industrial. El ¨ªndice general de producci¨®n industrial de Andaluc¨ªa ha crecido un 3 % entre 1994 y 2002, de manera que este sector contribuye a la econom¨ªa regional con algo m¨¢s del 14 % del VAB total a precios b¨¢sicos. Aunque origina muchas de las principales presiones ambientales, tanto por el consumo de recursos como por la generaci¨®n de residuos y vertidos, ha conseguido mantener estable la demanda de agua y disminuir, por ejemplo, la producci¨®n declarada de residuos peligrosos (se ha rebajado un 14 % entre 2000 y 2001).
Los siete problemas capitales
Los datos recogidos en el Informe de sostenibilidad fueron examinados por un grupo de especialistas que, adem¨¢s, enriqueci¨® este an¨¢lisis con la informaci¨®n que aportan otros estudios, nacionales y extranjeros, sobre esta misma materia. Estas opiniones han servido para precisar los que, a su juicio, constituyen los 36 problemas ambientales de mayor trascendencia en Andaluc¨ªa.
En los mismos t¨¦rminos con que est¨¢n recogidos en el informe, estos son los siete problemas que concitan una mayor inquietud por su importancia, entendiendo que en este concepto intervienen las nociones de gravedad y urgencia:
- No se desarrollan suficientemente modelos eficaces de transporte p¨²blico.
- Id¨¦ntica carencia en el transporte de mercanc¨ªas por ferrocarril frente al transporte por carretera.
- Tampoco se han desarrollado medidas suficientes para el uso racional de la energ¨ªa y el ahorro de la misma, tanto en los hogares como en los diferentes sectores productivos.
- El uso de fuentes de energ¨ªa renovables queda muy limitado y tiene poca importancia en comparaci¨®n con el uso de fuentes de energ¨ªa de origen f¨®sil.
- El sector agr¨ªcola no aplica medidas suficientes para reducir el consumo bruto de agua.
- Siguen creciendo, en extensi¨®n e intensidad, los cultivos que necesitan riego en zonas donde el agua es un recurso escaso, as¨ª como en suelos de alto valor ecol¨®gico.
- No se respetan, como ser¨ªa deseable, las medidas para limitar la expansi¨®n urban¨ªstica con fines tur¨ªsticos, y, en particular, aquella destinada a segundas residencias.
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